Наша задача – привлечение инвесторов на земли сельскохозяйственного назначения.

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕЗУЛЬТАТАХ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 ЗА 2017 ГОД

Уважаемые депутаты, коллеги, присутствующие!

Работа администрации Юрьевецкого муниципального района была направлена, прежде всего, на качественное решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Юрьевецкого муниципального района. Представляю Вашему вниманию отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Юрьевецкого муниципального района в 2017 году.

Прошедший год был непростым не только для нашего района, но и для всей страны. Главное, что мы постарались сохранить позитивную динамику развития по реализации программных направлений и выполнению всех социальных обязательств. Минувший год был наполнен значительными политическими и социально- культурными событиями.

В ежегодном докладе мне хотелось бы проинформировать вас об итогах работы Администрации района за 2017 год, о мерах, которые предпринимались по улучшению социально-экономической ситуации в районе, а также обозначить наиболее важные направления нашей работы в текущем году. В рамках доклада рассказать обо всех аспектах работы администрации невозможно, поэтому я остановлюсь на наиболее значимых результатах и проблемах нашей деятельности.

В начале доклада немного статистики о жизни района:

За 2017 год в районе родилось – 117 человек, умерло – 278, т.е. смертность продолжает превышать рождаемость. Миграционный прирост населения составляет  – 11 человек. В результате естественной убыли и миграции численность постоянного населения района на 01 января 2018 года составила 13258 человек и сократилась по сравнению с прошлым годом на 150 человек или 1,1 %.    

    Уровень среднемесячной заработной платы в районе по крупным и средним организациям вырос на 6,2 % и составил 17697,3 рублей. По состоянию на 01.01.2018 года  состоят на учете в службе занятости 264человека, признано безработными 254 чел., заявлена 30 вакансий, уровень регистрируемой безработицы составляет 3,37 %, что в 4,4 раза превышает среднеобластной показатель, напряженность на рынке труда 8,8 чел. на одно рабочее место.

Способность органов местного самоуправления исполнить

Возложенные на них полномочия напрямую зависит от финансовой составляющей – бюджета

Основная деятельность в финансово-экономической сфере была направлена на обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории района, ориентированной на результативность и эффективность расходования бюджетных средств.

    Доходная часть бюджета района за 2017 финансовый год составила 248,6 млн. руб., расходная часть – 237,1 млн. руб., профицит бюджета составил 18,3 млн. руб.

В структуре доходов бюджета района:

- налоговые доходы составляют – 25,3 млн. руб. (10,2 %);

- неналоговые доходы – 10,5 млн. руб. (4,2 %);

- безвозмездные поступления – 212,8 млн. руб. (85,6 %). 

В структуре налоговых доходов основную долю занимает налог на доходы физических лиц, его доля составила 63,6 %, доходы от акцизов на нефтепродукты – 15,8 %, налоги на совокупный доход - 17 %, гос. пошлина – 4%.

    Поступление неналоговых доходов в бюджет муниципального района составило 10,5 млн. руб. или 4,2 % в общем объеме доходов и 29,1 % в объеме налоговых и неналоговых доходов. 

Недоимка по налоговым платежамв бюджет Юрьевецкого муниципального района по состоянию на 01.01.2018 года по местным налогам и сборам составила 0,94 млн. рублей. По сравнению с 2016 годом недоимка увеличилась по отношению к уровню прошлого года на 0,27 млн. руб. или на 40,37%. В течение 2017 года было проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды.

Расходная часть бюджета Юрьевецкого муниципального района за 2017 год исполнена на 92,8 % и составляет – 237,1 млн. рублей.

В общем объеме фактических расходов, наиболее значимые расходы произведены по следующим направлениям:

образование - 154,9 млн. руб. (65,3 %);

жилищно-коммунальное хозяйство – 35,5 млн. руб. (15,0 %);

общегосударственные расходы – 29,6 млн. руб. (12,5 %);

национальная экономика – 6,1 млн. руб. (2,6 %) .

Бюджет 2017 года был сформирован на основе программно-целевого метода и имеет социальную направленность. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ формировался предварительный и уточненный прогноз социально-экономического развития района.

Муниципальные заимствования  в 2017 году составили 12,5 млн.руб., муниципальный долг на 01.01.2018 г. составил 12,5 млн. руб., на уровне 2016 года.

В связи со сложной ситуацией в России в целом, регионе и муниципальном образовании наша задача на 2018 год – снижение неэффективных расходов районного бюджета, определение приоритетов в программно-целевом планировании расходов бюджета, анализ эффективности реализуемых муниципальных программ, еще более тесное взаимодействие с общественностью при принятии наиболее ответственных решений, удержание дефицита местного бюджета в рамках уставленного бюджетного законодательства.

    Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является организация торгов в рамках муниципальных закупок.

С целью эффективного использования бюджетных средств в 2017 году Уполномоченным органом по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в администрации Юрьевецкого муниципального района проведено 57 процедуры закупок, в т.ч. способом электронного аукциона - 25, 20 процедур – запрос котировок цен, 2 открытых конкурса. В отчетном году общая сумма размещенных заказов составила 55,3 млн. руб., эффективность процедур составила 6,7 млн.руб..  

Аграрный сектор является одной из основных составляющих частей экономики Юрьевецкого муниципального района, от его работы во многом зависит развитие сельских территорий и повышение качества жизни на селе.

Структура агропромышленного комплекса представляет собой 5 действующих сельскохозяйственных предприятий и 6 активно работающих крестьянско-фермерских хозяйств, кроме того на территории районе имеется более 4 тыс. личных подсобных хозяйств, которые занимаются производством сельскохозяйственной продукции.

Ведущей отраслью сельского хозяйства в районе является молочно-мясное скотоводство. Производство продукции осуществляется на площади 3652 га, из них 2808 га занимают сельскохозяйственные организации,442 га крестьянские( фермерские) хозяйства, 402 га хозяйства населения. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных предприятий большую часть занимают кормовые культуры- 66,1 %, на зерновые культуры приходится 32,8% от всех площадей.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в действующих ценах в 2017 году составил 494,4 млн. руб.( 101 % к уровню 2016 года).

Валовое производство продукции растениеводства в 2017 году составило:

· 4121,5 тонн картофеля (90,3 % к уровню 2016 года);

· 2015,2 тонн овощей (91,1 % к уровню 2016 года);

· 1794,3 тонн зерновых ( 110,6 % к уровню 2016 года).

В целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции в отрасли растениеводства следует применять интенсивные технологии возделывания сельскохозяйственных культур, приобретать высокоурожайные сорта.

По сравнению с прошлым годом численность поголовья КРС в хозяйствах всех категорий уменьшилась на 79 голов и составила 2158 голов, из них 1250 голов приходится на сельскохозяйственные предприятия. В районе содержится 795 голов коров, в том числе 483 головы в сельхозорганизациях, 94 головы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, 218 голов в личных подсобных хозяйствах. Два хозяйства ОАО « Заря» и            ОАО « Юрьевецкое» имеют статус племенных репродукторов по разведению крупного скота ярославской породы.

В 2017 году во всех категориях хозяйств произведено 4032,6 тонн молока( уровень прошлого года). Сельскохозяйственные организации района произвели 2266,9 тонн молока ( 94,2 % к уровню2016 г.). Удой на 1 корову составил 4843 кг.

Произведено на убой (в живом весе) скота и птицы в хозяйствах всех категорий 482,5 тонн, что на 11,5 % больше уровня 2016 года.

В настоящее время животноводство и, в частности, молочная отрасль остаются одним из приоритетных направлений работы сельского хозяйства района, обратной стороной подобной ситуации является то, что предприятия становятся заложниками одной моноотрасли и целиком зависят от ситуации с ценами на молочном рынке.

За 2017 год выручка от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях составила 50,4 млн. рублей 81 % ( 40,8 млн.руб.) в объеме реализации продукции составляет выручка от реализации молока. В 2017 году средняя цена реализации молока составила 19 руб. 30 коп.

В настоящее время в сельхозпредприятиях района занято 144 человека, среднемесячная заработная плата составляет 14620руб..

Наивысшие показатели в работе достигнуты в ОАО « Заря» и

 КФХ Коблова Андрея Александровича. 

Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей за счет бюджетных средств в 2017 году составила 3, 2 млн. рублей, что на 2,7 млн.рублей меньше 2016 года. Из федерального бюджета получено                            3 млн. 45 тыс. рублей, из областного- 194 тыс. рублей.По системе льготного кредитования предприятием ОАО « Заря» в 2017 году был оформлен кредит в сумме 2 млн. рублей.

Инвестиции в основные средства за 2017 год составили 4 млн. 242 тыс. рублей. Часть инвестиций предприятий направлена на приобретение новой сельскохозяйственной техники.. Так в текущем году за счет собственных средств предприятием ОАО « Заря» приобретен трактор и плуг ( на сумму 660 тыс.руб.).

Наша задача – привлечение инвесторов на земли сельскохозяйственного назначения.

Приоритетными задачами на 2018 год остаются сохранение действующих сельскохозяйственных предприятий, участие в мероприятиях госпрограмм Ивановской области, эффективное использование средств государственной и муниципальной поддержки, привлечение кадров.

Муниципальное имущество

    Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество.      

         Одной из основных проблем, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является эффективность его использования, под которой, в первую очередь, подразумевается увеличение ценности имущества по приносимому им доходу. Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в собственности Юрьевецкого муниципального района, с его реализацией в целях получения доходов в бюджет Юрьевецкого муниципального района.             

      По состоянию на 1 января 2018 года в Реестре имущества Юрьевецкого муниципального района значится 387 объекта муниципального имущества, из них 169 объекта недвижимого имущества.  В 2017 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 18 объектов. Все имущество района используется по функциональному назначению, часть находится в хозяйственном ведении, часть в оперативном управлении или аренде. В бюджет района от аренды земельных участков в 2017 году поступило 2,8 млн.руб., от продажи земельных участков 1,15 млн. рублей, от аренды имущества 0,12 млн.рублей и от продажи имущества 1,1 млн. рублей.

В 2017 году было проведено 2 аукциона и 1 конкурс по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности Юрьевецкого муниципального района. По результатам торгов были проданы 6 объектов недвижимого имущества на общую сумму 1,1 млн.рублей.

В 2017 г. из собственности Ивановской области в муниципальную собственность Юрьевецкого муниципального района приняты 4 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 109,3 га. Также из областной собственности были переданы объекты недвижимого имущества, из них: 

- причальная набережная пристани г.Юрьевец, протяженностью 60 м., по адресу: г.Юрьевец, ул. Советская, д.2;

- нежилое здание (гараж) по адресу: г.Юрьевец, ул. Советская, д.23-а.

    В местную казну за 2017 год поступили 8 садово-огороднических земельных участков по результатам отказа физических лиц от права собственности.  В течение года заключались договора оперативного управления и хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества.

Проводились мероприятия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

    Всего в 2017 году было предоставлено в аренду 26 земельных участков, общей площадью 8,1 га. Было заключено 95 договоров купли-продажи, 48 участков предоставлено в собственность бесплатно.

Был разработан и утвержден проект планировки территории и проект межевания в целях формирования нового жилого массива в дер. Коноплищи, для предоставления многодетным семьям.

Выявлены 522 невостребованные доли из земель сельскохозяйственного назначения, признано право муниципальной собственности сельских поселений на 3637,8 га. На 01.04.2018 г. образованы и зарегистрированы 3 земельных участка площадью 199,1 га для последующей продажи или передачи в аренду сельскохозяйственным организациям, КФХ, потенциальным инвесторам для развития сельскохозяйственного производства.

Задачи администрации на 2018 год – выполнение плана приватизации имущества, продажа и передача в аренду земельных участков, а также  формирование перечня земельных участков для бесплатного предоставления их многодетным гражданам.