Статья 26. Проведение обязательной и добровольной сертификации

1. Сертификация проводится органом по сертификации в пределах его области аккредитации на основании поданной заявителем на проведение сертификации заявки на сертификацию и при условии заключения договора на выполнение работ по сертификации. Требования к форме и содержанию заявки на сертификацию устанавливаются правилами подтверждения соответствия.

2. Конкретный круг заявителей на проведение сертификации при обязательной сертификации в рамках оценки соответствия техническим требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза устанавливается техническими регламентами Евразийского экономического союза.

3. Конкретный круг заявителей на проведение сертификации при обязательной сертификации в рамках оценки соответствия техническим требованиям технических регламентов Республики Беларусь либо техническим требованиям, содержащимся в нормативных правовых актах Президента Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь, предусматривающих введение обязательного подтверждения соответствия в связи с необходимостью принятия оперативных мер государственного регулирования, может быть ограничен указанными актами или правилами подтверждения соответствия с учетом специфики объекта оценки соответствия в пределах общего круга заявителей на проведение сертификации, определенного подпунктом 1.13 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

4. При наличии нескольких органов по сертификации с соответствующей областью аккредитации заявитель на проведение сертификации вправе обратиться в любой из них по своему выбору. При этом органы по сертификации, проводящие обязательную сертификацию продукции в рамках оценки соответствия техническим требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза либо в рамках подтверждения соответствия с выдачей сертификата соответствия по единой форме, должны быть включены в Единый реестр органов по оценке соответствия.

5. По результатам рассмотрения заявки на сертификацию орган по сертификации определяет основные условия предстоящей сертификации и направляет (передает) информацию о них заявителю на проведение сертификации.

6. При согласии заявителя на проведение сертификации с основными условиями предстоящей сертификации между ним и органом по сертификации заключается договор на выполнение работ по сертификации.

7. Сертификация в зависимости от объекта оценки соответствия и (или) схемы подтверждения соответствия может предполагать идентификацию объекта оценки соответствия, отбор образцов продукции для испытаний, испытания продукции, иных объектов оценки соответствия, анализ состояния производства, исследование проекта или типа продукции, оценку мастерства и (или) квалификации персонала, оценку стабильности процесса выполнения определенных работ, оказания определенных услуг, квалификационный экзамен для персонала, аудит систем управления (менеджмента), принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата, периодическую оценку сертифицированного объекта, иные процедуры в рамках сертификации.

8. Схемы подтверждения соответствия, применяемые при сертификации, устанавливаются соответствующим техническим регламентом Республики Беларусь, техническим регламентом Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза, а в случаях, если технические регламенты Республики Беларусь и технические регламенты Евразийского экономического союза отсутствуют либо если схемы подтверждения соответствия техническим регламентом Республики Беларусь не установлены, – правилами подтверждения соответствия.

9. Положительные результаты сертификации удостоверяются сертификатом, выдаваемым органом по сертификации заявителю на проведение сертификации.

10. Орган по сертификации отказывает в принятии заявления о выдаче сертификата в случае непредставления всех необходимых для его выдачи документов (сведений), исчерпывающий перечень которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, а в отношении заявителей на проведение сертификации, являющихся физическими лицами, – Президентом Республики Беларусь, а также иных документов, представления которых орган по сертификации вправе требовать от заинтересованного лица в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530) (в случае истребования таких документов).

11. Орган по сертификации отказывает в выдаче сертификата в случае установления по результатам сертификации несоответствия объекта оценки соответствия техническим требованиям, соответствие которым подтверждалось при сертификации, а также в иных случаях отказа в осуществлении административной процедуры, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур», иными законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

12. В период действия сертификата предусматривается проведение периодической оценки сертифицированного объекта, кроме случаев, когда проведение такой оценки не предусмотрено схемой подтверждения соответствия либо правилами подтверждения соответствия. Порядок и периодичность проведения периодической оценки сертифицированного объекта устанавливаются правилами подтверждения соответствия. При проведении каждой периодической оценки сертифицированного объекта заключается отдельный договор на выполнение работ по проведению периодической оценки сертифицированного объекта.

13. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении обязательной сертификации продукции в рамках оценки соответствия техническим требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза либо в рамках подтверждения соответствия с выдачей сертификата соответствия по единой форме, если иное не установлено техническими регламентами Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза.

Статья 27. Действие сертификатов во времени. Действия владельцев сертификатов, органов по сертификации и государственных органов (должностных лиц) в отношении выданных сертификатов. Повторная сертификация

1. Сертификат вступает в силу с даты его регистрации (присвоения регистрационного номера и внесения соответствующей записи) органом по сертификации в реестре Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь либо национальных частях единых реестров документов об оценке соответствия. Сертификат действует в течение срока, указанного в соответствующем сертификате с учетом требований актов законодательства Республики Беларусь об административных процедурах, если действие сертификата не было отменено (прекращено) в соответствии с пунктами 3, 5, 8 или 9 настоящей статьи, со статьей 28 настоящего Закона. При этом дата регистрации сертификата указывается в нем как дата начала его действия.

2. В сертификат соответствия или сертификат компетентности в течение срока их действия по инициативе владельца сертификата могут быть внесены изменения и (или) дополнения органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, в связи с изменением сведений, указанных в сертификате соответствия или сертификате компетентности.

3. Действие сертификата может быть прекращено органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, по инициативе владельца сертификата.

4. Действие сертификата может быть приостановлено, возобновлено или отменено (прекращено) по решению органа по сертификации, выдавшего соответствующий сертификат, по основаниям, указанным в статье 28 настоящего Закона.

5. В случаях и порядке, установленных Президентом Республики Беларусь, действие сертификата может быть приостановлено или отменено (прекращено) уполномоченными должностными лицами государственных органов, составляющих систему органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза в сфере потребительского рынка, органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, иными определенными Президентом Республики Беларусь лицами (органами).

6. В случае отмены (прекращения) действия сертификата по любому основанию возобновление его действия не осуществляется. При этом отмена (прекращение) действия сертификата не препятствует обращению с новой заявкой на сертификацию.

7. До истечения срока действия сертификата в сроки, определенные правилами подтверждения соответствия, владелец сертификата вправе обратиться в орган по сертификации, выдавший сертификат, с заявкой на повторную сертификацию. Повторная сертификация проводится с учетом обстоятельств (особенностей), определенных правилами подтверждения соответствия.

8. В случаях ликвидации или реорганизации, за исключением преобразования, юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или исключения индивидуального предпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с его смертью (далее – прекращение деятельности индивидуального предпринимателя), смерти либо объявления умершим физического лица, которые являлись владельцем сертификата, действие сертификата отменяется (прекращается) органом по сертификации.

9. В случае преобразования юридического лица, которое является владельцем сертификата, в сертификат соответствия или сертификат компетентности могут быть внесены изменения, а действие сертификата соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза либо сертификата соответствия по единой форме прекращается органом по сертификации.

10. Продукция, произведенная в период действия выданного в отношении нее в установленном порядке сертификата, а также иная сертифицированная продукция в случаях, определенных правилами подтверждения соответствия, могут находиться в обращении после отмены (прекращения) действия соответствующего сертификата в пределах определенных в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или правом Евразийского экономического союза сроков службы, сроков годности и (или) сроков хранения продукции, за исключением случаев, когда действие сертификата было отменено (прекращено) в связи с несоответствием сертифицированного объекта оценки соответствия техническим требованиям, соответствие которым было подтверждено при сертификации, либо отменено (прекращено) в случаях и порядке, установленных Президентом Республики Беларусь, уполномоченными им лицами (органами).

11. Изменения и (или) дополнения в сертификат соответствия или сертификат компетентности считаются внесенными, а действие сертификата считается приостановленным, возобновленным или отмененным (прекращенным) с даты внесения соответствующей записи в реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь либо национальные части единых реестров документов об оценке соответствия.

12. В случае отмены действия аттестата аккредитации органа по сертификации выданные им ранее сертификаты действуют в пределах сроков, на которые они были выданы, но не более двух лет с даты внесения органом по аккредитации записи в реестр Национальной системы аккредитации Республики Беларусь об отмене действия аттестата аккредитации. При этом действие таких сертификатов может быть прекращено до указанных сроков по инициативе владельцев сертификатов другими органами по сертификации, определенными Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

13. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении действия сертификатов соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза и сертификатов соответствия по единой форме, действий владельцев таких сертификатов и органов по сертификации, если иное не установлено техническими регламентами Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза.

Статья 28. Основания, условия и порядок приостановления, возобновления либо отмены (прекращения) действия сертификата органом по сертификации, не связанные с инициативой владельца сертификата, ликвидацией, реорганизацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, смертью, объявлением умершим физического лица, которые являлись владельцем сертификата

1. Основаниями для приостановления либо отмены (прекращения) действия сертификата органом по сертификации могут являться следующие выявленные органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, нарушения или обстоятельства, не связанные с инициативой владельца сертификата, ликвидацией, реорганизацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, смертью, объявлением умершим физического лица, которые являлись владельцем сертификата:

1.1. несоответствие сертифицированного объекта оценки соответствия техническим требованиям, соответствие которым было подтверждено при сертификации;

1.2. изменение (введение новых) технических требований в отношении сертифицированного объекта оценки соответствия, если в результате показатели, подтвержденные при сертификации, не соответствуют (могут не соответствовать) таким измененным (новым) техническим требованиям либо если соответствие сертифицированного объекта оценки соответствия измененным (новым) техническим требованиям в отношении него не подтверждалось при сертификации;

1.3. изменение конструкции (состава), комплектности сертифицированного объекта оценки соответствия, которое влечет (может повлечь) изменение показателей, подтвержденных при сертификации;

1.4. изменение организации и (или) технологии процессов разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации продукции, выполнения работ, оказания услуг, функционирования (эксплуатации, использования) иных объектов оценки соответствия, которые напрямую связаны с сертифицированными объектами оценки соответствия и влекут (могут повлечь) несоответствие сертифицированного объекта оценки соответствия техническим требованиям, подтвержденным при сертификации;

1.5. представление заявителем на проведение сертификации или владельцем сертификата недостоверной информации органу по сертификации при проведении сертификации в рамках заключения и исполнения договора на выполнение работ по сертификации либо договора на выполнение работ по проведению периодической оценки сертифицированного объекта, если такая информация касается характеристик свойств объекта оценки соответствия, или влияет на возможность проведения сертификации, включая возможность проведения периодической оценки сертифицированного объекта, либо на вывод органа по сертификации о соответствии либо несоответствии объекта оценки соответствия техническим требованиям, или отнесена к иной информации, имеющей существенное значение для сертификации, включая периодическую оценку сертифицированного объекта, правилами подтверждения соответствия;

1.6. отказ либо уклонение владельца сертификата от заключения или исполнения договора на выполнение работ по проведению периодической оценки сертифицированного объекта, кроме случаев, когда проведение такой оценки не предусмотрено схемой подтверждения соответствия либо правилами подтверждения соответствия.

2. Нарушения или обстоятельства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть выявлены органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, при непосредственном взаимодействии с владельцем сертификата в рамках исполнения договора на выполнение работ по сертификации, заключения либо исполнения договора на выполнение работ по проведению периодической оценки сертифицированного объекта или на основании проверки фактов, изложенных в обращениях граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, информации государственных органов и иных государственных организаций.

3. Решение о приостановлении действия сертификата принимается органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, при наличии одного из оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и при условии, что выявленные нарушения или обстоятельства, их причины могут быть устранены владельцем сертификата посредством разработки и реализации корректирующих мероприятий.

4. Действие сертификата приостанавливается органом по сертификации до момента устранения нарушений или обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления действия сертификата, их причин, но не более чем на шесть месяцев со дня принятия решения о приостановлении действия соответствующего сертификата.

5. Решение об отмене (прекращении) действия сертификата принимается органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, при наличии одного из оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и при наличии одного из следующих условий:

5.1. выявленные нарушения или обстоятельства, их причины не могут быть устранены владельцем сертификата посредством разработки и реализации корректирующих мероприятий;

5.2. выявленные нарушения или обстоятельства, их причины могут быть устранены владельцем сертификата посредством разработки и реализации корректирующих мероприятий, но владелец сертификата в течение тридцати дней со дня принятия решения о приостановлении действия соответствующего сертификата не выразил письменное согласие на их устранение;

5.3. истек срок приостановления действия соответствующего сертификата и выявленные нарушения или обстоятельства, их причины не были устранены владельцем сертификата посредством разработки и реализации корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации.

6. В целях возобновления действия сертификата владелец сертификата:

6.1. разрабатывает корректирующие мероприятия по устранению выявленных нарушений или обстоятельств, их причин;

6.2. согласовывает корректирующие мероприятия с органом по сертификации;

6.3. обеспечивает реализацию корректирующих мероприятий в согласованный срок;

6.4. информирует орган по сертификации о реализации корректирующих мероприятий.

7. Орган по сертификации анализирует реализацию владельцем сертификата корректирующих мероприятий и при подтверждении устранения нарушений или обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления действия сертификата, их причин принимает решение о возобновлении действия соответствующего сертификата.

8. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении сертификатов соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза и сертификатов соответствия по единой форме, если иное не установлено техническими регламентами Евразийского экономического союза и иным правом Евразийского экономического союза.