Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Участие защитника и законных представителей несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве

Реферат

по дисциплине: «Ювенальное право в социально-педагогической деятельности»

                                                                            Выполнил: студент

                                                      группы 3 ПиСП(3,6)

                                                                       Новикова Галина Николаевна

                                                                                   _______________________

(подпись)

                                       Проверил:

                                                                         Максимов Андрей Сергеевич,

                                                 к.п.н., ст. преп.

Оценка  ________________

«___» _______________ 20___г.

_______________________

(подпись)

Омск, 2018

1. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Установленный УПК РФ порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц и т. д.). Предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов несовершеннолетних.Статьи гл. 50 УПК РФ не заменяют, а дополняют общие правила, установленные уголовно-процессуальным законодательством. В частности, помимо дополнительных процессуальных гарантий, применяется вся система гарантий, предусмотренная общими правилами.

Статьи, регулирующие особенности производства по делам несовершеннолетних, не полностью сосредоточены в гл. 50 УПК РФ. К их числу относятся также п. 12, 44 ст. 5, ч. 3 ст. 27, ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 51, ч. 4 ст. 96, ст. 105, ч. 2, 4 ст. 108, ч. 8 ст. 132, п. 2 ст. 154, п. 16 ст. 397 УПК РФ и некоторые другие.

Порядок производства, предусмотренный ст. 420 УПК РФ, применяется и в случаях, когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, к моменту процессуального действия достигло этого возраста или когда часть преступлений совершена им в возрасте до 18 лет, а часть – после достижения совершеннолетия.

В статье 421 УПК РФ законодатель указывает на необходимость установления ряда обстоятельств по данной категории дел. Несоблюдение данного требования может привести к отмене приговора.

Правила о выделении дела (ст. 422 УПК РФ) преследуют цель пресечь влияние на несовершеннолетнего взрослых соучастников, создать условия для выяснения обстоятельств, на которые закон предписывает обратить особое внимание. Данный вопрос решается после того, как собраны достаточные данные о том, в каких преступлениях участвовал несовершеннолетний и какова его роль в каждом случае (п. 2 ч. 1 ст. 154 УПК РФ). Для выделения уголовного дела достаточно факта совершения преступления несовершеннолетним в соучастии со взрослым.

В отношении обвиняемого, дело о котором еще не выделено или не может быть выделено, особое внимание должно быть уделено изоляции его от влияния взрослых обвиняемых.

Учитывая возрастные особенности несовершеннолетних, законодатель отдельно регулирует процессуальные действия, которые проводятся с участием этих лиц. В частности, ст. 423 закрепляет особенности задержания несовершеннолетнего подозреваемого и избрание в отношении него меры пресечения; ст. 424 – порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; ст. 425 – допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Кроме того, законодатель в дополнение к основаниям прекращения уголовного преследования, указанным в ст. 27 УПК РФ, вводит новое, касающееся несовершеннолетнего лица (ст. 427 УПК РФ).

2. Участие защитника и законных представителей несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве

Повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям основывается на возрастных, социально-психологических и других их особенностях, в силу которых подростку затруднительно самостоятельно осуществлять свои процессуальные права. Для оказания поддержки и правовой помощи закон устанавливает обязательное участие защитника в производстве по уголовному делу несовершеннолетнего и его законных представителей.

В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) по постановлению прокурора, следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится. Установленный в законе (п. 12 ст. 5 УПК РФ) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком и пользоваться его правами (ст. 54 УПК РФ).

Законный представитель обязательно допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ). Действуя совместно с защитником в интересах несовершеннолетнего, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.

Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются.

Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:

1) знать, в чём подозревается (обвиняется) несовершеннолетний, что предполагает обязанность дознавателя (следователя) разъяснять законному представителю сущность подозрения (обвинения), выдвинутого против представляемого лица. Для этого законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дознаватель (следователь) обязаны по его ходатайству предоставить копии протокола задержания, в котором указаны основания и мотивы его осуществления; протокол о возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего; постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого;

2) присутствовать при предъявлении обвинения. После вынесения постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого, следователь направляет повестку о вызове несовершеннолетнего, которая вручается его законному представителю. Для предъявления обвинения вместе с несовершеннолетним вызывается и его законный представитель. При предъявлении обвинения законный представитель вправе заявить ходатайство о вручении ему копии постановления о привлечении представляемого им лица в качестве обвиняемого;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также (с разрешения следователя) в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника. Данное право будет реализовано только в том случае, если законный представитель не будет оказывать на несовершеннолетнего негативного воздействия в процессе осуществления процессуальных и следственных действий;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. Протокол должен быть представлен законному представителю по окончании производства следственного действия. При обнаружении неточностей в содержании протокола, вправе потребовать внести изменения в его содержание. Если следователь не удовлетворяет просьбу законного представителя, последний вправе отказаться от подписания протокола;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора. Законный представитель вправе заявлять ходатайства в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Перечень ходатайств является не исчерпывающим. Законный представитель может заявить отвод следователю, дознавателю, прокурору, судье при наличии к тому оснований. Он также может обращаться с жалобами на действия или бездействие должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу;

6) представлять доказательства. С этой целью законный представитель может давать показания, подтверждающие непричастность несовершеннолетнего к совершению преступления; а также характеризующие личность несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого);

7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме .

Кроме того, ряд полномочий законного представителя закреплен в иных статьях уголовно-процессуального закона. Например, законный представитель вправе получать копии отдельных документов, в частности, постановление об избрании меры пресечения в отношении представляемого лица (ч.2 ст. 101 УПК РФ); участвовать в судебном заседании при рассмотрении судьёй ходатайства об избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК РФ); приглашать для участия в уголовном деле защитника (ч.1 ст. 50 УПК РФ). Наряду с этим несовершеннолетний подозреваемый, не находящийся под стражей, должен вызываться к дознавателю только через его законного представителя (ст. 424 УПК РФ), а при наличии тому оснований – передаваться им под присмотр (ст. 105 УПК РФ). При признании законного представителя одновременно гражданским ответчиком он пользуется также его правами (ч. 2 ст. 54 УПК РФ), а при допросе – правами свидетеля (ч.4 ст. 56 УПК РФ) 2. В частности, законный представитель обязан не совершать действий, могущих нанести ущерб интересам представляемого лица (ч.4 ст. 426 УПК РФ), обеспечивать его явку к дознавателю (ст. 424 УПК РФ) и надлежащее поведение в случае избрания меры пресечения - присмотр (ст. 105 УПК РФ).

В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания и т. п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.

В случае если в деле имеются достоверные данные, дающие основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого, прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и о допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении прокурора, следователя, дознавателя и объявляется отстранённому и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.

Когда закончено предварительное расследование, прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным (ч. 3 ст. 426 УПК РФ).

Гарантией конституционного права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ), который вправе:

1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 УПК РФ;

2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юри­дической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 УПК РФ;

3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 УПК РФ;

4) присутствовать при предъявлении обвинения;

5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ;

6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

8) заявлять ходатайства и отводы;

9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

11) использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.

Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет от­ветственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.

Прокурор, следователь, дознаватель или суд обязаны обеспечить участие защитника несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного процесса (независимо от воли подозреваемого (обвиняемого)). Его отказ от защитника необязателен для прокурора, следователя, дознавателя или суда (ст. 52 УПК РФ). Однако с такой формулировкой едва ли следует согласиться. Дети очень тонко всё чувствуют, и если отношения с конкретным человеком не ладятся, правомерно ли ему навязывать этого защитника? Подросток справедливо сочтёт, что такая защита его прав – фикция. Это будет побуждать в нём чувство неуважения к закону. В проекте закона о ювенальной юстиции в России имеется статья Э.Б. Мельниковой и Г. Н. Ветровой «Адвокат – представитель несовершеннолетнего», в которой поясняется, что несовершеннолетний и его законный представитель могут просить о замене защитника в случаях:

1) если приглашённый или назначенный адвокат не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному;

2) если по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.

Необходимо изменить формулировку, обязав следователя, прокурора и суд заменять в перечисленных случаях защитника.

Что же касается обязательного присутствия законного представителя на всех этапах судебного разбирательства, то следует привести точку зрения таких юристов, как Г.М. Миньковский, В.Г.Дремов, А.С.Ландо, С.В.Матвеев и др., которые отмечали, что вызов родителей для участия в допросе несовершеннолетнего обвиняемого представляется в большинстве случаев нецелесообразным . Обвиняемый в ряде случаев будет испытывать в присутствии родителей чувство страха, стыда и т. д., будет чутко реагировать на эмоции родителей и в соответствии с этим давать свои ответы, таким образом, законные представители будут отрицательно влиять на поведение несовершеннолетнего обвиняемого во время допроса. Это во многом ограничивает возможности следователя в установлении психологического контакта как универсального подхода, используемого в целях оптимизации следственных действий, выбора тактических приёмов их проведения. А значит, неизбежно отразится на объёме доказательственной информации, которую мог бы получить следователь, проводя допрос.

Несомненно, что, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:

1) чувства, испытываемые несовершеннолетними к данным лицам;

2) возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса. В УПК РФ следовало бы оговорить возможность участия законного представителя в следственных действиях с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми с учётом, прежде всего, мнения несовершеннолетнего.

Подводя итог, отметим, что для защиты прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ) допускается законный представитель и защитник.

Но, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:

1) чувства, испытываемые несовершеннолетними к данным лицам;

2) возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса. В УПК РФ следовало бы оговорить возможность участия законного представителя в следственных действиях с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми с учётом, прежде всего, мнения несовершеннолетнего.

Ст. 52 УПК РФ также представляется спорной, необходимо изменить формулировку, обязав следователя, прокурора и суд заменять защитника в случаях, когда защитник не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному, когда по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.

Требования ст. 40 Конвенции ООН о правах ребенка нашли определенное отражение в уголовном и уголовно-процессуальном праве РФ. Основные проблемы заключаются в неукоснительном соблюдении требований закона на практике и в необходимости дальнейшего совершенствования правовой защиты несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве.