Функции менеджмента в физической культуре и спорте

Функции менеджмента в физической культуре и спортепред­ставляют собой относительно обособленные направления управлен­ческой деятельности, позволяющие осуществлять управленческое воздействие.

Различают основные и конкретные функции менеджмента (уп­равления).

Основные функции менеджментаявляются таковыми по сле­дующим причинам: во-первых, они осуществляются во всех от­раслях народнохозяйственного комплекса (отрасли материаль­ного и нематериального производства); во-вторых, они реали­зуются в любой физкультурно-спортивной организации (меж­дународной, национальной или территориальной; коммерческой или некоммерческой; малой, средней или крупной и т.п.) и на любом иерархическом уровне менеджмента (руководство выс­шего, среднего или низшего звена); в-третьих, они инвариантны конкретным функциям, т. е. состав и содержание основных функ­ций менеджмента неизменны, независимы от того, какая кон­кретная функция менеджмента реализуется; в-четвертых, они обеспечивают управляемость, т. е. достижение цели менеджмента в заданный промежуток времени в условиях ограниченных ре­сурсов.

В настоящее время специалисты придерживаются различных мнений по вопросу о составе основных функций менеджмента. Наиболее традиционно включение в их состав таких функций, как:

организация (организовывание), т.е. деятельность по созданию новых и (или) качественному совершенствованию ранее создан­ных и функционирующих систем любого типа в соответствии с меняющимися внутренними и внешними условиями (см. гла­ву 25);

планирование, т. е. деятельность по созданию условий для целе­направленного, динамичного и пропорционального развития объекта менеджмента путем разработки различных планов (см. гла­вы 28—30);

222

мотивация, т.е. деятельность по созданию системы стимулов, активизирующих и побуждающих сотрудников организации к эф­фективному труду в соответствии с разработанными планами (см. главу 34);

контроль, т. е. деятельность, включающая наблюдение за тече­нием процессов в объекте менеджмента, сравнение величины контролируемого параметра с заданной программой, выявление отклонений от программы, их места, времени, причины и харак­тера (см. главу 22);

координация, т. е. деятельность по обеспечению бесперебойнос­ти и непрерывности процесса менеджмента, достижения согласо­ванности в работе организаций, подразделений и отдельных ис­полнителей с помощью установления рациональных связей меж­ду ними (см. главу 31).

Основные функции менеджмента тесно взаимосвязаны между собой, составляя единый процесс, характеризующий механизм управленческого воздействия.

Конкретные функции менеджментав физической культуре и спорте представляют собой результат динамично развивающегося разделения управленческого труда.

Конкретные функции управления физической культурой и спортом (как отраслью) могут быть выделены и охарактеризова­ны по содержанию управленческого воздействия на определен­ный объект.

По результатам научного анализа и классификации компонент­ного состава физической культуры и спорта выделены и названы отраслевыми (Переверзин И. И., 1998) такие наиболее существен­ные конкретные (специфические) функции управления, как физиче­ское воспитание учащейся молодежи; организация физкультурно-спортивной работы с населением (развитие спорта для всех); под­готовка высококвалифицированных спортсменов по видам спорта, развитие профессионального спорта; подготовка спортивного ре­зерва; проведение спортивных соревнований и спортивно-зрелищ­ных мероприятий; научное и программно-методическое обеспече­ние физического воспитания и развития спорта; организация про­изводства спортивных товаров; осуществление международных спортивных связей и др. При этом состав конкретных функций и их приоритеты различаются в зависимости от специфических особен­ностей физкультурно-спортивных организаций.

Конкретные функции менеджмента (как «внутрифирменно­го» управления физкультурно-спортивной организацией) могут быть выделены и охарактеризованы по содержанию управлен­ческого воздействия, осуществляемого соответствующим орга­ном (подразделением) или руководителем. Кроме того, конк­ретные функции менеджмента предполагают наличие специаль-

223

ных методик, инструкций и т. п. нормирующих и регулирующих документов, на основе которых организуется работа соответ­ствующего субъекта управления (управляющей части системы) в соответствии со спецификой объекта управления (управляе­мой части системы). Существование регламентирующих доку­ментов означает, что субъект управления не может действовать произвольно.

Проиллюстрируем охарактеризованное в общем виде понимание конкретных функций менеджмента на следующем примере.

Одной из конкретных функций управления физической культурой и спортом является проведение спортивных соревнований.

Эту конкретную функцию реализуют, как правило, специально создаваемые субъекты — организационные комитеты, судейские кол­легии и др.

Важнейшим документом, регламентирующим деятельность судей­ской коллегии, являются правила спортивных соревнований по кон­кретному виду спорта.

Официальные Правила баскетбола для мужчин и женщин 2000 г., утвержденные Центральным Бюро ФИБА, содержат следующие пра­вила: «Игра», «Размеры и оборудование», «Судьи, Судьи за столи­ком и Комиссар: их обязанности», «Команды», «Игровые положения», «Нарушения», «Фолы» и «Общие положения».

Общие и конкретные функции менеджмента в физической куль­туре и спорте как относительно обособленные направления уп­равленческой деятельности реализуются в практике на основе определенных принципов.