Для подготовки к экзамену по дисциплине «Муниципальное право»

В разделе И Муниципальное право как отрасль права

1 Дайте определение понятия муниципального права как области права Приведите аргументы, доказывающие возможность и целесообразность выделения муниципального права Украины в самостоятельную отрасль национального права.

2 Какие этапы в своем развитии прошло муниципальное право?  

3 Назовите и охарактеризуйте основные источники муниципального права как области права. Какое место в системе источников муниципального права занимает устав территориальной громады?

4 Охарактеризуйте систему муниципального права как области права

5 В чем заключаются особенности норм муниципального права?

6 Дайте определение понятия муниципально-правовых отношений. Приведите пример муниципально-правовых отношений, определите элементы (субъекты, объект, содержание)

В разделе II Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

1 Что представляет собой муниципальное право как наука?

2 Назовите основные источники науки муниципального права. Как соотносятся между собой источники науки муниципального права и источники муниципального права Украины как отрасли права?

3 Какую роль играет наука муниципального права в процессе становления местного самоуправления?

4 Назовите и охарактеризуйте основные теории (концепции) возникновение местного самоуправления. Охарактеризуйте с точки зрения теорий (концепций) возникновение местного самоуправления конституционную модель местного самоуправления в Украине.

5 Какую роль играет муниципальное право как учебная дисциплина в процессе профессиональной подготовки юриста?

В разделе III Конституционно-правовые основы местного самоуправления

1 Дайте определение понятия местного самоуправления. Какие положения действующего законодательства свидетельствуют о том, что местное самоуправление - это институт конституционного строя, самостоятельный вид публичной власти "форма осуществления прав и свобод человека и гражданина?

2 Охарактеризуйте основные принципы местного самоуправления, проанализируйте положения Конституции Украины, Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" и Европейской хартии местного самоуправления, закрепляющие принципы местного самоуправления. Что в них общего и отличного?

3 В чем заключаются особенности системы местного самоуправления в Украине?  

В разделе IV Местное самоуправление и государственная власть

1 Какое место в системе функций украинского государства занимают функции в сфере местного самоуправления?

2 Охарактеризуйте основные полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления. Какую роль в осуществлении государственной политики в сфере местного самоуправления играет Президент?

3 Какие общие и отличительные особенности государственной власти и муниципальной власти вы знаете?

В разделе V Территориальная община основа местного самоуправления в Украине

1 Дайте определение понятия территориальной громады. На основе анализа признаков территориальных общин охарактеризуйте юридический и фактический статус этих субъектов местного самоуправления.

2 Какие виды территориальных общин вы знаете?

3 Охарактеризуйте основные функции и полномочия территориальных общин. Какое место в системе функций местного самоуправления занимают функции территориальных общин?

4 Назовите основные формы деятельности территориальных общин

В разделе VI Местные советы - представительные органы местного самоуправления Украины

1 Дайте определение понятия представительных органов местного самоуправления. В чем отличие правовой природы местных советов в современной Украине от местных советов народных депутатов советских времен?

2 Какие существуют виды местных советов как представительных органов местного самоуправления? раине?

3 В каком порядке происходит формирование представительных органов местного самоуправления в Украине?

4 Назовите основные функции представительных органов местного самоуправления в Украине.

В разделе VII Формы и методы деятельности представительных органов местного самоуправления

1 Какие формы и методы деятельности представительных органов местного самоуправления вы знаете?

2 Какое место занимает сессия в системе форм работы представительных органов местного самоуправления?

3 Назовите основные формы и методы работы постоянных и временных контрольных комиссий местных советов.

В разделе VIII Конституционно-правовой статус сельских, поселковых, городских голов, председателей районного, областного, районного в городе совета

1 Название особенности статуса сельских, поселковых, городских голов Какое место занимают эти субъекты в системе местного самоуправления Украины? их, поселковых, городских голов?

2 Охарактеризуйте статус председателей районного, областного, районного в городе совета В чем состоит отличие статус председателя районного, областного, районного в городе совета от статуса сельских, поселковых, городских голов?

3 Какие существуют особенности статуса главных должностных лиц местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе?

В разделе IX Исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов

1 Какое место в системе местного самоуправления занимают исполнительные комитеты местных советов?

2 Назовите особенности правового статуса отделов и управлений исполнительных комитетов местных советов

3 Что представляет собой служба в органах местного самоуправления как самостоятельный вид публичной службы? служащих?

В разделе X Органы самоорганизации населения

1 Название особенности статуса органов самоорганизации населения. Какое место в системе местного самоуправления в Украине занимают эти органы?

2 Охарактеризуйте основные полномочия органов самоорганизации населения

3 Какое значение в процессе становления местного самоуправления в Украине занимают эти органы?

В разделе XI Материально-финансовые (экономические) основы местного самоуправления

1 В чем заключаются особенности правового регулирования права коммунальной собственности в Украине, Объекты права коммунальной собственности.

2 Соотношение коммунальной собственности с государственной и иными формами собственности

3 Как влияют международно-правовые стандарты местной демократии на бюджетный процесс в местном самоуправлении в Украине?

4 место бюджеты и другие местные финансы Участие государства в формировании доходов местных бюджетов

В разделе XII Муниципальные ассоциации в Украине

1 Название особенности статуса ассоциаций и других объединений органов местного самоуправления в Украине.

2 Какие муниципальные ассоциации в современной Украине вы знаете?

Раздел XIII Международные связи органов местного самоуправления Украины

1 Название основные этапы становления и формы международного сотрудничества органов местного самоуправления Украины.

2 Какое место в системе функций местного самоуправления занимают международные связи органов местного самоуправления Украины?

В разделе XIV Международные стандарты местного самоуправления Украины

1 В чем заключаются особенности правовой природы международно-правовых стандартов местного самоуправления?

2 Какое место в системе источников муниципального права Украины занимают международно-правовые стандарты местного самоуправления?

3 Особенности и формы восприятия Украиной международно-правовых стандартов местного самоуправления и местной демократии

В раздел XV Гарантии местного самоуправления \"Юридическая ответственность субъектов муниципально-правовых отношений

1 Дайте определение понятия гарантий местного самоуправления В чем заключаются особенности системы гарантий местного самоуправления?

2 Охарактеризуйте основные виды гарантий местного самоуправления Какие проблемы их реализации в современной Украине вы знаете?

3 Какое место в системе гарантий местного самоуправления занимает судебную защиту местного самоуправления?

4 В чем заключаются особенности юридической ответственности в муниципальном праве?

Рекомендуемая литература

1. Кравченко В.В., Пітцик M.B. Муніципальне право України: Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003. – С. 5.

2. Муніципальне право України: Підручник. За ред. проф. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – С. 6-7.

3. Муніципальне право України. Підручник. За заг. ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – Київ, 2006.

4. Муніципальне право України. Концептуальні та організаційно-правові питання. М.І. Корнієнко. – Київ: «Алеута», 2005.

5. Андресюк Б.П. Місцеве самоврядування в сучасній Україні: проблеми і перспективи. – К., 1997.

6. Баймуратов М.А. Европейские стандарты локальной демократии и местное самоуправление в Украине. – Х.: Одиссей, 2000.

7. Баймуратов М.О., Григор’єв В.А. Муніципальна влада: актуальні проблеми становлення й розвитку в Україні. – Одеса, 2003.

8. Основи муніципального права України. Навчальний посібник. За ред. проф. М.І. Корнієнка. – К.: Знання, 2000. – С. 24-25.

9. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. – М.: 1993.

10. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ. 1997.

11. Панейко О.Теоретичні основи самоврядування. – Мюнхен, 1962. – С. 17.

12. Баймуратов М.О. Публічна самоврядна (муніципальна) влада в Україні: Основні ознаки й особливості. В кн..: Актуальні проблеми виконання законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про місцеві державні адміністрації". – К.: Атіка, 2003. – С. 71-86.

13. Кампо В.М. Місцеве самоврядування в Україні. – К.: 1997, – С. 4.

14. Кравченко В.В. Концепція місцевого самоврядування в Європейській Хартії місцевого самоврядування та в Конституції України. В кн.: Самостійність місцевих влад та розподіл повноважень між ними: організація місцевого самоврядування відповідно до принципів Європейської Хартії місцевого самоврядування. – К.: Логос. – 2002. – С. 202-203 та ін.

15. Мучник А.Г. Комментарий к Конституции Украины. Книга 1. – К.: 2000. – С. 115-117.

16. Григор'єв В.А. Становлення публічної самоврядної (муніципальної) влади в Україні. Автореферат кандидатської дисертації. – Одеса, 2002. – С. 8-9.

17. Смірнова Т.С. Теоретичні засади місцевого самоврядування в Україні. Автореферат канд. дисертації. – К., 1998. – С. 11.

18. Волков В.Д., Гринюк Р.Ф. Коммунальное право Украины: Учебное пособие. - Донецк, 1997. – С. 18-20.

19. Кравчук Л.М. Управління територіями в умовах розбудови демократичної правової держави. У кн.: Актуальні проблеми управління територіями в Україні. К. – 1993. – C. 11.

20. Орзіх М. Самоврядні території в системі державного устрою в України // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні. – Вип. 1-2. – К., 1993. – С. 64.

21. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Конституційні засади місцевого самоврядування: Навчальний посібник. "Арарат-Центр". – К., 2001. – С. 12.

22. Делія Ю.В. Правові основи місцевого самоврядування в Україні: проблеми теорії і практики. Автореферат канд. дисертації. – К.: 2003., – С. 5.

23. Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування. – С. 8-84.

24. Барабашев Г. Местное самоуправление – трудное дитя России // Сегодня. – 1992. – № 1. – С. 48.

25. Местное самоуправление в России: теория и практика // Государство и право. – 1993. –№ 8. – С. 124.

26. Безобразов В.П. Управление, самоуправление и судебная власть. – С-Петербургь, 1882. – С. VII-IX.

27. Кучма Л.Д. Уроки і перспективи місцевого самоврядування // Урядовий кур'єр. 2000. – 12 грудня.

28. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. – М.: Изд-во Московского университета, – 1971. – С. 10.

29. Пархоменко В. Проблеми місцевого самоврядування в Україні 1990-х років. – К.: 1999. – С. 32-37.

30. Краснов М.Л. Введение в муниципальное право. – С. 3-139.

31. Васильев В. Советы или муниципалитеты? // Народний депутат. – 1991. – № 16. – С. 49.

32. Смирнова Т.С. Теоретичні засади місцевого самоврядування в Україні. – С. 6.

33. Делія Ю.В. Правові основи місцевого самоврядування в Україні: проблеми теорії і практики. – С. 3.

34. Подлигайлов П.Н. Местное управление России. – С.-Петербургъ, 1884. – С. 122.

35. Ященко А. Теория федерализма. Опытъ синтетической теории права и государства. – Юрьев, 1912. – С. 342.

36. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України. – С. 182.

37. Гонцяж Я., Гнидюк Н., Кулешова О., Гуменюк В. Самоврядування та територіальна організація влади в Польщі. – К., 2001.

38. Омельченко О. О., Пітцик М.В. Роль Асоціації міст України, інших об'єднань органів місцевого самоврядування у становленні місцевою демократією, захисті прав та інтересів територіальних громад. Пітцик У кн.: Роль громадських організацій та інших неурядових структур у становленні та розвитку місцевого самоврядування в Україні. – К.: Атіка. – 2003. – С. 59-89.

39. Ященко А. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства – С. 372-374.

40. Корнієнко М. Місцеве самоврядування та "урядова вертикаль" // Місцеве самоврядування . – № 3-4. – 1997. – С. 37-41.

41. Європейська Хартія місцевого самоврядування та розвиток місцевої і регіональної демократії в Україні. - К., Крамар. – 2003. – С. 81-82.

42. Конституція Автономної Республіки Крим. – Сімферополь, 1998.

43. Пухтинський М.О. Проблеми розвитку місцевого самоврядування в Україні // Основи муніципального права України: Навчальний посібник. За ред. проф. М.І. Корнієнка. – Київ, – 2000. – С. 90.

44. Корнієнко М.І. Статут територіальної громади: яким він має бути. – У зб.: Муніципальний рух: новий етап розвитку. – К.: Логос. – 2002.

45. Закон України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" // www.rada.gov.ua.

46. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягають паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників // www.rada.gov.ua.

47. Шляхи та перспективи реформування житлово-комунального господарювання. – К.: Атіка. – 2003.

48. Урядовий кур'єр. – 2003. – 30 вересня. – С. 3.

49. Кравченко В.І. Фінанси місцевих органів влади України. Основи теорії та практики. – К., 1997.

50. Баймуратов М.О. Територіальна громада в політичній системі і системі місцевого самоврядування України.

51. Конституційне право України. За ред. проф. В.Ф. Погорілка. – С. 115-124.

52. Ботанов О.В. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні. – К., – 2001. – С. 48-86.

53. Сосновских Ю. Конституционная регламентация правового статуса территориальной громады в Украине: теоретические и конституционные аспекты. – У зб. Сучасний конституалізм та конституційна юстиція. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. Жовтень. – 2000. – С. 190-195.

54. Корнієнко М.І. Місцеві ради. Легітимність надає життя // Віче. – 1993. – № 6.

55. Бутко І.П., Корнієнко М.І., Стоянов Г.В. Ради в містах і органи громадської самодіяльності. – К., Наукова Думка. – 1974.

56. Місцеве самоврядування в Україні: історія, сучасність, перспективи розвитку: Навч. посібник. / Кравченко В. В., Кравченко Н. В., Лисюченко В. П., Негода В. А. та ін. – К., 2000.

57. Анимица Е.Г., Тертишный А.Т. Основы местного самоуправления. – М., 2000. – С. 121.

58. Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. – 1994. – № 5. – С. 128.

59. Батанов О.В. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. – 260 с.

60. Грицяк І.А. Правові та організаційні проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування: Автореф. к. ю. н. / 12.00.02. – К., 1993. – С. 8.

61. Любченко П.Н. Компетенція місцевого самоврядування: організаційно-правові питання реалізації: Атореф. к. ю. н. / 12.00.02. – Х., 1998. – С. 10.

62. Фрицького В.М., Корнієнко М.І., Погоріло В.Ф. Ради – органи справжнього народовладдя. – 1983. – С. 99–100.

63. Статут територіальної громади: проблеми теорії і практики: Науково-загальною редакцією В.Ф. Погорілка. – К., 2004.

64. Статут територіальної громади: проблеми розробки, прийняття та впровадження в практику місцевого самоврядування: громадська організація «Товариство науковців по сприянню муніципальній реформі». – К., 1999. – С. 14.

65. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» // www.rada.gov.ua.

66. Батанов О.В., Волошин Ю.О., Маліков С.В. Статут територіальної громади: проблеми теорії і практики. Статут територіальної громади Маріуполя / За загальною редакцією В.Ф. Погорілка. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, Маріупольський гуманітарний інститут, 2004. – 192 с.

67. Основи місцевого самоврядування: Навч. посібник / Оксана Лазор. – К.: 2003. – С. 33.

68. Руда Н. Місцеве самоврядування в Україні: історія, проблеми, пропозиції. – К., 1994. – С. 70.

69. Местное самоуправление: Учебн. и научно-прак. пос. / В.И. Васильєв – М., 1999. – С. 145 – 146.

70. Пережняк Б.А. Теоретичні аспекти становлення науки муніципального права України // Наук. праці Одеської нац. юрид. академії. Т. 1. — Одеса: Юрид. л-ра, 2002. — С. 118-136.

71. Муніципальне право України: Підручник / кол. авт.; За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 592 с.

72. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебн. для вузов. – М., 2001. – С. 113.

73. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.. 1997. – С. 61.

74. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. – 1993. - № 6. – С. 98.

75. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М., 2000. – С. 256.

76. Манохин В.М. Советская государственная служба. – М., 1966. – С.6.

77. Дмитрук В.Н. Теория государства и права / Уч. пос. – Минск, 1998. – С. 22.

78. Теория государства и права: Учебн. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1998. – С. 143.

79. Погоріло В.Ф. Основи конституційного ладу України. – К., 1997. – С. 15.

80. Батанов О.В. Функції територіальних громад як специфічних суб’єктів конституційного права // Право України. – 1998. - № 8. – С. 24.

81. Україна: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000 – 2004 роки: Послання Президента України до Верховної Ради України. 2000 рік // Урядовий кур’єр. – 2000. – 23 лютого.

82. Оніщук М.В., Кампо В.М. Правові засади місцевого самоврядування. — К.: Освіта і культура, 1998. — 56 с.

83. Масловская Т.С. Правовые средства оптимизации структуры органов местного самоуправления // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность: Сб. статей /Под ред. В.М. Баранова. — Нижний Новгород, 2002. — С. 121-144.

84. Бондарь Н.С. Правотворчество как особая форма реализации муниципальной власти // Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность: Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова. — Нижний Новгород, 2002. — С. 9-24.

85. Постовой Н.В. Представительные органы местного самоуправления // Местное право. — 2003. — № 3-4. — С. 23-38.

86. Бальний Ю.Ю. Правовой статус городского головы // Актуальні проблеми політики: Зб. наук. праць /Відп. ред. Л.І. Корміч. — Одеса: Астропринт, 1999. — Вип. 6-7. — С. 109-112.