Задачи, принципы, методы и средства обеспечения безопасности жизнедеятельности

Задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности сводятся к следующим:

- распознавание образа с указанием количественных характеристик и координат опасности (идентификация);

- на основе сопоставления затрат и выгод разработка мероприятий по защите от опасностей;

- исходя из концепции остаточного риска разработка мероприятий по ликвидации возможных опасностей.

Принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности:

- ориентирующие – активность оператора, гуманизация деятельности, классификации, системности, снижения опасности и т.д.;

- технические – блокировки, герметизации, прочности, слабого звена и т.д.;

- организационные – информации, резервирования, нормирования, последовательности действия и т.д.;

- управленческие – контроль, наличие обратной связи, плановости, управления, эффективности и т.д.

Методы обеспечения безопасности жизнедеятельности:

- пространственное и временное разделение зон деятельности человека с зонами возникновения опасностей. Достигается это автоматизацией производства, организацией труда и т.д.;

- нормализация зоны, где возникают опасности, посредством изменений в конструкции машины или других мероприятий защищающих работающего от опасности травмирования или воздействия вредных веществ;

- различные приемы и средства, направленные на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Реализуется профессиональной подготовкой, использованием средств индивидуальной защиты и т.п.

Средства достижения безопасности:

- коллективные средства, обеспечивающие защиту всех работающих;

- индивидуальные средства, заключающиеся в повышении защитных свойств человека; к ним относится также и обучение взаимодействию с машинами и оборудованием в опасной зоне.

Контрольные вопросы

1. Основные факторы, определяющие степень техногенного и природного риска (вероятность возникновения чрезвычайной ситуации, тяжести ее последствий, уровень защищенности). Режимы обеспечения безопасности жизнедеятельности (повседневная деятельность, повышенная готовность, чрезвычайный).

2. Определения безопасности жизнедеятельности, охраны труда. Элементы системы «человек – среда обитания». Определения опасных и вредных производственных факторов, их классификация.

3. Задачи, принципы, методы и средства обеспечения безопасности жизнедеятельности

Основы правового регулирования охраны труда

Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда

Основные законы, которыми должны руководствуются работодатели в части организации работы по охране труда:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (1998 г.).

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Трудовой кодекс).

Основные положения в этих законодательных актах следующие:

- обозначена сфера действия и основные направления государственной политики в области охраны труда;

- предусмотрено управление охраной труда как на государственном уровне, так и на уровне предприятий;

- определены полномочия в области охраны труда органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления;

- установлены права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

- установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда на предприятии;

- определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем; предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда; работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

- предусмотрено предоставление работникам компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

- определены основные функции и ответственность органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

- определены органы, организации и лица, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда;

- предусмотрена приостановка производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

Нормативные правовые акты об охране труда и ответственность за их выполнение

В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым актам по охране труда.

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ) (утверждает Минтруд России).

2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО) (утверждают Федеральные органы исполнительной власти).

3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) (Ростехнадзор России).

4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) (Госстандарт России, Госстрой России).

5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) (Госстрой России).

6. Государственные санитарно- эпидемиологические правила и нормативы - санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН) (Минздрав России).

Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда может быть административной, материальной, дисциплинарной и уголовной.

Кроме ответственности работодателя и должностных лиц за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда предусмотрена также ответственность организации.