КАТЕГОРИИ РИСКА И КЛАССЫ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИ

ЖУРНАЛ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ, ОРГАНОВ ВЛАСТИ И КОНТРОЛЬНО-НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ДЕЛ

Начат: "__" ___________ 20__ г.

Окончен: "__" _________ 20__ г.

На ___ листах <*>.

1) <*> Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.

4)

Для отнесения объектов к категории риска используется их принадлежность к определенному классу функциональной пожарной опасности.

Класс функциональной пожарной опасности Ф 1[эф один] - это здания, строения, помещения для постоянного проживания и временного. В том числе круглосуточного пребывания людей, помещения в этих зданиях, как правило, используются круглосуточно. Контингент людей в них может иметь

различный возраст и физическое состояние, для этих зданий характерно наличие спальных помещений:

- Ф1.1[эф один один] - Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений;

- Ф1.2 [эф один два] - Гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;

- Ф1.3 [эф один три] - Многоквартирные жилые дома;

- Ф1.4 [эф один четыре] - Одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома;

Слайд

Класс функциональной пожарной опасности Ф 2 [эф два] - это зрелищные и культурно-просветительные учреждения, основные помещения в этих зданиях характерны массовым пребыванием посетителей в определенные периоды времени:

- Ф2.1 [эф два точка один] - Театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях;

- Ф2.2 [эф два точка два] - Музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;

- Ф2.3 [эф два точка три] - Учреждения, указанные в Ф2.1 [эф два точка один], на открытом воздухе;

- Ф2.4 [эф два точка четыре] Учреждения, указанные в Ф2.2 [эф два точка два], на открытом воздухе;

Слайд

Класс функциональной пожарной опасности Ф 3 [эф три] – это предприятия по обслуживанию населения, помещения этих предприятий характерны большей численностью посетителей, чемобслуживающего персонала:

- Ф3.1 [эф три точка один] - Предприятия торговли;

- Ф3.2 [эф три точка два] - Предприятия общественного питания;

- Ф3.3 [эф три точка три] - Вокзалы;

- Ф3.4 [эф три точка четыре] - Поликлиники и амбулатории;

- Ф3.5 [эф три точка пять] - Помещения для посетителей предприятий

бытового и коммунального обслуживания. Почт, сберегательных касс, транспортных агентств, юридических консультаций, нотариальных контор, прачечных, ателье по пошиву и ремонту обуви и одежды. А так же помещений химической чистки, парикмахерских и других подобных, в том числе ритуальных и культовых учреждений с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;

- Ф3.6 [эф три точка шесть] - Физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

Слайд

Класс функциональной пожарной опасности Ф 4 [эф четыре] – это учебные заведения, научные и проектные организации, учреждения управления, помещения в этих зданиях используются в течение суток некоторое время. В них находится, как правило, постоянный, привыкший к местным условиям контингент людей определенного возраста и физического состояния:

- Ф4.1 [эф четыре точка один] - Школы, внешкольные учебные заведения, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища;

- Ф4.2 [эф четыре точка два] - Высшие учебные заведения, учреждения повышения квалификации;

- Ф4.3 [эф четыре точка три] - Учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, информационные и редакционно-издательские организации, научно-исследовательские организации, банки, конторы, офисы;

- Ф4.4 [эф четыре точка четыре] - Пожарные депо;

Слайд

Класс функциональной пожарной опасности Ф 5 [эф пять] – это производственные и складские здания, сооружения и помещения, для помещений этого класса характерно наличие постоянного контингента

работающих, в том числе круглосуточно:

- Ф5.1 [эф пять точка один] - Производственные здания и сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;

- Ф5.2 [эф пять точка два]Складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения;

- Ф5.3 [эф пять точка три] Сельскохозяйственные здания. Производственные и складские здания и помещения по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаро-взрывоопасных свойств находящихся или обращающихся в них веществ и материалов. С учетом особенностей технологических процессов, размещаемых в них производств.

5)Определение класса, категории опасности проводится на основании анализа тяжести наступления потенциальных негативных последствий в случае не выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований пожарной безопасности.

Отнесение объектов надзора осуществляется органом государственного контроля.

Применение риск-ориентированного подхода начинает действовать с 1 января 2018 года.

Однако, в соответствии с правом, предоставленным Правительству Российской Федерации в некоторых видах надзорной

начинать действовать раньше намеченного срока. МЧС РФ вошло в экспериментальную зону действия данного закона.

Иногда возникает необходимость пересмотра присвоенной объекту защиты категории риска на более высокую.

Решение принимается тем лицом, которое имеет полномочия на принятие подобных решений по отнесению к определенной категории риска.

В ряде случаев может быть принято решение о понижении категории риска объекта на более низкую.

Решение, вместе с документами, согласно которым оно было принято направляется должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

Если решение по отнесению к определенной категории риска объект защиты отсутствует, то оно считается отнесенным к категории низкого риска.

6. Категории риска и переодичность проведения проверок в соответствии с категорией риска

КАТЕГОРИИ РИСКА И КЛАССЫ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИ

Проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

· для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 7 лет;

· для категории высокого риска - один раз в 3 года;

· для категории значительного риска - один раз в 4 года;

· для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 10 лет.

В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

7. Что такое риск – ориентированный подход

Риск-ориентированный подход является методом организации и проведения государственного контроля и надзора.

При данном методе выбор формы, продолжительности, периодичности проведения проверок обуславливается отнесением объекта предпринимательства хозяйствующего субъекта и используемых ими производственных объектов к определенной категории риска. Учитывается также класс опасности.

Представьте себе предприятие, которое функционирует на каком-либо рынке. Существует огромное количество рисков, которые его касаются, в зависимости от того, какую именно деятельность оно осуществляет. Проведение контрольно-надзорной деятельности на этом предприятии может осуществляться самыми разными способами, но в последнее время наибольшую популярность получил именно риск-ориентированный подход. Специалист анализирует все возможные риски, которые касаются данного предприятия, выделяет среди них самые большие, отсеивает те, которые не сильно влияют на деятельность предприятия, а затем создает полноценную стратегию по борьбе с ними, чтобы предприятие могло максимально эффективно функционировать, снижая их вероятность.Так что суть данного метода, другими словами, заключается в поиске тех факторов, которые мешают предприятию функционировать на сто процентов, и дальнейшее их нивелирование.