Следует указать, что ст. 322 УК РФ и ст. 322.1 УК РФ не подходят под данный случай.

Воинская часть – это юридическое лицо и оно может быть субъектом административной ответственности, т.к. ответственность административную несут должностные лица воинской части.

В соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ Воинский дисциплинарный проступок - это дисциплинарно противоправное и виновное нарушение (невыполнение или ненадлежащее выполнение) военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы) установленных законами, воинскими уставами и другими нормативными правовыми актами возложенных на него обязанностей и запретов по военной службе (военным сборам), если содеянное не образует преступления либо административного правонарушения (за которое не предусмотрена дисциплинарная ответственность).

Административная ответственность военнослужащих установлена ст. 2.5 КоАП РФ "Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания" (в редакции Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих" от 4 декабря 2006 г. № 203-ФЗ), а также рядом иных статей КоАП РФ.

Административная ответственность военнослужащих и лиц, призванных на военные сборы, на общих основаниях согласно КоАП РФ наступает за следующие правонарушения:

- за административные правонарушения, посягающие на отдельные права граждан (ст. ст. 5.1 - 5.26);

- за нарушение законодательства о выборах и референдумах (ст. ст. 5.45 - 5.52, 5.56);

- за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3);

- за административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (гл. 8);

- за нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (ст. 11.16 - в части нарушения правил пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов, поскольку в ином случае наступает дисциплинарная ответственность);

- за административные правонарушения в области дорожного движения (гл. 12);

- за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (гл. 15);

- за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) (гл. 16);

- за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7);

- за некоторые административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (ст. ст. 18.1 - 18.4);

- за нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 - в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов, поскольку в ином случае наступает дисциплинарная ответственность).

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных наказаний (ст. 3.2 КоАП РФ):

- предупреждение;

- административный штраф;

- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

- административный арест;

- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- дисквалификация.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 2.5 КоАП РФ к военнослужащим и гражданам, проходившим военные сборы, не могли быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа.

С 1 января 2007 г. с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих" от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ действуют следующие ограничения по применению административных взысканий:

- административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ст. 3.5 КоАП РФ). Указанное исключение не касается офицеров, призванных на военную службу, а также лиц, призванных на военные сборы;

- административный арест не может быть применим ко всем категориям военнослужащих и лиц, призванных на военные сборы (ст. 3.9 КоАП РФ). В то же время к ним в этом случае может быть применен дисциплинарный арест (комментарий к п. 4 ст. 28.4);

- административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам (ст. 3.10 КоАП РФ).

Нарушение проезда через государственную границу было осуществлено.

Статья 18.1 КоАП РФ. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Соответственно командир воинской части должен быть привлечен к административной ответственности по ст. 18.1 КоАП РФ на общих основаниях, а дисциплинарного проступка в его действиях нет, как и нет уголовного преступления.

Вариант 4

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров с территории РФ осуществляется с использованием Cornet ATA. Вывоз товаров осуществляется автомобильным транспортом. Товар вывозится для демонстрации на выставке.

Задача 2.

Документы на автомашину «Вольво», находящуюся под таможенным контролем, были похищены неизвестными лицами в свободной таможенной зоне, поэтому владелец машины Д. не смог их представить на таможне по требованию ее начальника. За нарушение таможенных правил Д. привлекли к административной ответственности в виде штрафа. Однако владелец машины обжаловал постановление таможенного органа, сославшись на действие обстоятельств непреодолимой силы.

Дайте юридическую оценку действий участников этого дела.

Из условия данной задачи следует, что документы на автомашину «Вольво», находящуюся под таможенным контролем, были похищены неизвестными лицами в свободной таможенной зоне, поэтому владелец машины Д. не смог их представить на таможне по требованию ее начальника. За нарушение таможенных правил Д. привлекли к административной ответственности в виде штрафа. Однако владелец машины обжаловал постановление таможенного органа, сославшись на действие обстоятельств непреодолимой силы.

Что касается правоприменительной практики, то всеми судами признается то, что преступление не является обстоятельством непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановление ФАС УО от 15.09.98 № Ф09-800/98-ГК, Постановление ФАС ПО от 20.12.2005 № А72-2670/05-26/153), и, если даже преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС МО от 12.02.2004 № КГ-А40/146-04). Следовательно постановление таможенного органа вынесено обосновано.

Вариант 5

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров осуществляется железнодорожным транспортом с использованием таможенной процедуры временного вывоза. Обратный ввоз товара осуществляется автомобильным транспортом через другой пункт пропуска через Государственную границу РФ.

Задача 2.

Согласно акту таможенного досмотра Фондом культуры имени Архиппы Перттунена ввезен из Финляндии автомобиль «Форд-транзит» типа «микроавтобус» стоимостью 479 999 руб., 2004 года выпуска, емкостью двигателя 2000 см³, который имел остекленные боковую и заднюю дверь, что дает основание классифицироватъ его по товарной позиции 8703 ТН ВЭД СНГ - автомобиль легковой, предназначенный для перевозки людей.

В декларации был указан код 870421990 - автомобиль грузовой. Данное обстоятельство повлекло за собой неуплату таможенных платежей.

Примите решение по делу.

Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили. Код ТНВЭД 870421990 - Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование (Группы 86-89): Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности; Моторные транспортные средства для перевозки грузов, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем); с полной массой транспортного средства не более 5 т; прочие с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2500 см3; бывшие в эксплуатации. Тип «фургон»: Транспортное средство типа «фургон», имеющее более чем один ряд сидений, должно удовлетворять признакам, данным в пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 8703. Однако, транспортные средства типа «фургон» с одним рядом сидений, не имеющие постоянных креплений и фитингов для установки сидений и устройств безопасности в задней части транспортного средства, независимо от того, имеется ли постоянная перегородка или барьер между областью для людей и грузовой областью или окна в боковых панелях, должны классифицироваться в товарной позиции 8704.

Вариант 6

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров осуществляется морским транспортом несколькими партиями в течение одного года. Товары вывозятся с использованием таможенной процедуры переработка вне таможенной территории. Продукты переработки подлежат обратному ввозу. Остатки и отходы ввозятся на территорию РФ.

Задача 2.

Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол об обнаружении нарушения таможенного законодательства: мясопродукты, перевозимые фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в Санкт-Петербургскую таможню.

В товаротранспортной накладной указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.

В товарораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Петербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампов «Товар поступил», а также печати и штампа «Выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были нанесены печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.

Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенного законодательства.

Правомерно ли применена ответственность в виде конфискации товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения?

Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол об обнаружении нарушения таможенного законодательства: мясопродукты, перевозимые фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в Санкт-Петербургскую таможню.
В товаротранспортной накладной указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.
В товарораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Петербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампов «Товар поступил», а также печати и штампа «Выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были нанесены печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.
Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенного законодательства.
Правомерно ли применена ответственность в виде конфискации товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения?

Конфискация мясопродуктов неправомерна, так как, за подделку штампов не конфискуют товар.

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Вариант 7

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары вывозятся с территории РФ с использованием таможенной процедуры экспорт автомобильным транспортом. По истечении 5 лет товары ранее вывезенные с территории РФ ввозятся обратно на эту территорию железнодорожным транспортом. Ввоз осуществляется через другой пункт пропуска через Государственную границу РФ.

Задача 2.

ООО «Невско-Балтийская транспортная компания» (Санкт-Петербург) в мае 2011г. на автомашине с полуприцепом по товаротранспортной накладной осуществляло перевозку из Финляндии товара - обувь в количестве 648 мест в адрес фирмы ЗАО «Юниор Д» (Москва) с местом назначения - Зеленоградская таможня. Стоимость одного места обуви – 1 000 рублей.

В августе 2011г. в отдел по контролю над доставкой товаров Зеленоградской таможни поступило сообщение из Выборгской таможни, что ввезенный на территорию Российской Федерации вышеуказанный товар в определенное таможенным органом место доставлен не был, таможенное декларирование не проходил.

Определите порядок действия сотрудников Зеленоградской таможни.