Тема 14. Административные правонарушения на транспорте, в дорожном хозяйстве

Административные правонарушения на транспорте: понятие и общая характеристика. Понятие, признаки и виды административных правонарушений в дорожном хозяйстве.

Квалификация отдельных составов административных правонарушений данной группы (подведомственных соответствующим органам правоохранительной сферы), ответственность за их совершение.

Компетенция судей и уполномоченных должностных лиц (органов) по рассмотрению административных правонарушений данных групп и наложению административных взысканий.

Тема 15. Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении

Понятие законности и дисциплины в государственном управлении. Система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении. Государственный контроль и его виды. Административный надзор: понятие, виды, цели, задачи, предмет, содержание. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан. Надзор прокуратуры: понятие, особенности, содержание, формы реагирования. Значение и особенности судебного контроля и его виды. Соотношение контроля и надзора.

Тема 16. Административный процесс. Административная юстиция. Административная юрисдикция

Понятие административного процесса, его виды. Сущность и характерные черты административного процесса. Понятие стадий административного процесса. Участники административного процесса. Сущность и виды административных производств. Административная юстиция. Понятие административной юрисдикции, ее основные черты и роль в правоохранительной системе государства. Компетенция органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Тема 17. Задачи, порядок, принципы и субъекты производства по делам об административных правонарушениях. Особенности и этапы производства по делам об административных правонарушениях

Понятие, принципы, порядок и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Понятие основных стадий производства по делам об административных правонарушениях. Их виды и содержание. Субъекты (участники) производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства и доказывание. Возбуждение дел об административных правонарушениях. Сокращенное производство по делу об административном правонарушении. Общие условия и порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу. Порядок исполнения отдельных видов административных взысканий.

Тема 18. Порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях. Реабилитация. Возмещение вреда

Право на обжалование, опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Сроки обжалования. Содержание жалобы (протеста). Пересмотр вступивших в законную силу постановлений судов. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и постановлений по результатам рассмотрения жалоб, протестов на них по вновь открывшимся обстоятельствам. Реабилитация. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Тема 19. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий

Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Приведение в исполнение постановления о наложении административного взыскания. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания. Освобождение от исполнения административного взыскания. Окончание производства по исполнению постановления о наложении административного взыскания. Порядок исполнения отдельных видов административных взысканий.

Тема 20. Управление национальной безопасностью. Управление обороной

Управление национальной безопасностью. Организация управления в сфере обороны. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления обороной. Структура организации государственного управления обороной и государственной безопасностью.

Тема 21. Управление в области внутренних дел

Понятие управления внутренними делами. Правовая основа деятельности, система, структура и функции органов внутренних дел. Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел. Система органов (должностных лиц), осуществляющих управление в области внутренних дел. Основные задачи управления. Управление внутренними делами.

Тема 22. Управление образованием и наукой. Управление культурой и здравоохранением

Типы и виды образовательных учреждений. Формы получения образования. Лицензирование образовательных учреждений. Государственная аккредитация и аттестация. Организационно-правовые основы управления образованием и наукой. Организационно-правовые основы управления культурой. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций здравоохранения. Организационно-правовые основы управления здравоохранением.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная

1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года).

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». Астана, 31 января 2017 год.

3. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие». Астана, 30 ноября 2015 год.

4. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Нурлы Жол – путь в будущее». Астана, 11 ноября 2014 год.

5. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстан «Казахстанский путь – 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее». Астана, 17 января 2014 год.

6. Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства: Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана, г. Астана, 14 декабря 2012 года.

7. План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Н.А. Назарбаева (май 2015 год).

8. О мерах по дальнейшему развитию правоохранительной системы Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 720.

9. О Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 119.

10. О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года: Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858.

11. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях: Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V.

12. О правовых актах: Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V.

13. О государственной службе Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V.

14. Об органах внутренних дел Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года № 199-V.

15. О Государственной границе Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 16 января 2013 года № 70-V.

16. О национальной безопасности: Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527-IV.

17. О правоохранительной службе: Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года № 380-IV. 

18. О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 23 января 2011 года № 148-II.

19. О религиозной деятельности и религиозных объединениях: Закон Республики Казахстан от 11 октября 2011 года № 483-IV.

20. О некоммерческих организациях: Закон Республики Казахстан от 16 января 2011 года № 142-II.

21. О миграции населения: Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года № 477-IV.

22. Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей: Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV. 

23. О профилактике правонарушений: Закон Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года № 271-IV. 

24. О профилактике бытового насилия: Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года № 214-IV. 

25. О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц: Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 221-III.

26. Об образовании: Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III.

27. О противодействии коррупции: Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V.

28. Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 7 января 2005 года № 29-II.

29. О чрезвычайном положении: Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 № 387-II.

30. О военном положении: Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 № 391-II.

31. Об акционерных обществах: Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-II.

32. Об органах юстиции: Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года № 304-II.

33. О политических партиях: Закон Республики Казахстан от 15 июля 2002 года № 344-II.

34. О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан: Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года № 132-II.

35. Об административных процедурах: Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107-II. 

36. О Президенте Республики Казахстан: Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733.

37. О Правительстве Республики Казахстан: Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года № 2688.

38. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года № 28-I.

39. О правовом положении иностранцев: Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года № 2337.

40. О Прокуратуре: Закон Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 81.

41. Административное право: учебный курс / под ред. Р.А.Подопригоры – Алматы: Налоговый эксперт, 2010.

42. Байменов А.Б. Государственная служба и управление. – Астана, 2000.- 147 с.

43. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Изд. БЕК, 2005.

44. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. – 816 с.

45. Галузо В.Н., Волкова В.В., Хахалева Е.В. Административный процесс: учебное пособие: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2010. – 127 с.

46. Ибрагимов Х.Ю. Административное право РК. Алматы: «Данекер», 2002.

47. Ким Д.А. Административное право Республики Казахстан. Альбом схем. – Костанай: Костанайская академия МВД Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева, 2017. – 85 с.

Дополнительная

1. Абаев М. Коррупционные правонарушения и специфика деятельности ОВД РК по борьбе с ней // Закон и время, 2006 г., № 6.

2. Административная ответственность / Сост. К.С. Мусилимова. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2009. – 90 с.

3. Административная ответственность: Учебно-методический комплекс для специальности «050301 – Юриспруденция», «050302 – Международное право» / Сост. К.С. Мусилимова. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2008.

4. Административная юстиция. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2012. – 61 с.

5. Административно-правовая характеристика понятия и состава коррупционного правонарушения // Экономика Казахстана, 2007 г., № 2.

6. Административное право Республики Казахстан. Часть общая. Под ред. Таранова А.А. Алматы, Жеті жарғы, 2002.

7. Административное право Республики Казахстан / Сост. К.С. Мусилимова. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2008. – 93 с.

8. Административное право Республики Казахстан: Альбом схем и толковый словарь. Учебно-наглядное пособие. – Алматы, 2003.

9. Административное право РК: Курс лекций / Сост. Б.Б. Мусина. – Алматы: НИЦ КОУ, 2013. – 100 с.

10. Административное процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. У. Нурмашева, К. Байжанова, А. Касымбек. – Алматы, 2013.

11. Азимбаев А. Коррупция в Казахстане: история и современность // Мысль, 2004г., №2.

12. Айкумбаев Т.М. Понятие и виды административных производств // Государственное управление и государственная служба.- 2011.- № 2.- С. 135-139.

13. Айкумбаев Т.М. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность. – Алматы, 2006.

14. Алибаева Г.А. Органы исполнительной власти: теоретико-правовое исследование. – Алматы, 2012. – 305 с.

15. Алпысбаева М.А., Акымбеков О.К. Административное право Республики Казахстан. Альбом схем. – Алматы, 2004.

16. Андрюхин Н.Г. Проблемные аспекты освобождения несовершеннолетних от административной ответственности // Административное право и процесс. -      № 5, 2017. – с. 55-58.

17. Асаинов С.Т. Правовые проблемы борьбы с административно-коррупционной деликтностью государственных служащих в Республике Казахстан. – Автореф….к.ю.н., Алматы 2007 г.

18. Административно-правовая характеристика понятия и состава коррупционного правонарушения // Экономика Казахстана, 2007 г., № 2.

19. Административные правоотношения в деятельности органов внутренних дел Республики Казахстан: проблемы теории и практики. Монография. – Костанай, 2009.

20. Аралбаев С.С. Проблемные вопросы правоприменительной практики по мелким хищениям чужого имущества // «3i: intellect, idea, innovation – интеллект, идея, инновация»: Многопрофильный научный журнал Костанайского государственного университета им.А. Байтурсынова. - № 1. 2017. – с.180-185.

21. Бансун И.Г. Основы управления и делопроизводства в органах внутренних дел: Учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД, 2011. – 196 с.

22. Бекетова К.Н. Проблемы совершенствования системы государственного управления в Республике Казахстан // Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан. - № 2. 2016. – с. 209-216.

23. Бекмагамбетов А.Б., Исмагулова А.Т. Административно-правовые режимы военного и чрезвычайного положений. – Костанай, 2009.

24. Бектенов О.А. Организационно-правовые проблемы предупреждения административной деликтности несовершеннолетних в РК: автореф. диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук (12.00.02) / Ун-т им. Д.А. Кунаева. – Алматы, 2005. – 32 с.

25. Бровко Н.В. Административное право. Учебник для студентов вузов. – М., 2003.

26. Байсалова Г.Т. Конституционно-правовые основы административной ответственности в Республике Казахстан. – Алматы, 2010.

27. Великая Т.В. Особенности судебного и управленческого осуществления производства по делам об административных правонарушениях в РФ и РК. Монография. - М., 2006.

28. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. – М., 2003.

29. Государственное и местное управление / Сост. Е.Б. Романько, А.С. Ахметова. – Караганда: Изд-во КарГУ, 2012. – 68 с.

30. Григорьев В.И. Административное право Республики Казахстан (общая часть): альбом схем и толковый словарь. Учебно-наглядное пособие. – Алматы: Юрист, 2007. – 102 с.

31. Демин А.А. Государственная служба. – М., 2002. - 526 с.

32. Добробаба М.Б. Формализация оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих: проблемы и перспективы // Административное право и процесс. - № 5, 2017. – с. 17-21.

33. Дубовицкая Л.С. Административное право Республики Казахстан: Учебное пособие. – Павлодар:Кереку, 2015. – 89 с.

34. Жетписбаев Б.А., Айкумбаев Т.М. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность: Учебное пособие. – Алматы: Нур-Пресс, 2008. – 190 с.

35. Жетписбаев Б.А. Административная ответственность. Алматы: «Данекер», 2000.

36. Жетписбаев Б.А. Административная ответственность в РК: Учебное пособие // Под общей ред. Профессора С.С. Сартаева. – Алматы: Данекер, 2000. –233с.

37. Жетписбаев Б.А. Производство по делам об административных правонарушениях. Алматы, 2004.

38. Жаркынбеков М. Перспективы развития административного законодательства в свете реализации отдельных положений концепции правовой политики на 2010-2020 годы // Заңгер. 2012. - № 8. - С. 58-60.

39. Жалбуров Е.Т. Административные правоотношения органов внутренних дел (полиции) Республики Казахстан: проблемы теории и практики. – Костанай, 2010. - 276 с.

40. Жетписбаев Б.А. Предупреждение административной деликтности несовершеннолетних: учеб. пособие.- Алматы: Заң әдебиетi, 2008. - 196 с.

41. Жетписбаев Б.А. Теоретические проблемы административно-правового принуждения в Республике Казахстан. Монография. – Алматы, 2001.

42. Жусупова Г.Б. Сборник задач и упражнений по административному праву РК: Учебно-практическое пособие. – Костанай: КГУ им. А. Байтурсынова, 2015.

43. Жусупова Г.Б. Административное право РК. – Костанай: КГУ им.А. Байтурсынова, 2013.

44. Законодательство о государственной службе РК / Сост. Р.А.Подогригора.­ - Алматы, 2003.-154 с.

45. Иманов К.С. Административная ответственность. Практикум: Северо-Казахстанский государственный университет им.М. Козыбаева. – Петропавловск: ИПО СКГУ им.Козыбаева, 2016. – 81 с.

46. Ковшевацкий В.И. Административное принуждение в системе государственного принуждения // Актуальные проблемы административного права и процесса.- № 1, 2016. – с. 22-24.

47. Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009. - 439 с.

48. Колпашникова В.М., Аубакирова Н.А. Административная ответственность: Учебное пособие для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Административное право РК». – Костанай: КГУ им. А.Байтурсынова, 2011. – 105 с.

49. Корнейчук С.В., Райхерт Л.С. Предупреждение и профилактика бытового насилия органами внутренних дел. Учебно-практическое пособие. – Костанай: Костанайская академия МВД РК, 2014. – 132 с.

50. Корнейчук С.В. Сметановский А.Ю. Пьянников В.Н. Рекомендации по применению мер специального пресечения сотрудниками УИС. Учебно-практическое пособие. Костанай, 2012. – 54 с.

51. Кулаков Н.А., Вашкович Н.Ю., Ермолаев В.Г. Алгоритм действия сотрудников полиции по пресечению и документированию административных правонарушений, связанных с нарушением правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. № 1 (73) 2017. – с. 64-69.

52. Кызылов М.А., Лапшин В.Н., Филин В.В., Ералина С.Е., Айкенова Ш.О. Административное право Республики Казахстан. Курс лекций. – Караганда, 2012.

53. Ким Д.А. Конституционные основы соблюдения прав и свобод граждан при применении органами внутренних дел мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. – Костанай, 2009.

54. Литучая С.Е. К вопросу об административной ответственности за неисполнение законодательства о противодействии коррупции // Административное право и процесс. - № 5, 2017. – с.85-86.

55. Макаренко Н.В. Административное право. Пособие для подготовки к экзаменам. – М., 2003.

56. Микаилов С.М. К вопросу о роли административной деликтологии в деятельности полиции в свете реализации новой стратегии // Административное право и процесс. - №5, 2017. – с. 21-24.

57. Мовчан В.В. О сущности и содержания административной юстиции как правовой и научной категории // Закон и право. - № 5, 2017. – с.140-146.

58. Мусабеков Е.А. Административно-правовые основы обеспечения общественного порядка и безопасности на объектах воздушного транспорта органами внутренних дел Республики Казахстан: автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. (12.00.02) / Академия МВД РК. – Алматы, 2010. – 30 с.

59. Ольшевская А.В., Попович О.М. О юридической сущности административного процесса // Актуальные проблемы административного права и процесса. - № 1, 2016. – с.15-17.

60. Оратбаева Ж.Б. Административное право. – Кокшетау: КГУ им.Ш. Уалиханова, 2012.

61. Петухов А.В. Административное право как отрасль права // Сборник Международной научно-практической конференции «Новая наука как результат инновационного развития общества». – Стерлитамак, 2017. – с.337-338.

62. Рахметов К. Политическая государственная служба в Казахстане: теория и практика организации, сопоставительный анализ, проблемы и пути совершенствования // Евразийское сообщество. 2003, №3. С.25-32.

63. Решетник Ю.Ф. Административное право: Практикум. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Международный юридический институт, 2015. – 308 с.

64.Россинский Б.В. Административные правонарушения. Энциклопедический словарь. – М., 2003.

65. Салищева Н.Г. Структура производства по делам об административных правонарушениях (стадии пересмотра дела и исполнения решения по делу) / Административное право и процесс. - №6, 2016. – с. 44-53.

66. Сапаргалиев Г. О политических государственных служащих // Правоваяреформа в Казахстане 2002 , №1. С. 17-19.

67. Сетенова Г.Т. Конституционно-правовые основы деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод личности в РК: автореферат диссертации на соискание учебной степени к.ю.н. (12.00.02) / Академия МВД РК. – Алматы, 2006. – 29 с.

68. Смоленский М.Б. Административное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 346 с.

69. Струков В.А. Совершенствование административной деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в сфере семейно-бытовых отношений // Закон и право. - № 5, 2017. – с.147-151.

70. Тагаев А.М. Административно-правовой статус сотрудников полиции в РК и проблемы его эффективной реализации: автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. (12.00.02) / Казахский гуманитарно-юридический ун-т. – Алматы, 2006. – 30 с.

71. Такешова Л.А. Административно-правовой режим (теоретический аспект): магистерская диссертация / Науч. рук. А.Е. Жатканбаева. – Алматы, 2012. – 87 с.

72. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан. Академический курс. – Алматы, 2003.

73. Таранов А.А. Производство по делам об административных правонарушениях в Республике Казахстан. Схемы. – Алматы, 2005.

74. Тастанов А.М. Особенности административной ответственности государственных служащих Республики Казахстан // «3i: intellect, idea, innovation – интеллект, идея, инновация»: Многопрофильный научный журнал Костанайского государственного университета им.А. Байтурсынова. - № 1. 2017. – с.255-262.

75. Татарян В.Г. Административное право РК. – Караганды, 1994.

76. Татарян В.Г., Омаров И.А. Казахстанское административное право. Часть 1. Сущность и основные институты административного права. Учебное пособие. – Алматы, 1997.

77. Вицке Р.Э., Шарафутдинов А.Ш. Реабилитация в административном законодательстве // Бизнес в законе. № 5, 2010. – с.125-127.

78. Турисбек А.З. Правовые механизмы формирования корпуса административных государственных служащих в Республике Казахстан. – Алматы, 2005.

79. Уваров В.Н. Государственная служба и управление. – Петропавловск, 2004. – 413с.  

80. Укин С.К., Шокаев Р.К. Проблемные аспекты развития и совершенствования государственной службы в Республике Казахстан // «3i: intellect, idea, innovation – интеллект, идея, инновация»: Многопрофильный научный журнал Костанайского государственного университета им.А. Байтурсынова. - № 1. 2017. – с.262-267.

81. Укин С.К., Шокаев Р.К. Проблемы реформирования государственной службы: казахстанский и зарубежный опыт // «3i: intellect, idea, innovation – интеллект, идея, инновация»: Многопрофильный научный журнал Костанайского государственного университета им.А. Байтурсынова. - № 4. 2016. – с.153-160.

82. Укин С.К. Административное право РК для регионоведения: Учебно-методический комплекс дисциплины / С.К. Укин. – Костанай: КГУ им.А. Байтурсынова, 2011.

83. Шишов М.А. Актуальные вопросы рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами административных органов // Административное право и процесс. - № 5, 2017. – с.48-51.

84. Шопшекбаева А., Дауренханова Ж. Правовые и организационные проблемы борьбы с административными правонарушениями несовершеннолетних в Республике Казахстан. Учебно-практическое пособие. – Алматы, 2003.