Виды освобождения от отбывания наказания.

Гл. 21Статья 172. Основания освобождения от отбывания наказания

а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;

б) отмена приговора суда с прекращением дела производством;

в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

г) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

д) помилование или амнистия;

е) тяжелая болезнь или инвалидность;

ж) иные основания, предусмотренные законом.

Правовое положение лиц, отбывших наказание. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.

Статья 179. Правовое положение лиц, отбывших наказание

Лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для всех граждан, но с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Такие ограничения установлены при принятии на службу в органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел, в качестве судей, прокуроров и иных категорий работников. Например, в соответствии с Законом "Об оружии" запрещается выдавать лицензию на приобретение оружия лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления. В остальных сферах деятельности, где отсутствуют подобные ограничения, лица, отбывшие наказание, могут принимать участие в полном объеме.

Статья 182 УИК РФ закрепляет право освобождаемых лиц на бытовое и трудовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством. Более конкретно это право должно быть раскрыто в законе о социальной реабилитации лиц, утративших социально полезные связи и освобожденных от отбывания наказания. Отдельные положения на данную тему есть в законах:

- “О занятости населения”: освобождаемые лица приписываются к числу пользующихся повышенной социально-правовой защитой.

- совместное указание МВД и Федеральной службы занятости от 28 сентября 1992 г: освобожденные лица имеют право первоочередного трудоустройства через центры занятости на местах. При невозможности трудоустройства указанных лиц они регистрируются в качестве безработных, и им выплачивается пособие по безработице.

Статья 181. Оказание помощи освобождаемым лицам

1. им обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда

2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета.

4. При освобождении нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и имеющих малолетних детей, несовершеннолетних осужденных администрация заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц.

Бытовое устройство осужденных, не имеющих собственного жилья, в настоящее время является наиболее сложным вопросом, так как свободного муниципального жилья сейчас практически нет, а осужденные в основном не имеют средств для покупки за свой счет жилья. Свободных мест в общежитиях также стало значительно меньше, потому что существенно уменьшилось число таких общежитий и мест в них. В ряде регионов создаются центры социальной реабилитации, ночлежные дома, но они в настоящее время не приспособлены для постоянного проживания.

Освобожденные от отбывания наказания могут обратиться в соответствующие органы с ходатайством о восстановлении их права на утраченную жилую площадь в связи с отбыванием лишения свободы месяцев и выделении им конкретного жилья. В случае отказа в удовлетворении таких ходатайств не исключается возможность обжалования действий органов в суд.

Контроль за освобожденными:

В ст. 183 УИК РФ лишь в общей форме указывается на контроль за освобожденными. Данная подробная правовая регламентация предполагается в отдельном федеральном законе, проект которого находится на стадии обсуждения. Поэтому пока контроль за некоторыми категориями лиц, имеющими судимость, предусмотрен ведомственными нормативными правовыми актами.

На территории России также действует Положение об административном надзоре органов внутренних дел, который призван предупредить преступления со стороны освобожденных лиц.

Административный надзор устанавливается по месту жительства на срок от 6 мес. до 1 года в отношении лиц:

а) осужденных ранее за преступление при особо опасном рецидиве;

б) осужденных ранее к лишению свободы за тяжкие преступления или 2 и более раза – за любые умышленные преступления либо ранее освобождавшихся из мест лишения свободы условно-досрочно и вновь совершивших умышленное преступление в период неотбытой части наказания.

К лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, могут применяться следующие ограничения:

а) запрещение ухода из дома в определенное время;

б) запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района;

в) запрещение пребывания в определенных пунктах района;

г) явка в милицию для регистрации от 1 до 4 раз в месяц.

Ограничения применяются в полном объеме или раздельно в зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного.

Осуществление контроля за условно осужденными.

Гл. 24.

Осуществляется УИИ по месту жительства

Порядок осуществления контроля:

1. УИИ осуществляют персональный учет условно осужденных, контролируют соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

2. При назначении дополнительного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью УИИ осуществляет данные мероприятия.

3. Условно осужденные обязаны:

- отчитываться перед уии о своем поведении,

- возмещать вред, причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда,

- являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке осужденный может быть подвергнут приводу.

Статья 190. Ответственность условно осужденных

1. При уклонении осужденным от своих обязанностей он привлекался к административной ответственности, УИИ предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.

2. В случае неисполнения указанных требований начальник УИИ вносит в суд соответствующее представление..

3. При наличии достаточных оснований УИИ в суд направляется представление о продлении испытательного срока, если осужденный не проходит испытательный срок, то начальник направляет в суд представление об отмене условного осуждения.