Условия и процедура допуска участников и руководителей к прохождению маршрута

Раздел 1. Правила организации и прохождения туристских спортивных маршрутов.

.

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определет принципы построения, технологию организации и порядок проведения туристско-спортивных мероприятий, связанных с прохождением туристских маршрутов. Положения, изложенные в Регламенте, являются обязательными для всех лиц и организаций, которые проводят и участуют в туристско-спортивных мероприятиях (далее ТСМ) спортивного, учебного и иного характера на туристских маршрутах и препятствиях, и направлены на обеспечение безопасности участников ТСМ.

1.2. Туристско-спортивное мероприятие  - это вид деятельности человека, связанный с организацией и прохождением туристского маршрута, включающего преодоление категорированных препятствий в природной среде, на любых технических средствах и без таковых.

1.3. ТСМ могут проводиться в любом географическом регионе мира с учетом ограничений, устанавливаемых органами государственной власти места пребывания.

2. Организация туристско-спортивных мероприятий, связанных с прохождением           туристских маршрутов

2.1. Органами исполнительной власти по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике субъектов Российской Федерации, федерациями спортивного туризма, туристскими клубами и секциями, самоорганизованными группами граждан РФ, другими организациями могут проводиться туристско-спортивные мероприятия на туристских маршрутах, имеющие различные формы и направленность, например:

 - спортивные (соревнования на туристских маршрутах);

- физкультурные (занятия туризмом, направленные на подготовку спортсменов массовых разрядов);

- учебно-тренировочные маршруты, сборы и др;

- учебные мероприятия (деятельность ДЮСШ, проведение туристских школ, семинаров, подготовка общественных спасателей);

- исследовательско-познавательные (туриады, экспедиции, путешествия, прохождение маршрутов в сопровождении инструкторов-проводников);

 - физкультурно–оздоровительные мероприятия (маршруты выходного дня, туристские слеты, выездные и стационарные туристские лагеря);

-и другие.

2.2. Спортивные мероприятия (соревнования) на туристских маршрутах проводятся в соответствии с Правилами соревнований по спортивному туризму, часть 2. Группа дисциплин «маршрут», утвержденным 28.03.2008 года Росспортом и согласованным с МЧС России (далее Правила соревнований), и настоящим Регламентом.

 Учебные мероприятия проводятся на основе учебных программ ТССР в соответствии с «Положением о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации» (далее по тексту «Программы») и настоящим Регламентом.

Остальные виды ТСМ - в соответствии с настоящим Регламентом.

2.3. ТСМ проводятся на следующих видах маршрутов:

- маршрут – пешеходный (1-6 категория);

- маршрут – лыжный (1-6 категория);

 - маршрут – горный (1-6 категория);

- маршрут – водный (1-6 категория);

 - маршрут – на средствах передвижения (1-6 категория) - включает вело, авто-мото, конные маршруты;

- маршрут – спелео (1-6 категория);

- маршрут – парусный (1-6 категория);

- маршрут – комбинированный (1-6 категория).

2.4. Любое ТСМ должно быть оформлено маршрутной документацией (маршрутной книжкой или маршрутным листом (см. п.3.4.. и раздел 3 Регламента).

Опыт прохождения маршрута и результат участия в соревнованиях по спортивному туризму фиксируются в книжке спортсмена (туриста) и справке о зачете прохождения туристского маршрута (Приложение 7, форма 6 Тур, раздел 1 Регламента,).

2.5. Участникам и руководителю туристской группы рекомендуется получить медицинское заключение о состоянии здоровья и застраховаться от несчастного случая на маршруте.

2.6. Организация, проводящая ТСМ, и ее работники не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время прохождения маршрута из-за неправильных действий участников и руководителя туристской группы.

Организация и проведение ТСМ на туристском маршруте .

Условия и процедура допуска участников и руководителей к прохождению маршрута

3.1.1. Организация и проведение ТСМ на туристском маршруте состоит из этапов:

 -разработка маршрута и формирование туристской группы для его прохождения;

-заполнение маршрутных документов и подача их в полномочные маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) туристско-спортивных союзов, федераций спортивного туризма субъектов Российской Федерации, турклубов и других туристско-спортивных организаций;

- рассмотрение маршрутных документов в МКК до выхода на маршрут: подтверждение категорирования маршрута и входящих в него препятствий (определение категории сложности маршрута и категории трудности препятствий), оценка соответствия опыта участников и руководителя туристской группы заявленному маршруту и оценка готовности группы к его прохождению. Результатом является заключение МКК о допуске группы на маршрут и назначение контрольных сроков и контролирующей организации;

- прохождение туристской группой утвержденного в МКК маршрута при обязательном условии передачи в контролирующую МКК (организацию) сообщений о выходе группы на маршрут, прохождении контрольных пунктов маршрута и об окончании маршрута;

- оформление отчета о пройденном маршруте в соответствии с «Типовой формой отчета о туристском маршруте» (Приложение 4, раздел 1 Регламента) и передача отчета и маршрутных документов (маршрутная книжка или маршрутный лист и другие документы, подтверждающие факт прохождения маршрута) в выпускающую МКК;

- рассмотрение отчета в МКК: оценка прохождения туристской группой и каждым ее участником маршрута, категорирование пройденного маршрута и выдача справок участникам и руководителю о зачете туристского опыта, полученного на пройденном маршруте.

Маршрутно–квалификационные комиссии создаются в соответствии с «Положением о туристско-спортивных маршрутно - квалификационнах комиссиях» (раздел 4 Регламента) и проходят периодическую переаттестацию.

3.1.2. В зависимости от количества и технической трудности локальных препятствий (ЛП) и протяженных препятствий (ПП), а также других факторов туристские маршруты классифицируются по категориям сложности (к.с.) от 1 – простой, до 6 – самой сложной.

Туристские маршруты, имеющие техническую сложность, протяженность меньше, чем установленную для маршрутов 1 к.с., относятся к некатегорийным (н/к). Некатегорийные маршруты, у которых техническая трудность всех локальных и протяженных препятствий не выше, чем у аналогичных маршрутов, классифицированных 1 к.с., относятся к маршрутам 1, 2 или 3 степени сложности (ст.с.), в порядке возрастания сложности маршрута.

 Однодневные и двухдневные маршруты относятся к маршрутам (походам) выходного дня (ПВД). Однодневные маршруты без ночлега относятся экскурсиями. К руководителям и участникам групп совершающих указанные маршруты, включающие категорированные ЛП(ПП) предъявляются требования раздела 1 Регламента.

3.1.3. Категория сложности маршрутов и категория трудности ЛП (ПП) определяются в соответствии с «Классификацией туристских маршрутов» (КТМ) (раздел 2 Регламента), и на основании официальных Перечней, утверждаемых ТССР -«Перечня классифицированных и эталонных туристских споривных маршрутов и препятствий» (ТССР, 2008 г.) и Перечней препятствий по видам туризма и туристским районам.

3.1.4. При разработке маршрутов должен соблюдаться принцип соответствия категории сложности маршрута и категории трудности его локальных и протяженных препятствий туристскому опыту и подготовке руководителя и участников ТСМ.

3.1.5. Прохождению локальных и протяженных препятствий, определяющих категорию сложности маршрута (ОП), должно предшествовать прохождение препятствий, предопределяющих его категорию сложности (ПОП).