Криминалистические информационные системы МВД и их использование в следственной и оперативно-розыскной работе.

рганизация, техника ведения и использования уголовной регистрации регламентируется следующими подзаконными нормативными актами правоохранительных органов:

- в органах МВД - приказам Министра внутренних дел РФ №70 от 10.02.2006 «Инструкция по организации формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ"

Осуществляется уголовная регистрация в системе МВД на трех уровнях:

1. гор(рай)отделах внутренних дел;

2. МВД республик, ГУВД (УВД) краев и областей;

3. МВД Российской Федерации.

Последний уровень учета называется централизованным, а два первых - местными. Централизованная регистрация осуществляется Главным информационно- аналитическим центром (ГИАЦ) и Экспертно-криминалистическим центром (ЭКЦ) МВД РФ, местная - информационным центром (ИЦ) и экспертно-криминалистическими отделами (ЭКО) МВД республик, (УВД) краев и областей и специально выделенными инспекторами по учету (ГРОВД).

АИПС «АБД - Республика, область», «АБД - центр». С ее помощью в ИЦ и ГИАЦ формируется централизованный кримина­листический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц и преступлений, который предназначен для информационного обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) и следственных действий, проводимых подразделениями ОВД и других правоохра­нительных органов.

Объектами учета ГИАЦ являются тяжкие и особо тяжкие престу­пления, а также лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений и осужденные за соверше­ние преступлений.

АИПС «Сейф». С ее помощью реализуется централизованный криминалистический учет хищений ценностей из металлических хранилищ.

Основным ее назначением является централизованное информа­ционное обеспечение раскрытия серийных хищений любых ценно­стей из металлических хранилищ (сейфов, шкафов, ящиков), совер­шаемых преступниками, в первую очередь в случае рецидива престу­плений и межрегионального характера.

Учет формируется из информационных карт на преступление ИК-1, на лицо ИК-2. На учет «Сейф» берутся хищения из металлических хранилищ, зарегистрированных по линии уголовного розыска в пе­риод с 1 января 1990 г.

При использовании АИС «Сейф» составляется описание способа взлома в ИК-1 с прилагаемыми к картам фототаблицами. При нали­чии данных о выявлении совпадения способа совершения разных преступлений и лиц, их совершивших, информация об этом переда­ется правоохранительные органы, из которых поступили ИК-1, ИК-2.

АИПС «Опознание». В ИЦ и ГИАЦ производится учет без вести пропавших, неопознанных трупов, больных и детей, личность кото­рых не установлена.

Объектами учета являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (ЛБГ), находящиеся на территории Российской Федерации, лица, пропавшие без вести, местонахождение которых и судьба остается неизвестной, а также неопознанные трупы.

АИПС «ФР - оповещение». База данных данной системы содер­жит централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и меж­государственный розыск, и ведется в ГИАЦ.

Данный учет предназначен для обеспечения мероприятий феде­рального розыска лиц, пропавших без вести и скрывающихся от пра­воохранительных органов Российской Федерации и зарубежных государств.

АИС «ФР - оповещение» осуществляет автоматизированную подготовку розыскных циркуляров для передачи их по каналам связи.

Циркуляры в виде файлов в централизованном порядке из ГИАЦ рассылаются в ИЦ по сети передачи данных «ТВ - информ МВД РФ» и МСПД МВД России.

Сведения о лицах, объявленных в федеральный розыск правоохранительными органами России, по аналогичной технологии пере­даются в информационные подразделения правоохранительных ор­ганов государств - участников СНГ для осуществления межгосударственного розыска.

АИПС «Оружие». Путем формирования и ведения данной базы данных в ИЦ и ГИАЦ осуществляется централизованный учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия и другого вооружения.

Данный учет осуществляется в целях обеспечения розыска утра­ченного оружия, установления принадлежности выявленного вооружения и содействия в раскрытии преступлений, совершенных с его применением.

Учету подлежит оружие, имеющее индивидуальный номер, присвоенный организацией-изготовителем или при регистрации его в подразделениях разрешительной системы, утраченное (похищенное, утерянное) и выявленное (изъятое, найденное, добровольно сданное) вооружение.

АИПС «Автопоиск». С использованием данной системы осуществляется централизованный учет разыскиваемых автотранспортных средств.

Настоящий централизованный учет предназначен для сбора, систематизации, хранения, обработки и выдачи в установленном порядке информации (оперативных и основных сведений) о разыскиваемых транспортных средствах и транспортных средствах, принадлежность которых не установлена, имеющих номерную маркировку предпри­ятий изготовителей.

АИПС «Автопоиск» используется на федеральном уровне (ГИАЦ) и на местном уровне (ИЦ).

АИПС «Розыск». Данный Оперативный учет был создан в инте­ресах подразделений ГИББД.

В базе данных АИПС «Розыск» содержатся все сведения о разы­скиваемых транспортных средствах базы данных АИПС «Автопоиск», а так же информация, поставленная на оперативный учет подразде­лениями МВД.

В ГИАЦ федеральному учету подлежат разыскиваемые легковые и грузовые автомобили, автобусы, прицепы к грузовым автомобилям, тракторы и самоходные машины для дорожных, строительных робот отечественного и иностранного производства. В ИЦ местному учету подлежат те же транспортные средства, что и в ГИАЦ, а так же при­цепы к легковым автомобилям и тракторам, мотоциклы, моторолле­ры и мотоколяски.

АИПС «Антиквариат». В целях обеспечения розыска похищен­ных предметов, имеющих особою историческую, научную, художе­ственную или культурную ценность, и содействия в раскрытии пре­ступлений, связанных с их хищениями, организован централизован­ный учет указанных предметов.

В ИЦ и ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и веде­ния базы данных АИПС «Антиквариат».

Учету подлежат похищенные предметы, имеющие особую исто­рическую, художественную, культурную ценность. К ним относят археологические находки, предметы древности, антропологические и этнографические предметы, исторические реликвии, художествен­ные произведения и предметы искусства.

АИПС «Криминал - И». Данная система создана в целях обес­печения правоохранительных органов информацией о правонаруше­ния и преступлениях со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства или совершенных в отношении их.

В ИЦ и ГИАЦ данный учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных АИС «Криминал - И».

В составе АИС «Криминал - И» функционируют следующие подсистемы:

- «административная практика» - информация о фактах адми­нистративных правонарушений, допущенных иностранными граж­данами и ЛБГ всех категорий, пребывающих на территории Россий­ской Федерации;

- «преступление» - информация о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и ЛБГ, а так же в отношении которых совершены преступления на территории Российской Федерации;

- «дорожно-транспортное происшествие» («ДТП - И») - опе­ративно-справочная и аналитическая информация об иностранных

- гражданах и ЛБГ - участниках ДТП на территории Российской Фе­дерации;

- «розыск» - информация об иностранных гражданах и ЛБГ, находящихся в розыске и разысканных;

- «наказание» - информации об иностранных гражданах и гра­жданах Российской Федерации, постоянно проживающих за грани­цей, находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

С помощью АИС «Криминал - И» при задержании иностранно­го гражданина или ЛБГ сведения о нем проверяются по централи­зованным учетам. Также системой предусмотрена возможность вы­дачи информации статистического и аналитического характера.

АИПС «Номерные вещи». Автоматизированная информационно-поисковая система «Номерные вещи» на базе ИЦ и ГИАЦ осущест­вляет централизованный автоматизированный учет похищенных, утраченных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей.

Используя данный централизованный учет, в ГИАЦ можно полу­чить сведения об изъятых похищенных номерных вещах, в частности о холодном оружии (в том числе метательном и пневматическом), номерных документах (в том числе паспортах граждан Российской Федерации и бланках паспортно-визовых документов строгой отчет­ности), номерных знаках и ценных бумагах, связанных с совершен­ными преступлениями.

АИПС «Иностранец». Автоматизированная информационно-по­исковая система «Иностранец» на базе ИЦ содержит сведения о ли­цах дальнего и ближнего зарубежья, а так же о лицах без гражданст­ва, зарегистрированных на территории той или иной области респуб­лики. Запрос можно осуществлять по следующим реквизитам:

- установочные данные на лицо;

- цель приезда;

- дата въезда;

- место регистрации;

- дата окончания регистрации.

АИПС «Досье - Мошенник». Автоматизированная информаци­онно-поисковая система «Досье - Мошенник» на базе ИЦ содержит сведения о лицах, совершивших хищение денежных средств и товар­но-материальных ценностей путем мошенничества, а так же органи­зациях и предприятиях, включивших заведомо невыполнимые дого­воры на поставку товаров народного потребления.

АБД «Наемники». Автоматизированный банк оперативной ин­формации о лицах, подозреваемых в совершении убийств по найму (приметы, клички, оружие, адреса, свидетели и т.д.) и заказчиках этих убийств.

«АБД - АП». Единый автоматизированный банк данных опера­тивной информации о лицах, осуществляющих нелегальное произ- водство и оптовые поставки этилового спирта и алкогольной про­дукции, предприятиях и организациях, вовлеченных в незаконный оборот указанной продукции.

В настоящее время внедряются автоматизированные информаци­онно-поисковые системы «ДОСЬЕ» и «НАСИЛИЕ».

АИПС «ДОСЬЕ». Данная система позволяет получить сведения об особо опасных рецидивистах, «ворах в законе», «авторитетах» преступного мира и др. (установочные данные, приметы, место ра­боты, жительства, связи, привычки и т.д.).

АИПС «НАСИЛИЕ». Данная система обеспечивает такими све­дениями о тяжких нераскрытых и раскрытых преступлениях, свя­занных с насилием против личности, как предмет посягательства, место, время и способ совершения, описание изъятых следов и др.

Автоматизированные информационные дактилоскопические системы.С конца 1980-х годов начались активные попытки внедрения в деятельность ОВД автоматизированных информационных дактилоскопических систем (АДИС) на основе персональных ком­пьютеров, с помощью которых можно автоматически кодировать отпечатки и следы пальцев рук, сохранять их изображение в памяти и производить качественный сравнительный анализ. С начала 1990-х годов процесс начал приобретать первые признаки организованности: в 1992-1993 гг. по инициативе ЭКЦ МВД России было впервые проведено конкурсное тестирование более десяти АДИС. Тестиро­вание в полном объеме прошли лишь четыре отечественные системы, которые приказом МВД России от 03.08.1993 № 365 были представ­лены к проведению опытных испытаний в ряде УВД. В мае 1994 г. на научно-методическом совете в ЭКЦ МВД России были выделены особо две из этих четырех систем:

- «Папилон», разработчик - ТОО «Системы Папилон» (г. Миасс Челябинской области);

- «Сонда-Фрес», разработчик - СП «Совиндейта» (г. Миасс Че­лябинской области).

В настоящее время в различных регионах Российской Федерации эксплуатируются около 500 программно-технических комплексов АДИС различного уровня и назначения. Суммарно в этих системах автоматизированы около 10 млн дактилокарт и 2 млн следов с мест нераскрытых преступлений.

1 Лифтеры – средства для снятия выявленных следов, которые состоят из липкой пленки, прикрепленной к подножному материалу. Бывают с черным и прозрачным материалом (листом)

[1] ФЗ от 31 мая 2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».