Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯСтр 1 из 2Следующая ⇒
Право на благоприятную окружающую среду (Экологическое право) ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Экологическое право - совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения и рационального использования окружающей среды для настоящих и будущих поколений людей. Презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности и комплексность оценки ее воздействия и последствий на окружающую природную среду; Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Природная среда включает как природные, так и природно-антропогенные объекты. Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате воздействия человека, или объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не обладающий свойствами природных объектов. Особенности предмета правового регулирования: - широкий кругом общественных отношений, связанных с отношением к природной среде; - отсутствие имущественного характера в использовании и охране природных объектов и товарных отношений в сфере природопользования; Экологическое право относится к публичному праву. Метод экологического права – метод экологизации Метод экологизации составляют следующие элементы: I) закрепление в действующем законодательстве структуры органов, осуществляющих конкретное управление использованием природных объектов, контролирующих сохранность и воспроизводство экологической системы страны; 2) закрепление в действующем законодательстве круга природопользователей; 3) регламентацию правил природопользования, обусловленных, с одной стороны, спецификой объекта природопользования, а с другой – правовым статусом природопользователя; 4) установление юридической ответственности за нарушение правил природопользования. Общественный источник экологического права – экологическое законодательство, которое условно подразделяется на три подсистемы. 1. Нормативные акты комплексного регулирования: ФЗ «Об охране окружающей среды». Данный закон является основным комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере охраны природной среды. 2. Нормативные акты, которые регулируют использование природных ресурсов, например Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. 3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69–ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3–ФЗ «О радиационной безопасности населения». Особенности источников экологического права: - превалирование подзаконных и ведомственных актов - множество технических норм, включенных в нормативные акты со статусом технико—юридических норм. Международно—правовые акты. К таким актам относятся: - Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.); - Протокол (1985 г.) о сокращении выбросов серы или ее трансграничных потоков по меньшей мере на 30 %; - Конвенция (1979 г.) о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.
СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Экологическое правообъединяет нормы природоресурсного и природоохранного права. Нормы экологического права устанавливают правила поведения человека по поводу использования и охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности. Система экологического права включает совокупность институтов, относящихся к Общей и Особенности частям. Выделяют следующие принципы экологического права: 1. Принципы, присущие Общей части экологического права: - использование и охрана земли и других природных ресурсов в качестве основ жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории - общегосударственное управление природопользованием; целевое использование природных объектов; - рациональное и эффективное использование природных объектов; - приоритет охранных мероприятий 2. Принципы, присущие Особенной части экологического права: - приоритетность земель сельскохозяйственного назначения; - приоритет вод питьевого и бытового назначения; - приоритет использования недр для разработки полезных ископаемых; - приоритет условий существования животных в состоянии естественной свободы; - приоритет лесов защитного значения. Согласно основаниям ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей природной среды являются: 1) соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; 2) научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов; 3) рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов; 4) ответственность за экологические правонарушения; 5) международное сотрудничество в сфере охраны окружающей природной среды. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Экологические правоотношения – отношения, которые возникают в сфере взаимодействия общества и природы и регулируются нормами экологического права. Субъекты экологического права – это лица, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными экологическим законодательством. К субъектам относятся: физические лица, юридические лица и государство. Государство гарантирует защиту экологических прав человека и гражданинав лице своего компетентного органа. Юридическое или физическое лицо, которое воздействует на природную среду с целью ее использования, воспроизводства или охраны также выступает в качестве субъекта экологических отношений. К таким субъектам относятся также граждане, иностранные и хозяйствующие субъекты. Объекты экологических правоотношений – природные объекты. В их качестве могут выступать как отдельные природные объекты, так и естественная среда обитания в целом. Содержание правоотношений: права и обязанности субъектов, связанные с использованием и охраной земель, вод, лесов, недр, а также направленные на защиту отдельных природных объектов. Основания возникновения экологических правоотношений: - события, которые возникает и порождает эколого—правовые отношения независимо от воли человека, например стихийные бедствия, извержения вулканов, лесные пожары, наводнения - действия людей: а) позитивное поведение – выполнение им в процессе природопользования экологических предписаний закона: 1) использование природных ресурсов – экономические действия, которые оказывают влияние на природную среду; 2) охрана окружающей среды – экологические действия, которые нейтрализуют вредные последствия вышеуказанной деятельности. б) негативное поведение – экологические правонарушения. Основания для прекращения экологических правоотношений можно подразделить на две группы: - основания, происходящие по воле природопользователя:: отказ от использования природного ресурса, ликвидация предприятия, смерть природопользователя - основания, которые совершаются по воле органов государства, уполномоченных на охрану природной среды: изъятие природного ресурса; лишение права пользования в связи с нарушением закона, нерациональным использованием природного ресурса, неосвоением его в течение установленного срока, уклонением от уплаты налогов и других законных платежей, нарушением договорных обязательств.Основаниями прекращения экологического правоотношения или его изменения являются: 1) решение органа, выполняющего функции государственного экологического контроля над охраной природной среды; 2) решение суда, арбитражного суда; 3) представление органов санитарного, горного надзора и других специально уполномоченных органов; 4) представление или протест органов прокуратуры в связи с нарушением действующего законодательства о порядке использования и охраны окружающей среды.
|
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-10; просмотров: 148. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |