Массовые репрессии в СССР. ГУЛАГ. Особенности репрессивной политики в Донецком регионе.

ТЕМА 5. СССР В ПЕРИОД СТАЛИНСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ. ОСОБЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ В ДОНБАССЕ.

П Л А Н

Индустриализация. Донбасс в условиях индустриализации. Итоги индустриализации.

Коллективизация сельского хозяйства: цели, методы, результаты.

Политика ликвидации кулачества как класса («раскулачивание» крестьянства). Трагедия 1932-1933 гг. на Донетчине.

Формирование культа личности И.В. Сталина. Конституция СССР 1936 г.

Массовые репрессии в СССР. ГУЛАГ. Особенности репрессивной политики в Донецком регионе.

1.Кконцу20-хгодовуровеньпромышленногоразвитиядореволюционнойРоссиибылнетольковосстановлен,ноипревзойденна32%.Однако промышленное производство в СССР находилось на низком уровне развития. Несмотря на оживление темпов роста производства в период НЭПа, рост этот был медленным и недостаточным.

Странапродолжалаоставатьсяпопреимуществуаграрной:попереписи1926г.городскоенаселениесоставляло18%,асельское—82%.СССРотста­валотпередовыхкапиталистическихгосударствповыработ­кеэлектроэнергии,производствусталиичугуна,добычеугляинефти.Ипоэтомувполнезако­номерно,чтотемаиндустриализациизанялацентральноеместовпла­нахпервыхпятилеток.

Индустриализация – построение крупного промышленного производства, в первую очередь, базовых его отраслей – металлургии, машиностроения. Поднятьуровеньразвитияпромышленностивкороткийсроксталостратегическойзадачей.Однаковнутренниерезервыстраныбылинедостаточны,анапомощьизвнерассчитыватьнеприходилось.Тогдасталинскоеруководстворазработалорядмерпоувеличениюростапроизводства:

1) разработалонароднохозяйственныепланынапятилетие;

2) централизовалоуправлениепромышленностью;

3) предпринялоинтенсификациютрударабочихпутеморганизациимассовогопроизводственногосоревнования;

4) вложиловростпромышленностисредства,полученныепутемколлективизациисельскогохозяйства;

5) усилилорепрессиииужесточиломерынаказаниязанарушениядисциплинытруда.

Сложностьпроведенияиндустриализациибылаобусловленане­достаткомденежныхсредствдляодновременногофинанси­рованиявсехотраслейхозяйстваикультуры.

Помнениюбольшинстваисследователей,основнымиисточникамифинансирования«сталинской» индустриализациибыли:

1)перекачиваниесредствизсельскогохозяйства,легкойипищевойпромышленностивтяжелуюиндустрию;

2)налогиснаселения;

3)внутренниезаймы(в1927—1929гг.триждывыпускалисьгособлигациивнутреннегозайма,инаселениеУССРподписалосьнасуммув325млн. рублей);

4)выпускбумажныхденег,необеспеченныхзолотом(впервойпятилеткеинфляционноепокрытиегосударственныхпотребностейсоставило4млрд. рублей);

5)расширениепродаживодкиииныхспиртных напитков (в1927г.продажаспиртныхнапитковпринеслав500млн. рублей,в1930г.—2,6млрд.,ав1934г.—6,8млрд. рублей);

6)увеличениевывозазаграницу нефти,газа,леса,пушниныихлеба;

7)строжайшийрежимэкономии;

8)эксплуатациядешевойрабочейсилымиллионовзаключенных.

XIVсъездВКП(б)вдекабре1925г.взялкурснаин­дустриализациюСССР.Данныйкурсбылнаправленнаобес­печениеэкономическойсамостоятельностистраны,укрепле­ниеееобороноспособности,подъемнациональныхокраинпутемразмещениявнихпромышленныхобъектов,повышениеобщейграмотностинаселения,увеличениечисленностирабочегоклассакакглавнойопорыкоммунистическогорежимаи,наконец,со­зданиематериально-техническойбазысоциализма.СССРизстраны,ввозящеймашиныиз-заграницы,долженбылпре­вратитьсявстрану,производящуюсобственныемашиныиоборудование.Причемсделатьэтопланировалосьвкратчай­шиесрокипутемпреимущественногоразвитиятяжелойпро­мышленности.

Первыйпятилетнийплан (1928-1932) былпринятнавысшемпартий­номигосударственномуровневесной 1928 г.Первыйвари­антэтогопланапредусматривалоптимальноесочетаниетяжелойилегкойиндустрии,сельскогохозяйства,обобще­ствленногоииндивидуальноготруда,ростжизненногоуровнятрудящихся.Однаковскореоптимальныйвариантпревратилсявминимальный.7ноября1929г.вгазете«Правда»появиласьстатья И. Сталина«ГодвеликогоПерелома»,вкоторойвождьставилцельрезкофорсироватьиндустриализациюиколлективизацию.Заданияпервоговариантапятилетнегопланаобъявилиустаревшими.ВсеосновныеплановыепоказателибылиизмененыличноСталинымвсторонуувеличения.

В1930г.былоразвёрнутостроительствооколо1500объектов,изкоторых50поглощалипочтиполовинувсехкапиталовложений.Присодействиииностранныхспециалистовбылвоздвигнутрядгигантскихпромышленныхсооружений:ДнепроГЭС,металлургическиезаводывМагнитогорске,ЛипецкеиЧелябинске,Новокузнецке,НорильскеатакжеУралмаш,тракторныезаводывВолгограде,Челябинске,Харькове,Уралвагонзавод,ГАЗ,ЗИС(современныйЗИЛ)идр.В1935г.открыласьперваяочередьМосковского метрополитенаобщейпротяжённостью11,2км.

Вследзапервойпятилеткойпоследовалавторая пятилетка (1933-1937),снесколькоменьшимакцентомнаиндустриализации,азатемтретья пятилетка (с 1938 г.),котораябыласорванаиз-заначавшейсяВторой мировой войны.

ХотяпроцессиндустриализациивУкраиневосновныхкопировалобщесоюзнуюмодель,онимелрядособенностей.Вчастности,надолюУССРприходилосьсвыше20%общихкапиталовложений;из1500новыхпромышленныхпредприятий400предполагалосьсоорудитьвУкраине.Средипромышленныхобъектоввыделялись35гигантовобщейстоимостьюсвыше100млн. рублейкаждый.ИзнихвУССРразмещалось12объектов—7новостроеки5реконструируемыхпредприятий.Кновостройкамотносилисьтриметаллургическихзавода («Запорожсталь»,«Криворожсталь»,«Азовсталь»),ДнепровскаяГЭС,Днепроалюминийстрой,КраммашстройиХарьковскийтракторныйзавод(ХТЗ).Днепровскаягидроэлектростанция,построеннаяв1932г.силами16тыс.рабочих,являласькрупнейшейвЕвропе.ГигантамисредиреконструируемыхобъектовбылиЛуганскийпарово­зостроительныйзаводичетыреметаллургическихзавода(вМакеевке,Днепродзержинске,Днепропетровске,Коммунарске).

Донбасс в условиях индустриализации

В условиях индустриализации все большим спросом в народном хозяйстве пользовался уголь Донбасса, составлявший не менее 60 % в топливном балансе страны. Руководство республики согласилось с запланированными союзным правительством показателями, согласно которым почти половину всего производства в 1931 г. чугуна, стали, проката должна была дать промышленность УССР. В действительности, однако, ее промышленность работала на грани возможностей. «Подстегивание» страны не помогло выполнить все задания первой пятилетки. В частности, планом предусматривалось увеличить добычу донецкого угля с 27 до 53 млн. тонн. Затем этот показатель увеличили до 80 млн. тонн, но фактическая добыча составила 45 млн. тонн. Выплавка чугуна должна была увеличиться в 3 раза и составить в 1933 г. 6600 тыс. тонн, но фактическая выплавка чугуна составила 4 302 тыс. тонн.

За первую пятилетку (1928-1932) в Донбассе было сдано в эксплуатацию 69 реконструированных и новых шахт мощностью 31,2 млн. тонн угля в год. Значительно возросла техническая оснащенность шахт. Если в 1926 г. подбойка угля была механизирована на 5,6%, то к 1932 г. - на 81%, а к 1937 г. - уже на 90%.

1929-1934 - Новокраматорский завод тяжелого машиностроения. Он должен был удовлетворить потребность страны в оборудовании для угольной и металлургической промышленности.

1 мая 1930 г. был пущен Мариупольский новотрубный завод, рассчитанный на производство 100 тыс. тонн цельнокатаных труб для нефтяной промышленности; это позволило СССР полностью прекратить импорт таких труб из-за границы.

Реконструированный к 1933 г. паровозостроительный завод в Луганске по проектной мощности равнялся наибольшему в мире заводу компании «Америкэн локомотив

Производственно-техническая база химической промышленности расширилась за счет новых крупных предприятий. Были построены Горловский, Рутченковский, Енакиевский, Макеевский и Краматорский коксохимические заводы, каждый из которых был рассчитан на выжиг не менее 1млн. тонн кокса в год (вдвое больше, чем самые мощные дореволюционные заводы Донбасса).

В первой пятилетке предусматривалось создание ряда комбинатов по производству азотных удобрений. В Украине планировалось строительство 6 азотно-туковых заводов. Однако эта программа сократилась и была растянута на длительное время. На Горловском азотно-туковом заводе выпуск удобрений был налажен в 1933 г., а наДнепродзержинском - в третьей пятилетке. Мощные сернокислотные системы были введены в строй на Константиновском химическом заводе, который после расширения стал крупным центром фосфатной промышленности. Донецкий и Славянский содовые заводы после реконструкции сосредоточили основную часть общесоюзного производства кальцинированной соды.

В 1935 г. вступил в строй крупнейший в СССР стекольный завод в Лисичанске. Гигантом стекольной промышленности стал также реконструированный Константиновский завод «Автостекло».

В пищевой промышленности возникли новые отрасли - маргариновая, маслодельная, комбикормовая, хлебопекарная. Было построено 67 механизированных заводов, пять больших мясокомбинатов. В 1932 г. стал в строй Херсонский консервный завод проектной мощностью 128 млн. условных банок в год. В сахарной промышленности планом первой пятилетки предусматривалось строительство 11 новых предприятий. Но со временем выяснилось, что сельское хозяй­ство не сможет обеспечить сырьем такой прирост мощности. Всего было построено только три сахарных завода - Веселоподолянский (1929 г.), Лохвинский (1929 г.), Купянский(1937г.).

Второй и третий пятилетние планы предусматривали уже значительное снижение капиталовложений в промышленность УССР, которые были непропорционально малы, если учесть ее роль в экономике Союза. Учитывая, что в случае войны индустриальные центры Украины будут слишком уязвимы для противника, сталинское руководство решило создать крупную промышленную базу на Урале и в Кузбассе. Поэтому из 4 500 заводов, предусмотренных вторым пятилетним планом (1932/33 — 1936/37 хоз. гг.), на долю УССР приходилось только 1 тыс.. В следующей пятилетке уменьшение доли Украины в общем плане капиталовложений стало еще более заметным: из 3 тыс. новых промышленных объектов на ее территории строилось около 600.

В годы второй пятилетки (1932-1937) ведется строительство заводов-гигантов: тяжелого машиностроения в Краматорске (1933), металлургического завода "Азовсталь" в г. Мариуполь (1934), зуевская электростанция (1931), Кураховская и Краматорская электростанции. Развивается легкая и пищевая промышленность. Строятся новые шахты, продолжается развитие промышленного сектора, создан завод металлоконструкций, возводятся обогатительные фабрики.

1936 год. Уже работает 45 предприятий в крупной промышленности.

Естественно, подобные успехи стали возможны не за счет организации производства и использования технологий, неизвестных Западу, а благодаря колоссальному напряжению сил всех трудящихся. При этом сталинский режим применял в отношении рабочих то кнут, то пряник. Необоснованные опоздания на работу, прогулы, пренебрежение обязанностями приравнивались к уголовным преступлениям, за которые наказывали лишением продовольственной карточки, жилья или ссылкой в Сибирь. Зато «сознательных» работников старались поощрять как морально, так и материально. Лучшие рабочие и колхозники получали звание Героя Социалистического Труда, премии и похвальные грамоты, о них сообщали в средствах массовой информации.

Повсеместно разворачивалось социалистическое соревнование между предприятиями, городами и даже республиками. Еще в августе 1929 г. луганские паровоз строители вызвали на соревнование по досрочному выполнению первой пятилетки рабочих Москвы. Они же предложили лозунг «Пятилетку - в четыре года!».

В годы второй пятилетки Донбасс стал родиной стахановского движения, основанного на применении в промышленности и на транспорте новых методов организации труда. В ночь с 30 на 31 августа 1935 г. забойщик шахты «Центральная-Ирмино» (город Кадиевка Луганской области) А. Г. Стаханов, работая отбойным молотком, добыл 102 тонны угля, превысив норму в 14,5 раза. Этот мировой рекорд удалось поставить благодаря тому, что Алексей Ста­ханов всю смену рубил уголь, не отвлекаясь на подсобные работы, которые выполняли за него крепильщики Г. Борисенко и Т. Щиголев. Вскоре рекорд Стаханова превзошли другие шахтеры: М. Дюканов, Д. Концедалов, Н. Изотов, Ф. Артюхов и десятки других. 1 февраля 1936 г. абсолютный рекорд установил забойщик горловской шахты «Кочегарка» Никита Изотов. С помощью 12 крепильщиков он нарубил за смену 607 т угля.

Движение новаторов производства распространялось и в других отраслях народного хозяйства. Так, П. Ф. Кривонос, машинист депо станции Славянск, с июня 1935 г. приступил к вождению тяжеловесных поездов, в 1,5 раза превысив существовавшую в то время техническую скорость. 6 августа он был награжден орденом Ленина. К концу сен­тября 1935 г. скоростное вождение поездов на Донецкой до­роге освоили еще 100 машинистов и их помощников.

На селе зачинателем стахановского движения выступила женская тракторная бригада из Старобешевской МТС, руководимая Пашей Ангелиной.

У стахановского движения была и обратная сторона медали. Поскольку рекордсмены в целях увеличения норм выработки и перевыполнения плановых заданий часто нарушали технику безопасности и перенапрягали не только себя, но и механизмы, это неизбежно вело к авариям, поломке оборудования, повышению травматизма. Подобным случаям давали политическую оценку: саботаж, вредительство, диверсионная деятельность в пользу империалистических держав. Затем начинались репрессии.

Каковы же главные результаты индустриализации?

Темпы роста тяжелой промышленности в 1928-1940 гг. были в 2-3 раза выше, чем за тринадцать лет развития царской России перед Первой мировой войной. По абсолютным объемам промышленного производства в конце 30-х годов СССР вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. - пятое место). Сократилось отставание от развитых стран по производству промышленной продукции на душу населения. Если в 1918-1929 гг. среднегодовой темп роста промышленной продукции составлял 6,9%, то в 1930-1940 гг. -16,5%. Объемы продукции машиностроения и металлообработки за годы первой и второй пятилеток выросли в 12 раз. Численность рабочего класса возросла в 2,7 раза и к 1940 г. достигла 8,3 млн. человек. Еще в период первой пятилетки была ликвидирована безработица: в 1930 г. в СССР была закрыта последняя биржа труда. Занятость (в полных ставках) увеличилась с одной трети населения в 1928 году до 45 % в 1940 году, что обеспечило около половины роста ВНП. За период 1928—1937 гг. вузы и техникумы подготовили около 2 млн. специалистов.

Наконец, важнейшим результатом индустриализации было преодоление качественного отставания советской промышленности. В 30-е годы Советский Союз стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид промышленной продукции. Были освоены многие новые технологии. Был налажен выпуск синтетического каучука, мотоциклов, наручных часов, фотоаппаратов, экскаваторов, высокомарочного цемента и высококачественных сортов стали. Был также заложен фундамент для советской науки, которая по отдельным направлениям со временем вышла на ведущие мировые позиции. На созданной индустриальной базе стало возможным проведение масштабного перевооружения армии; за время первой пятилетки оборонные расходы выросли до 10,8 % бюджета.

В результате индустриализации Советская Украина опередила по уровню развития отраслей тяжелой промышленности ряд западноевропейских стран. Она заняла 2-е место в Европе (после Германии) по выплавке чугуна, 4-е место вмире по добыче угля. По производству металла и машин Украина была впереди Франции и Италии, догоняла Англию.

Однако нельзя забывать, что цена, которую заплатил народ за форсированную индустриализацию, была слишком высока. С началом индустриализации резко снизился фонд потребления, и как следствие, уровень жизни населения. К концу 1929 г. карточная система была распространена почти на все продовольственные товары, но дефицит на пайковые товары по-прежнему остался, и для их покупки приходилось выстаивать огромные очереди. В дальнейшем уровень жизни начал улучшаться.

2.Коллективизация—процессобъединенияединоличныхкрестьянскиххозяйстввколлективныехозяйства(колхозы)вСССР.РешениеоколлективизациибылопринятонаXV съезде ВКП(б)в1927 году.ПроводиласьвСССРв1928—1937 годах;основнойэтап1930—1933гг.—сплошнаяколлективизация.

Цельколлективизации—установлениесоциалистическихпроизводственныхотношенийвдеревне,преобразованиемелкотоварныхиндивидуальныххозяйстввкрупныевысокопроизводительныеобщественныекооперативныепроизводства.Врезультатесплошнойколлективизациибыласозданацелостнаясистемамассированнойперекачкифинансовых,материальныхитрудовых ресурсовизаграрного секторавиндустриальный.Этопослужилоосновойдляпоследующегобыстрогоиндустриального роста,которыйпозволилпреодолетькачественноеотставаниепромышленностиСССРотведущихмировыхдержав.

Коллективизацияпородиламассовый голод начала 30-х годов.

Цели и задачи коллективизации, поставленные советской властью.

Начало первых пятилеток (декабрь 1927 года) в Донбассе совпало с новой волной хлебных затруднений, вызванных увеличением экспорта зерна, происходившим на фоне сокращения посевных площадей. В конце 1920-х гг. украинский хлеб в больших количествах вывозился за рубеж в обмен на оборудование и сырье, необходимые для восстановления промышленности страны и, прежде всего, Донбасса. Поэтому в 1927 году спущенные «сверху» закупочные цены на зерно оставались очень низкими (ниже себестоимости произведенного продукта), что, в свою очередь, привело к уменьшению объемов крестьянских посевов. В 1927 год выдался неурожайным, и крестьяне приостановили поставки зерна на рынок.

Выходиз«хлебныхзатруднений»партийноеруководствовиделовреорганизациисельскогохозяйства,предусматривающейсозданиесовхозовиколлективизациюбедняцко-середняцкиххозяйствприодновременнойрешительнойборьбескулачеством.Помнениюинициаторовколлективизации,главнойпроблемойсельскогохозяйствабылаегораздробленность:большинствохозяйствнаходилосьвмелкойчастнойсобственностисвысокойдолейручноготруда,чтонепозволялоудовлетворятьрастущийспросгородскогонаселениянапродовольственныетовары,апромышленности—насельскохозяйственноесырьё.

Задачи коллективизации:

- решение проблемы ограниченногораспространениятехническихкультурвусловияхмелкогоиндивидуальногохозяйства;

 - создание необходимой сырьевой базы дляперерабатывающейпромышленности;

- снижение стоимости сельскохозяйственнойпродукциидляконечногопотребителяпутемустраненияцепочкипосредников;

- повышение производительности иэффективности трудавсельскомхозяйстве посредством механизации;

- создание товарноймассысельскохозяйственнойпродукциивколичестве,достаточномдляформированияпродовольственныхрезервовиснабжениябыстрорастущегогородскогонаселенияпродуктамипитания.

Коллективизация проводилась быстро. Если к 1 октября 1929 г. на Донетчине колхозами было охвачено 9% крестьянских хозяйств, то к 1 октября 1930 г. — 65%. К 1 октября 1932 г. в Донецкой облас­ти колхозами было объединено 84,4% крестьянских дворов: сплошная коллективиза­ция сельского хозяйства была осуществлена. Цель была достигнута, крупное хозяйство создано. Однако преобразование личного крестьянского хозяйства в колхозное далось дорогой ценой. У крестьян были ото­браны и переданы колхозам рабочий (зачастую и про­дуктивный) скот, сельхозинвентарь, хозяйственные постройки. Они были лишены земли, предоставленной советской властью в 1920 г. Земля была перераспреде­лена так: из 5241 тысячи гектаров 59,7% было закреплено за колхозами, 1,7% выделено для индивидуальных подсобных хо­зяйств колхозников, 0,9% осталось у еди­ноличников, 37,7% предоставлена совхозам.

В ходе коллективизации крестьяне были лишены хозяйственной самостоя­тельности. Лучшая, наи­более трудолюбивая часть крестьянства была уничто­жена, выслана в другие районы. Другая часть ушла из села на промышленные стройки. Те, что остались, были оторваны от земли, от производства. Вместо тру­долюбивых, любящих землю сельских тружеников сложилась новая группа сельского населения — безы­нициативных, ленивых, незаинтересованных в ре­зультатах труда, склонных к воровству и пьянству людей, названных колхозниками. Они были фактичес­ки закрепощены. Паспорта им не выдавались, права выезда из сел они были лишены. Материальное обес­печение колхозников было мизерным. Основную часть продуктов они получали от своего подсобного хозяй­ства, уплачивая к тому же довольно значительные на­туральные налоги (50 кг мяса, 120 штук яиц, 140 л мо­лока и др.).

Насильственная сплошная коллективизация край­не отрицательно отразилась на средствах произ­водства. Орудия изнашивались, выходили из строя. Катастрофический ущерб был причинен животноводству, особенно конс­кому поголовью. Следовательно, село оста­лось без рабочего скота. Его убыль решено было ком­пенсировать машинами. Уже в 1930 году возникают государственные машинно-тракторные станции, по 2—3 в каждом районе. На них было возложено обслу­живание закрепленной группы колхозов по договорам с хозяйствами и оплатой натурой. МТС обрабатывали почву, осуществляли сев и уборку культур. Агрономы МТС предоставляли агротехническую помощь хозяй­ствам. Созданные в 1933 г. политотделы вели идеоло­гическую работу. В 1940 году в Донецкой области имелось 54 МТС. Каждая в среднем имела 139 тракто­ров, 43 комбайна, 10 автомашин.

3. 27 декабря 1929 года газета «Правда» опубликовала программную речь Иосифа Сталина о «ликвидации кулачества, как класса».

Методы «раскулачивания» крестьян:

- первая категория крестьян, которые активно сопротивлялись политики коллективизации, руководили крестьянскими бунтами, подвергалась изоляции от общества (тюрьмы, лагеря, расстрелы);

- вторая категория крестьян, которые не хотели вступать в колхозы и активно этому противились, подвергались депортации за пределы республики;

- третья категория крестьян, которые имели сомнения в целесообразности вступления в колхозы, отправлялись на выселки (с худшими участками земли) за пределы колхоза. На крестьян-индивидуалистов повышали налоги, а с колхозников - нет.

Жестокой расправой с так называемыми кулаками и подку­лачниками село было терроризировано, сопротивление крестьян сломлено. Они безропотно писали заявления с просьбой принять в колхоз, сдавали сельхозинвентарь, скот. Борьба с кулачеством, в ходе которой «6-7 млн. лучших работников» были согнаны со своих земель, нанесла удар по трудовому потенциалу государства;

    К зиме 1932—1933 гг. село было начисто ограбле­но, скот уничтожен, хлеб вывезен. В 1931—1933 гг. тру­додень практически не оплачивался. Натуральных выплат не производилось. Несмотря на засуху 1932 года планы хлебозаготовок никто не уменьшил. Каких-либо запа­сов или снабжения продовольствием не было. В то же время эффективность общественного производства снижалась. Изъятие хлеба осуществлялось путем жестких репрес­сий против крестьян. Село было брошено на произвол судьбы.

    Коллективизация породила массовый голод 1932-1933 гг., который был прозван «голодомор». От голода вымирали целые села, прежде всего те, которые за невыполнение хлебопоставок заносились на «черную доску», со снятием со всех видов снабже­ния. Было съедено все. В пищу употреблялись соба­ки, кошки, павшие животные. Имели место случаи каннибализма. Однако трагические размеры голода тщательно скрывались. Всего же погибло от голода не менее 15% сельских жителей.

Трагедия голода усугублялась еще и жестокими репрессиями против обезумевших людей, которые вы­нуждены были подбирать колоски для спасения своих детей. Сталин собственноручно написал проект поста­новления ВЦИК, принятого 7 августа 1932 г., «Об ох­ране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении обществен­ной (социалистической) собственности» (Закон о семи колосках), которым за хищение имущества, независимо от размеров, устанав­ливалась высшая мера наказания — расстрел, а при на­личии смягчающих обстоятельств — лишение свободы не менее чем на 10 лет с конфискацией имущества. За период с 7 августа 1932 г. по 1 апреля 1933 г. года по этому постановлению в Донецкой области было осуждено 9 286 чел., из них 301 приговорен к расстрелу.

     Репрессии проводились не только в отношении крестьян, но и недостаточно прилежных руководите­лей. Так на протяжении хлебо­заготовительного периода 1932 —1933 гг. были привлечены к судебной ответственности 600 человек руководящего состава «за саботаж и сопротивление хлебопоставкам». Из них 20 были присуждены к рас­стрелу, а остальные — на сроки от 3 до 10 лет с вы­сылкой в концлагеря.

4.Ксередине30-хгг. в стране произошли существенные экономические,социальныеиполитическиеизменения.Ликвидированыбылимногоукладностьэкономики,остаткигосподствующихклассов;социальнотрансформировалоськрестьянство,сформировалисьноваяинтеллигенцияиновыйправящийслой. Необходимо было вносить существенные изменения в Конституцию, в результатекмаю1936г.появился новый целостный его проект, и 12июняопубликовандлявсенародногообсуждения. Послепубличногообсужденияпроекта5декабря1936г.съездутвердилпроектКонституции.

НовыйОсновнойзаконпровозглашалпобедусоциализмавстране.Экономическойосновойгосударстваобъявляласьсоциалистическаясобственность,существовавшаявдвухформах—государственнойикооперативно-колхозной.Нарядуссоциалистическойсистемойхозяйствазакондопускалмелкоеиндивидуальноехозяйство,основанноеналичномтруде.

Статья2новойКонституциидекларировала:«ПолитическуюосновуСССРсоставляютСоветыдепутатовтрудящихся».Приэтомвместовсесоюзных,республиканскихиобластныхсъездовСоветовзакрепляласьсистема,включавшаярайонные,городские,республиканскиеСоветы.ВершинойпирамидыгосударственнойвластистановилсяВерховныйСоветСССР,образованныйвместопрежнегоЦИК,каквысшийорганвластивСССР,исостоящийиздвухравноправных палат —Совета Союза и Совета Национальностей.

ВпервыевКонституциизаконодательноопределялисьместоиролькомпартиивполитическойсистеме.ВКП(б) представляло собой«руководящееядровсехорганизацийтрудящихся,какобщественных,такигосударственных», по сути контролирующий орган.ПомимоВКП(б),назывались«профессиональныесоюзы,кооперативныеобъединения,организациимолодежи,спортивныеиоборонныеорганизации,культурные,техническиеинаучныеобщества» как законные организации.

Конституциядекларировалаширокийкруггражданскихиличныхправ,включаяправонатруд,отдых,образование,материальноеобеспечениевстарости,атакжевслучаеболезниипотеритрудоспособности.Объявлялосьравноправиевсехгражданнезависимоотихнациональностиирасывовсехобластяххозяйственной,государственной,культурнойиобщественно-политическойжизни,атакжеравноправиемужчиниженщин.
    Однакопринциправноправиявомногомосталсялишьнабумаге.Например,оннедействовалвотношениипредставителейнацийинациональныхменьшинств,народов,создавшихсвоюнациональнуюгосударственностьинеимеющихтаковой.Небылдоведендоконцаэтотпринципивситуациисправовымравенствомгородскогоисельскогонаселения.Большинствосельскихжителейвотличиеотгорожаннеимелипаспортовибылифактическиприкрепленыкколхозам;нанихнераспространялосьпенсионноезаконодательствоидругиесоциальныегарантии.
    Конституциявпервыеговорилаонеприкосновенностиличности,жилищаиохранетайныпереписки(ст.127,128).Этодолжнобылогарантироватьсятем,чтоаресты,обыски,выемкикорреспонденциимоглипроизводитьсялишьссанкциипрокурораилипорешениюсуда.Однакоэтигарантииповсеместнонарушалисьпримассовых репрессиях.

НоваяКонституцияотразилаужесточениепозициигосударствавотношенииЦеркви,произошедшеевначале1929г.Статья124закреплялаявноенеравноправиемеждуверующимииневерующими.Запервымиуженепризнавалосьправовестирелигиознуюпропаганду,имгарантироваласьлишьсвободаотправлениярелигиозныхкультов.Вторыежеимелипозаконуправовестиантирелигиознуюпропаганду.
    Конституция1936г.провозглашалаотменуограниченийдемократии,свойственныхпереходномупериоду.Устанавливалисьвсеобщиепрямые(вместомногоступенчатых),равные(вместопропорциональных),тайные(вместооткрытых)выборывСоветывсехуровней.Былоотмененоисключениеизполитическойжизникаких-либокатегорийнаселения,кромеосужденныхсудомиумалишенных.Лишениеизбирательныхправрезкорасширилосьвпериод«великогоперелома».В1930г.категориялишенцевпополниласьбывшими«нэпманами».Теперьвнейзначились«бывшие»:землевладельцы,торговцы,кулаки,дворяне,полицейские,царскиечиновники,владельцычастныхпредприятий,членыоппозиционныхполитическихпартий,белыеофицеры,атакжеслужителикульта,монахи.В1932г.«лишенцы»вместессемьяминасчитывали7млн. человек,неимеющихправ—избирательных,нажилье,медицинскоеобслуживаниеидажепродуктовыекарточки.

НаосновеновойКонституцииСССРбылиразработаныипринятыКонституциисоюзныхреспублик,вчастности — РСФСР (21 января 1937 г.). В январе 1937 года была принята и Конституция УССР, которая начала официально называться Украинской Советской Социалистической Республикой.

5.Принятие новойКонституцииСССР, которая должна стать «триумфом демократии», сталасвоеобразнойширмой, скрывавшей борьбусинакомыслиемвпартииистраневцелом.

ИстокиееследуетискатьвстремленииИ.В.Сталинаиегоокружениянедопускатьоппозиции и обратитьсякиспытанномуранееоружию—«красномутеррору»против«классовыхврагов».ОправданиемрешительныхмерслужиланеобходимостьбытьвовсеоружиипередугрозойсостороныгитлеровскойГермании.

В усилении репрессий и террора важную роль сыграли два события:

1) В январе-феврале 1934 г. на ХУІІ съезде ВКП(б) группа делегатов попыталась устранить Сталина с поста Генерального секретаря, Против него было подано 300 голосов. Как следствие – из 1966 делегатов съезда было репрессировано 1100.

2) УбийствоС.М.Кирова 1 декабря 1934 г., что послужилоповодомдляфизическогоустранениявсехдействительныхивероятныхпротивниковСталина,способныхстатьпотенциаломдействующейвслучаевойнынастороневрага«пятойколонны».(Выражениеполучилораспространениес1936г.,сзаявленияпорадиофранкистскогогенералаЭ.Молоотом,чтоеговойсканаступаютчетырьмяколоннаминаМадрид,апятая,ранеесозданнаявсамомМадриде,готовавлюбоймоментударитьизнутри,вспинуреспубликанцам.)

СССРофициальнымсталтезис,что«врагинарода»проникливсюду—вовсепартийные,советские,хозяйственныеорганы,вруководствоКраснойАрмии.Первымиизнаиболеегромкихбылипроцессыподелам«ленинградскойконтрреволюционнойзиновьевскойгруппыГ.И.Сафарова,П.А.Залуцкогоидругих»(январь1935г.)и«московскойконтрреволюционнойорганизации—группы«рабочейоппозиции»(март—апрель1935г.,главные обвиняемые А. Г. Шляпников,С.П.Медведев).
Всамомначале1935г.возниклотакназываемоекремлевскоедело,врезультатекоторогобылснятспоста секретаря ЦИК А. С. Енукидзе. ОкружениеЕнукидзеобвинялосьвраспространении«клеветыотоварищеСталине».Здесьактивнообсуждаласьверсияонеестественнойсмертиегожены—отом,чтосамоубийство,авозможно,убийствоАллилуевойбыловызваноеенесогласиемспроводимымвстранеполитическимкурсом.ВопрекиофициальнойтрактовкесмертиКироваутверждалось,чтоубийствоненоситполитическогохарактера,аявляетсярезультатомличнойместиит.д.Врезультате«дела»наработевКремлеиз107работниковсекретариатаосталосьтолько9человек.Остальныевбольшейсвоейчастибылирепрессированы.
     «Кремлевское дело»укрепилоСталинавнеобходимостифизическогоустраненияразногородаоппозиционеровизначительнойчастистарыхреволюционеров.Вмае1935г.былоликвидировано«Обществостарыхбольшевиков»,вкоторомсостояли3,3тыс.членов.Виюне1935г.ЦИКпринялпостановление«ОликвидацииОбществабывшихполиткаторжаниссыльнопоселенцев»(2,7тыс.членов).
Новымтолчкомкрепрессияммоглапослужитьизданнаялетом1936г.книгаЛ.Д.Троцкого«ЧтотакоеСССРикудаонидет?», (с1991г.публиковаласьвРоссииподназванием«Преданная революция»), в которой содержалсяоткрытыйпризывначатьреволюциюпротивсталинскогорежима.

19—24августа1936г. начался публичный процесс надкрупнейшимидеятелямиВКП(б)иСоветскогогосударстваподелуотакназываемомантисоветскомобъединенномтроцкистско-зиновьевскомцентре.КуголовнойответственностибылипривлеченыГ.Е.Зиновьев,А.Б.Каменев,Г.Е.Евдокимов (всего 16 человек) ПодсудимымвменялисьввинуподготовкаиосуществлениетеррористическогоактапротивКирова,подготовкапокушениянаСталинаилицизегоближайшегоокружения,другиепреступления.Все16подсудимыхприговореныкрасстрелу.

Начало «большому террору» было положено приказом наркома внутренних дел СССР «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов» от 31 июля 1936 г. В приказе был расписан «лимит» (количество подлежащих расправе).
    23—30января1937г.ВоеннаяколлегияВерховногосудаСССРвоткрытомсудебномзаседаниирассмотрелауголовноедело«параллельногоантисоветскоготроцкистскогоцентра».Понемуарестованы,преданысудуиприговореныкрасстрелу хозяйственные управленцы Ю.Л.Пятаков,А.П.,Н.И.Муралов,атакжерядменееизвестныхпартийныхихозяйственныхруководителей.Другиеучастники процесса — Г. Я. Сокольников, К. Б. Радек, В.В.Арнольд, М.С.Строилов — приговорены от 10 до 8 годамтюремногозаключения.Впоследствиивсеонитожепогибли.
Полнойнеожиданностьюдлямногихсоветскихлюдейсталосообщение(12июня1937г.)оразоблачении«антисоветскойтроцкистскойвоеннойорганизациивКраснойАрмии»ирасстреле8осужденных—представителей ее высшего командования: М. Н. Тухачевский, И.Э.Якир, И. П. Уборевич, А.И.Корк;комкорыР.П.Эйдеман,Б.М.Фельдман,В.М.ПримаковиВ.К.Путна.
Наиболеевероятнойпричинойрепрессийвармиибылаборьбавнутривоенноговедомствазавласть—между«кавалеристами»(Ворошилов,Буденныйидр.)и«мотористами» (Тухачевский, Уборевич и др.).Вмае1936г.ТухачевскийиегосторонникиужеставилипередПолитбюровопрособотставкеВорошиловаспостанаркома. Былиарестованы980командировиполитработников. Отарестованныхбылиполученыпоказанияобучастиивзаговоре,послужившиеоснованиемдляарестовновыхтысячкомандировиполитработников.
    Такимобразом,врезультатесудебныхивнесудебныхрепрессийужекконцу1937г.физическиликвидированызначительнаячастьстаройбольшевистскойгвардии,многочисленныепредставителипартийногоигосударственногоаппарата,Вооруженныхсил,заподозренныевнелояльностиксуществующемувстранережиму.Масштабырепрессийпозволяютговоритьофактическомпереворотевпартии.Пиктеррорапришелсянапериодсавгуста1937поноябрь1938г.
Начало«большомутеррору»былоположеноприказомнаркомавнутреннихделСССР«Обоперациипорепрессированиюбывшихкулаков,уголовниковидругихантисоветскихэлементов»от31июля1936г. В приказе был расписан «лимит» (количество подлежащих расправе).

По Донецкой области надлежало расстрелять 1000 человек и приговорить к 10 годам лагерей 3000 человек. Было предусмотрено упрощенное ведение дел следствия в ускоренном режиме.

25 июля 1937 г. была подписана директива НКВД, требовавшая  ареста всех немцев, которые не были гражданами СССР. Фактически, это было началом операции, в ходе которой в Донбассе были арестованы 4265 немцев, из которых 3608 – расстреляны. В рамках «польской операции» с 19 сентября 1937 по 19 февраля 1938 г в области было осуждено 3777 поляков, из которых 3029 расстреляны. По директиве № 50215 от 11 декабря 1937 г. в Донецкой области были осуждены 3628 греков, из которых расстреляны 3470.Только по территории современной Донецкой области в 1937-1938 гг. по неполным данным, были репрессированы по политической 54-й статье около 20 тыс. человек, из них более 13 тыс. расстреляны.

Таким образом, уничтожалась в ГУЛАГе значительная часть населения, пострадавшая от режима в недавнем прошлом, но получившая по Конституции 1936 г. право голосовать наравне со всеми на предстоящих выборах. Молотов, оправдывая репрессии, утверждал позднее: «Если учесть, что мы после революции рубили направо-налево, одержали победу, но «остатки врагов» разных направлений существовали, и перед лицом грозящей опасности фашистской агрессии они могли объединиться. Мы обязаны 37-му году тем, что у нас во время войны не было «пятой колонны».