Взаимодействие волонтеров с остальными участниками

Избирательного процесса

Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство о выборах гарантируют равенство прав и свобод гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии с Конституцией Российской Федерации указанное равенство относится к избирательным правам всех граждан Российской Федерации, в том числе тех, которые в силу своего физического состояния имеют определенные трудности с реализацией своих прав.

Правовые основы порядка голосования на выборах определены в ст. 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Детальное правовое регламентирование порядка голосования осуществляется в федеральных и региональных законах о конкретных видах выборов.

Помимо избирателей основными участниками избирательного процесса являются кандидаты, избирательные объединения и избирательные комиссии. К специальным (процессуальным) участникам относятся те, деятельность которых носит обеспечительный характер в избирательном процессе: суды, правоохранительные органы, главы, местных администраций, органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства, наблюдатели, представители СМИ, а также иные граждане РФ, участвующие в осуществлении каких-либо избирательных действий не в качестве избирателей.

В частности, взаимодействуя с избирательными комиссиями, волонтер может оказать содействие избирателю-инвалиду в составлении паспорта маршрута избирателя, являющегося инвалидом, в помещение для голосования. В целях обеспечения максимально возможной доступности маршрута движения избирателя, являющегося инвалидом, от места его проживания до помещения для голосования соответствующая избирательная комиссия может направить обращение в органы социальной защиты населения, общественные организации инвалидов о проведении совместной работы по составлению паспорт маршрута.

В паспорте маршрута волонтеру рекомендуется указывать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, возраст, категорию инвалидности (слепые и слабовидящие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата), наличие лиц, готовых оказать помощь, этаж проживания, номер телефона, наличие специального транспортного средства/сопровождающего до помещения для голосования избирательного участка, тип дома (частный/благоустроенный), наличие приспособлений, позволяющих выйти из квартиры, дома на улицу (лифты, подъемники, перила, пандусы, соответствующие действующим строительным нормам и правилам), наличие на маршруте следования звуковых светофоров, оборудованных подземных переходов, наземных переходов с тактильными указателями, специально оборудованного муниципального автотранспорта с подъемниками, удобных подъездных путей к зданию, где находится помещение для голосования, наличие доступа к помещению для голосования (лифты, подъемники, поручни, пандусы, соответствующие действующим строительным нормам и правилам), иную информацию о трудностях и проблемах, возникающих при передвижении от места жительства до помещения для голосования и обратно.

Помимо этого, волонтер может оказать содействие избирателю-инвалиду в ознакомлении с информацией о времени и месте голосования. Территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о времени и месте голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Оповещение производится через организации средств массовой информации, путем направления индивидуальных приглашений избирателям. Волонтер может помочь избирателю-инвалиду познакомиться с данной информацией на сайте избирательной комиссии Ростовской области (www.ikro.ru), а также позвонив по телефону в соответствующую территориальную или участковую избирательные комиссии.

Что делать запрещено в день голосования

Волонтеры, изъявившие желание оказать содействие в голосовании людям с ограниченными физическими возможностями, находятся на избирательном участке только для осуществления данной миссии. Именно это предназначение и определяет как их права и обязанности, так и ограничения и запреты.

Рассмотрим наиболее распространенные ситуации:

Возможно ли прибытие волонтера на избирательный участок без предварительного уведомления участковой избирательной комиссии?

Нет, волонтер обязан заранее уведомить членов участковой избирательной комиссии о своем прибытии в день голосования на избирательный участок с целью последующего оказания помощи лицам с ограниченными физическими возможностями.

Может ли волонтер по просьбе лица с ограниченными физическими возможностями заполнить за него избирательный бюллетень?

Нет, в случае поступления подобной просьбы от лица с ограниченными физическими возможностями волонтер должен корректно объяснить, что подобные действия с его стороны будут нарушать законодательство, в том числе принципы тайного и свободного волеизъявления избирателей, закрепленные как федеральным, так и региональным избирательным законодательством, за что волонтер может быть подвергнут юридической ответственности.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, в соответствии с пунктом 10 статьи 64 Федерального закона вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.

В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю

Может ли волонтер прийти на избирательный участок в футболке, на которой написано название политической партии или присутствует ее эмблема?

Нет, волонтер не вправе носить одежду, на которой присутствуют какие-либо признаки предвыборной агитации.

Может ли волонтер агитировать за какого-либо кандидата или политическую партию?

Нет, это категорически запрещено. Предвыборная агитация запрещена в день голосования. Волонтер не может носить какие-либо знаки, определяющие его принадлежность к какой-либо политической партии или кандидату, осуществлять какие-либо действия, направленные на предвыборную агитацию.