Методические пособия по написанию грантов

Как просить деньги?

Из чего состоит заявка?

Титульный лист должен заниматься.

Краткая аннотация содержит ясное и краткое описание сути заявки. Занимает полстраницы, максимум страницу. Включает по одному-два предложения, отвечающих на вопросы:

кто будет выполнять проект

почему и кому нужен этот проект

что получится в результате

как проект будет выполняться

сколько потребуется денег

Введение содержит сведения об организации-заявителе. Объясняет, кто подает заявку, кто будет выполнять проект и почему заявители/исполнители (в силу своей квалификации, опыта, убеждений, репутации...) наилучшим образом выполнят задачи проекта. Вызывает доверие к заявителю.

Постановка проблемы описывает, почему возникла необходимость в выполнении проекта и как поставленная проблема соотносится с целями и задачами организации-заявителя.

Цели и задачи дают представление, каковы же будут итоги выполнения проекта.цель - это во имя чего предпринимается проект. Задачи - конкретный эффект, достигнуть которого требуется в ходе выполнения проекта. Цели и задачи поставленной проблемы. Задачи и результаты поддаются количественной оценке. Из раздела должно быть ясно, что получится в результате выполнения проекта, какие изменения произойдут в существующей ситуации.

Методы. Указываются мероприятия, которые необходимо провести для достижения намеченных результатов и для решения поставленных задач. Приводится схема организации работы по проекту и календарныйплоан. Из раздела должно быть ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы будут привлечены.

Оценка и отчетность. Из этого раздела должно быть ясно, как Вы предполагаете определить в конце, достиг ли проект цели, и как Вы будете контролировать процесс выполнения проекта. В какой форме Вы отчитаетесь о проделанной работе и затраченных средствах.

Дальнейшее финансирование. Раздел объясняет, каким образом, за счет каких ресурсов заявитель надеется сохранить и расширить достижения данного проекта; убеждает грантодателя в том, что после израсходования средств гранта найдутся ресурсы для поддержания данной инициативы. Раздел необходим, если предусматривается продолжение работ по проекту по окончании срока действия гранта.

Бюджет. Пояснения к бюджету. Раздел содержит список всех ресурсов, необходимых для проведения планируемых мероприятий; отвечает на вопросы:

сколько денег требуется от грантодателя

из каких источников будут получены все остальные требующиеся д ля выполнения проекта ресурсы и на что они будут потрачены.

Приложения включают дополнительные материалы, поясняющие содержание заявки.

Как просить деньги?

Аннотация заявки

 Аннотация - краткое, не более 1 страницы, изложение проекта, повторяющее все части полной заявки. Это одна из важнейших частей заявки. Большинство рецензенто вначале читают лишь аннотацию, и если она нравится, переходят к чтению полной заявки. Поэтому аннотация должна быть предельно ясной, сжатой, конкретной и выразительной.

Если заявка небольшая (3-5 страниц), то резюме в один абзац прямо на титульном листе, вероятно, будет достаточно. В случае более объемной заявки аннотацию полезно поместить на первой странице, сразу за титульным листом. Из нее должно быть понятно, кто Вы, каков масштаб Вашего проекта и его стоимость. Не забудьте указать цели и задачи проекта, методы, которые Вы предполагаете использовать, сроки выполнения. Пусть из каждого из последующих разделов заявки в аннотацию попадет по одному-три предложения. Некоторые рецензенты будут читать только аннотацию, так что не поленитесь написать ее хорошо. Пишите резюме или аннотацию в последнюю очередь, когда все последующие разделы уже написаны. Это позволит охарактеризовать в аннотации Ваш проект с максимальной четкостью.

Критерии оценки аннотации: Аннотация дает ясное и краткое описание заявки. Рекомендуемый объем: 1 абзац (3-10 строк - короткая заявка) - 1 страница (длинная заявка).

Включает по крайней мере одно предложение о заявителе (кто будет выполнять проект) и о его прежних достижениях.

Включает по крайней мере одно предложение о проблемах (почему нужен проект).

Включает по крайней мере одно предложение о целях и задачах проекта (что получится в результате).

Включает по крайней мере одно предложение о методах и ресурсах (как будет выполняться проект).

Указывает полную стоимость проекта, собственный вклад заявителя и запрашиваемую сумму (сколько требуется денег).

Кратко - не более 200-300 слов (1 стр.), и ясно.

Интересно - привлекает внимание читающего.

Постановка проблемы или обоснование потребностей

 Из Введения донор должен был уяснить себе сферу Ваших интересов - над чем именно Вы работаете. Теперь Вы должны точно изложить конкретную проблемы, которую Вы собираетесь решить с помощью Вашего проекта.

В этом разделе описывается ситуация, побудившая Вас приступить к разработке проекта. Вы должны объяснить, зачем нужен Ваш проект. Описываемая проблема должна отражать объективную ситуацию, т.е. проблемы вне Вашей организации - из жизни Ваших клиентов, местных жителей, города или страны. Формулировка проблем не должна отражать внутренние потребности Вашей организации, за исключением случаев, когда Вы ищете средства для повышения эффективности собственной организации. В частности, отсутствие у Вас денег - это не проблема. Это очевидно из самого факта обращения за финансовой помощью. Важно ответить на вопрос, для решения какой проблемы Вам нужны деньги. На что Вы направите полученные средства?

Этот раздел можно назвать "Постановка проблемы", если Вы собираетесь, например, спасать редкийвид тюленя, охранять уникальные растения меловых обнажений или бороться с токсичными выбросами металлургичесокго комбината. "Обоснование потребностей" скорее относится к менее осязаемым предметам, например, к организации программ природоохранного просвещения взрослых жителей в сельской местности вокруг заповедника. Разумеется, такие программы не менее важны, чем проекты предыдущего типа, они просто используют другой подход, не вполне соответствующий модели "решения проблем". В данном случае, вместо разделов II. Постановка проблемы (II.Problems) и III.Цели и задачи (III.GoalsandObjectives), более подойдут II.Потребности (II.Needs) и III.Удовлетворение потребностей (III.SatisfactionofNeeds).

Не считайте, что все хорошо осведомлены о серьезности Вашей проблемы. Старайтесь писать в расчете на человека, впервые в жизни слышащего о такой проблеме. Никогда не употребляйте никаких терминов, не разъяснив попутно из значения. Например, слово "Заказник" может быть совершенно незнакомо Вашему донору. В этом случае лучше пояснить, что речь идет об одном из типов особо охраняемых природных территорий, создаваемом местными органами власти с наложением определенных ограничений на типы природопользования.

Возможно, что Ваш донор хорошо осведомлен о важности проектов Вашего типа, тем не менее потребуются дополнительные доказательства Вашей компетентности в данном вопросе. Включите в проект соответствующие статистические данные, процитируйте выступления представителей органов власти (особенно местных) и обзорные научные работы, докажите, что Вы действительно собираетесь решить конкретную задачу. Таблицы и схемы, скорее всего, не увлекут читателя, поэтому приберегите их для приложения. Лучше всего приветси ряд наиболее эффектных данных, наглядно иллюстрирующих ситуацию. Твердо знайте, что означают приводимые Вами цифры. Не увлекайтесь цитатами - двух источников в этом разделе в большинстве случаев будет достаточно.

Поините, что постановка проблемы - не аналитическая научная статья! Сознательно исключайте все специальные термины, понятные лишь специалистам. Избегайте наукообразных оборотов. Ваша задача заинтриговать читателя, а не повысить его образовательный уровень. Приводя данные научных исследований, не утомляйте читателя подробным описанием "аспектов дивергенции фенотипов аллопатически распространенных популяций некоторых бореальных представителей семейства Phocidae", а лучше скажите, что собирали материал о различиях во внешнем облике каспийского тюленя и байкальской нерпы.

В разделе "Постановка проблемы" Вы должны:

логически связать задачи, выполняемые Вашей организацией, с проблемами, которые Вы собираетесь решить;

четко определить весь круг проблем, над которым Вы собираетесь работать;

убедить читателя в том, что Ваша задача в принципе выполнима, то есть ее можно решить в реальный срок с имеющимися ресурсами, потратив определенную суммы;

подтвердить насущность проблемы с помощью дополнительных материалов - статистических данных, групповых заявлений, частных писем от Ваших клиентов и профессионалов, работающих в Вашей области, и др.;

быть реалистичным - не пытаться решить все мировые проблемы в ближайшие полгода.

Широко распространена ошибка: многие заявители не понимают разницы между самой проблемой и путями ее решения.

К примеру, в городе Череповске существует металлургический комбинат. Он загрязняет воздух, а когда ветер дует на город со стороны комбината, то жителям становится так трудно дышать, что хоть противогазы надевай.

Так вот: группа зеленых из Череповска считает, что проблема - это нехватка противогазов у населения подветренной части города.

Радикалы из "Хранителей Радуги" утверждают, что проблема в отсутствии больших пробок, которыми можно заткнуть вредоносные трубы.

Менее радикальные экологисты говорят, что проблема в том, как убедить руководство комбината поставить эффективные очистные фильтры.

Но дело в том, что проблема-то во всех 3-х случаях одна: здоровью жителей Череповска угрожают выбросы металлургического комбината. А все остальное - лишь пути ее решения.

Возможно, что в конечном итоге покупка противогазов и решила бы проблему наилучшим образом, но ясно, что это именно метод, а не проблема и не потребность. Будьте очень осторожны в подобных случаях. Если Вы почуствуете, что хочется написать о нехватке каких-то средств в "Постановке проблемы", Вы скорее всего имеете в виду именно нехватку средств, которые должны излагаться в разделе "Методы".

Рекомендуемый объем: в большинстве случаев 1-3 стр.

Критерии оценки раздела "Постановка проблемы":

описывает, почему возникла необходимость в выполнении проекта;

ясно, какие обстоятельства побудили авторов написать проект.

Насколько проблема выглядит важной и значимой для читателя (представляет неординарный случай)?

Насколько связана с целями и задачами организации-заявителя?

Разумность масштаба работ - не делаются ли попытки решить все мировые проблемы сразу?

Поддерживается статистикой, ссылками на авторитеты в данной области и ключевые литературные источники (1-5), советами экспертов. Сформулирована с точки зрения тех, чьим нуждам служит заявитель, а не самого заявителя. Раздел не содержит голословных утверждений. Содержит минимум научных и иных специальных терминов, интересен для чтения и краток (насколько возможно).

Цели и задачи проекта

Цели (goals) - это наиболее общие утверждения типа: прекратить сбор и продажу редких видов дикорастущих растений; создать службу мониторинга; обеспечить сохранение уникального ландшафта.

Утверждения подобного рода не могут быть оценены количественно. Их главное назначение - показать тип проблемы, с которой имеет дело проект. Тем самым цели отличаются от задач.

Цели могут быть краткосрочными и долгосрочными. Обычно достижение долгосрочной цели будет зависеть от достижения ряда краткосрочных целей. При двух и более краткосрочных целях Вы должны четко указать, как они увязаны друг с другом и с долгосрочными целями.

Задачи (objectives) - конкретные и поддающиеся измерению возможные изменения ситуации, которую Вы описывали в разделе "Постановка проблемы". Эти изменения (улучшения) произойдут в результате осуществления Вашего проекта. Если каждый раз при написании задач проекта Вы будете рассматривать их в этом ключе, то легко поймете, как они должны выглядеть. Например, если проблема состоит в том, что некоторые виды орхидей в Московской области хищнически собираются для продажи на рынках Москвы, то задача может состоять в том, чтобы по окончании проекта торговля этими видами в Москве сократилась вдвое. В подобных случаях следует указывать, кто охвачен проектом, что следует изменить, в каком направлении, насколько и к какому сроку.

Таким образом, задачи должны быть максимально конкретизированы. В них должны содержаться количественные данные о степени полезности проекта. Такие количественные данные называются показателями. Показатели - инструмент, позволяющий точнее определить и разъяснить цели и задачи проекта и измерить его эффект. Когда мы говорим в проекте об "усилении", "улучшении" и "увеличении" чего-либо, то неясно, какой конкретно результат позволит считать задачи выполненными, проект осуществленным. Для того чтобы не быть голословным, и нужны показатели. Утверждать, что эффект нельзя измерить, что Вы не можете подобрать нужных показателей, равносильно признанию, что проект не даст заметного эффекта.

Примеры задач с показателями:

"За 30 дней работы экспедиции будет проведен отлов не менее 100 лисиц (50 % локальной популяции) с последующим введением лекарства от ушной чесотки, что позволит сократить смертность приблизительно на 30 %".

"Предлагается, что по окончании проекта в 50 заповедниках России из 85 будет налажена связь по электронной почте друг с другом и с Управлением, что позволит сократить время между рассылкой сообщений и ответом с двух недель до двух дней".

Задачи всегда указывают на конкретный результат. Например, результатами проекта могут быть: доклад об оценке ситуации, доклад на совещании, научная публикация, учебник, оформленная экспозиция, снятый и смонтированный кинофильм, обученный персонал.

Рекомендуемый объем: 0.5 - 1 стр.

Критерии оценки раздела "Цели и задачи":

описываются предполагаемые итоги выполнения проекта, поддающиеся оценке. Цель - общий итог. Задачи - конкретные частные результаты, и они заметно отличаются друг от друга.

Из раздела ясно, что получится в результате выполнения проекта, какие произойдут изменения в существующей ситуации.

Насколько цели и задачи логически вытекают из постановки проблемы.

По каждой проблеме, сформулированной в предыдущем разделе, имеется, по крайней мере, одна четкая задача.

Вероятность того, что в результате выполнения проекта задачи будут решены.

Цели в принципе достижимы, и результаты поддаются измерению.

Из раздела ясно, кто извлечет пользу от выполнения проекта.

Указывается срок достижения целей.

Язык ясен и четок.

Постановку задач авторы не путают с методами их решения.

Методы

 К этому моменту Вы уже рассказали Вашему предполагаемому донору о том, кто Вы, над чем Вы собираетесь работать и каковы Ваши цели, достижение которых обещает разрешить проблему или смягчить ее остроту. В данном разделе Вы должны достаточно подробно описать те виды деятельности (мероприятия), которые необходимы для получения желаемых результатов с помощью имеющихся и запрашиваемых ресурсов.

Из этого раздела читающему должно стать ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы (исполнители, помещение, оборудование и др.) будут привлечены.

Существуют два главных вопроса, которые должны быть разъяснены в этом разделе:

какова Ваша стратегия в достижении желаемых результатов?

почему Вы выбрали именно ее из всех других возможных?

Ответ на последний вопрос потребует от Вас знания аналогичных Вашему проектов. Кто еще работал по Вашей проблеме в Вашем районе или где-либо еще? Какие методы применялись ранее и применяются сейчас и с какими результатами? Другими словами, Вы должны обосновать Ваш выбор методов. Рассмотрение альтернатив - важный аспект Вашей методологии. Демонстрируя Ваше знакомство с аналогичными работами и объясняя Ваш выбор используемых средств, Вы приобретаете больше доверия в глазах донора. Важно, чтобы Вы показали себя компетентным во всех разделах заявки. Ваш подход к решению проблемы должен выглядеть для рецензента привлекательным. Реалистичный и обоснованный проект произведет нужное впечатление. Нереалистичный проект не спасут самые благие намерения.

Примеры мероприятий: проведение обследования территории, учет копытных, семинар по выработке стратегии природопользования, подготовка, издание и распространение брошюры по методике борьбы с браконьерами, проведение рейда по выявлению торговцев дикорастущими растениями, опрос местных жителей, съемка популярного фильма, постройка кордона в заповеднике и т.д.

Помимо перечня мероприятий Вы можете проиллюстрировать данный раздел также оргсхемой, календарным и рабочим планами. Их можно либо вставить непосредственно в раздел, либо поместить в приложении.

Важность различения задач и методов

Нередко в качестве "задач" в заявках встречаются утверждения типа: "Задача проекта - организовать для сотрудников заповедников и нацпарков консультативную службу для оказания помощи в оформлении заявок на гранты".

В данном случае в "задачах" ничего не говорится о результатах, то есть об изменениях в ситуации, описанной в разделе "Постановка проблемы". Задача, приведенная выше, неплоха, если в проблемной части утверждалось, что главная проблема состоит в "отсутствии такой консультативной службы", однако скорее всего там говорилось о нехватке навыков у сотрудников в оформлении заявок. Организация консультативной службы - это метод, позволяющий нам разрешить существующую проблему нехватки навыков.

Задача же такого проекта может быть сформулирована так:

"В первый год работы консультативной службы будет оказана помощь в оформлении заявок не менее чем 125 специалистам из заповедников и национальных парков. Примерно 70 из них в результате научатся оформлять заявки самостоятельно. Не менее 50 заявок, оформленных при участии службы будут направлены потенциальным донорам. Таким образом, уже в первый год работы службы количество грамотно оформленных специалистами заповедников заявок на финансирование возрастет в 4 раза".

Если Вам трудно сразу различить задачи и методы, попытайтесь представить, чем Вы бедете заниматься через год-два. Какие бы Вы хотели увидеть изменения, какие различия между существующим положением дел и будущим? Подобное изменение ситуации и может явиться задачей Вашего проекта, а способы, которыми Вы станете добиваться этих изменений, Вы можете отнести к методам. Рекомендуемый объем: 1 - 4 стр., редко более.

Критерии оценки раздела "Методы":

Из раздела ясно, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда и в какой последовательности, какие ресурсы будут привлечены.

Указывается разумно ограниченный набор мероприятий, которые могут быть выполнены в срок и в пределах общей стоимости проекта.

В разделе ясно описываются мероприятия в рамках программы.

Понятны причины выбора именно таких мероприятий.

Понятна и убедительна предлагаемая последовательность выполнения мероприятий.

Ясен состав разработчиков.

Описываются состав и обязанности исполнителей программы.

Описываются, кому служит данный проект, и принципы подбора этих людей, групп, объектов.

Естественность логической цепочки: проблема - цель - задача - метод.Оценка и отчетность

 Включение в заявку способов оценки Вашего проекта необходимо по двум причинам. Во-первых, чтобы оценить степень эффективности работы в целом и понять, насколько удалось достичь поставленных целей. Подобное действие называется оценкой результатов (outcomeevaluation).

Во-вторых, может возникнуть необходимость получить сведения о ходе проекта, осуществлении различных его этапов, чтобы можно было откорректировать проект непосредственно в ходе выполнения. Такая оценка называется оценкой хода работы (processevaluation) или мониторингом.

Все это даст Вам возможность по завершении проекта отчитаться перед донором о проделанной работе и затраченных средствах.

Оценка результатов

По окончании Вашего проекта в процессе оценки результатов Вы должны будете определить:

насколько достигнуты цели проекта,

насколько по окончании проекта изменилась ситуация, описанная в разделе "Постановка проблемы",

не имел ли Ваш проект какого-либо важного положительного или отрицательного эффекта, не учтенного ранее,

хорошо ли были подобраны средства (методы),

какие факторы способствовали успеху проекта и какие мешали достижению цели.

При написании заявки следует указать , кто и каким образом даст ответ на вышепересисленные вопросы. Будет ли проект оцениваться только Вами или предполагается проведение проверок, инспекций, экспертиз со стороны вышестоящих или сторонних организаций? Как о Вашей оценке узнает донор? Укажите критерии, которые Вы предполагаете использовать для оценки.

Задачи, поддающиеся измерению, готовят почву для эффективной оценки. Если, при написании этого раздела, Вам сложно определить, какие критерии лучше использовать в оценке проекта, заново просмотрите цели и задачи. Вероятно, они недостаточно конкретны.

Часто на оценку результатов влияет субъективизм. Он особенно заметен, если Вы сами оцениваете результаты своей работы, чувствуя, что от видимых хороших результатов зависит Ваше дальнейшее финансирование.

Один из способов достичь более объективной, а зачастую и более профессиональной оценки - попросить какую- нибудь постороннюю организацию сделать оценку за Вас. Иногда возможно, чтобы такая организация сама предложила план оценки, подходящий для представления донору как часть Вашей заявки. Это не только обеспечит более объективную оценку, но и повысит доверие к Вам.

Мониторинг

Мониторинг - это непрерывный контроль за ходом выполнения проекта. В процессе мониторинга руководитель проекта собирает информацию о соблюдении графика работы, поступлении ресурсов и других предпосылках (т.е. о внешних по отношению к проекту условиях), проверяет имеет ли место предполагавшийся эффект. По этим данным в любой момент Вы должны знать, выполняется ли проект в соответствии с планом.

Важно выстроить план мониторинга уже в заявке и начать оценку проекта с самого старта. Начать мониторинг, когда работа близка к завершению, трудно, так как к этому моменту ряд ценных данных о ходе проекта может быть упущен.

Отчетность

Письменные и устные отчеты могут быть предназначены для донора, контролирующей или поддерживающей организации, государственных котнрольных органов или руководителей Вашей организации. Содержание и порядок представления отчетов оговариваются в договоре, заключаемом с донором при получении гранта.

Заключительный отчет, характеризующий степень достижения целей и выполнения задач, представляется в установленный срок по завершении проекта руководству Вашей организации и донору. Кроме него могут быть представлены промежуточные (квартальные, полугодовые, годовые) отчеты, а также финансовый, иногда научный и некоторые другие отчеты. Финансовая отчетность обычно ведется в соответствии с законодательством государства, в котором находится Ваша организация. Сверх этого, фонды указывают свои требования к финансовому отчету, часто достаточно подробные.

Полученные в ходе проекта материалы, оформленные в виде публикаций, карт, фотоальбомов, кино- и видеофильмов и др., также могут использоваться как отчетные материалы.

Рекомендуемый объем: 0.5 - 1 стр.

Критерии оценки раздела "Оценка и отчетность":

Из раздела ясно, как Вы предполагаете оценить в конце, достиг ли проект цели, и как Вы будете контролировать процесс выполнения проекта.

Каков план оценки степени достижения целей (насколько точно достигнуты цели).

Каков план оценки и корректировки методов в процессе выполнения проекта (как будет контролироваться процесс выполнения проекта).

Достаточно ясно, кто будет проводить оценку и как эти люди (организации) будут отбираться.

Четкость установленных критериев успеха проекта.

Описывается, как будут отбираться данные, и процесс их анализа.

Объясняется, какие способы анализа будут применяться (ревизии, инспекции, вопросники).

Указывается форма отчетности.

Дальнейшее финансирование

Учтите: ни один донор не горит желанием Вас "усыновить". Фонды обычно желают знать, откуда Вы возьмете средства по окончании периода, обеспечиваемого грантом. Если Вам потребуются деньги для организации некоторой новой программы или для реорганизации уже существующей, то что Вы будете делать, когда деньги кончатся?

Заверений, что Вы будете стремиться найти нового донора, недостаточно. Вы додлжны представить план, который, насколько возможно, убедил бы донора, что у Вас будет достаточно средств по истечении срока предоставления гранта. Если Вы сейчас стеснены в средствах, то что будет потом, когда Ваша программа будет на полном ходу? Может быть, нынешнее финансирование вообще не пойдет Вам впрок, если в будущем году Вам потребуется запрашивать еще большие суммы.

Какие возможны источники финансирования по окончании проекта? Найдутся ли местные частные или государственные учреждения, готовые продолжить финансирование, если Ваш проект окажется успешным? Можете ли Вы получить письменное подтверждение такой готовности? Способен ли сам проект дать необходимые средства - например, за счет платы за услуги, предоставляемые в рамках проекта, обеспечения клиентов информацией и т.п.? Существуют ли какие-либо третьи организации (лица), способные оплачивать услуги, которые Вы предоставляете Вашим клиентам? Собираетесь ли Вы заниматься поиском иных источников финансирования? Наилучший план будущего финансирования - план, не требующий последующей поддержки от донора.

Рекомендуемый объем: 0,5 - 1 стр.

Критерии оценки раздела "Дальнейшее финансирование":

Представлен конкретный план финансирования в будущем.

Описывается, будут ли получены средства из других источников и как именно.

Заявитель минимально полагается на дальнейшую поддержку донора.

Имеются рекомендательные письма и письма поддержки.

Бюджет

Бюджет, или смета расходов, - возможно, самая главная часть заявки. Не всегда требуется подробно описывать существующую проблему, не все доноры дотошно интересуются применяемыми Вами методами, однако бюджет просматривают все.

Разные фонды предъявляют разные требования к составлению бюджета. Частные фонды обычно запрашивают менее подробные сведения, чем государственные. Предлагаемый Вашему вниманию пример бюджета удовлетворит большинство организаций и с небольшими изменениями может быть использован для обращения как в частные, так и в государственные инстанции. (Приведенные статьи расходов не соответствуют российским нормам бухгалтерского учета, поэтому такой бюджет не может быть представлен, например, в налоговую инспекцию.) Рекомендуемый нами бюджет состоит из трех разделов:

Оплата труда (Personnel)

 Основные прямые расходы (Non-PersonnelDirectCosts)

 Непрямые расходы (IndirectCosts)

 Планируя бюджет, полезно заглянуть в разделы "Цели и задачи" и "Методы" для выработкуи подходящего плана. Необходимо учесть все, на что Вы будете тратить деньги (ресурсы), а также основные факторы, влияющие на размеры расходов.

Прежде чем Вы начнете распределять деньги по статьям бюджета, внимательно изучите налоговое законодательство и особенности финансовой отчетности, принятые в Вашей стране (районе и т.д.), чтобы не оказаться в ситуации, когда половина полученных Вами денег уйдет на непредвиденные налоги и выплаты.

Идеальный вариант, если банк, в который Вы будете просить перевести грант в случае его получения (а его, как правило, переводят Вам на счет, а не выдают наличными), имеет опыт работы с грантами или другими пожертвованиями. Для большинства банков грант - не более, чем обычный целевой вклад, и лишь немногие банки стараются индивидуально работать с получателями грантов и даже оказывать им консультации, как это делает, например, Кроссинвестбанк, краткую информацию о котором Вы найдете в конце брошюры.

Вот примерный перечень статей расходов и требующихся ресурсов:

люди: штатные работники + эксперты + консультанты + ктнтракты с другими организациями.

оплата труда: зарплата + стоимость контрактных услуг + налоги + учесть уровень инфляции.

помещение: оплата аренды (покупки) + коммунальные платежи.

командировочные и транспортные расходы: цена билетов на самолет, поезд и т.д. + суточные+ цена жилья в гостиницах + учесть уровень инфляции.

оборудование: цены + цена расходуемых материалов + учесть уровень инфляции.

отчет: оплата редактирования + оплата перевода + оплата печати.

рассылка и связь: почтовые расходы + расходы на факс, телефон, электронную почту.

Вот как мы предлагаем составить бюджет:

1. Оплата труда (Personnel)

 Зарплата и гонорары (Salaries&Wages)

В этот раздел запишите всех работников с указанием должностей, как работающих на постоянной основе (fulltime), так и временно (неполный рабочий день - parttime). В последнем случае укажите долю рабочей недели в процентах, за которую работник получает зарплату.

Не включайте в этот раздел оплату услуг консультантов, оплату разовых и прочих услуг (см. раздел "Консультативные и контрактовые услуги").

Как это выглядит в готовом бюджете? Предлагаем Вам следующую форму записи. Если Вы принимаете на работу координатора проекта с окладом 200 долларов в месяц, работающего на полную ставку (100 %), на весь период предоставления гратнат (12 месяцев) и просите фонд полнотью оплатить его работу (ammountrequested), то это будет выглядеть так:Количество работников Должность Полная месячная зарплата % полного рабочего времени, работы по проекту Продолжительность работы над проектом    Полная сумма Имеющаяся сумма  Требуемая сумма

1  координатор проекта $ 200 100%     12 месяцев $ 2400   $0 $2400

Другой вариант:

>>2 лаборанта х $150 х 50 % врем.х 12 м-цев//$1800(есть)/0(треб.)

Подобная запись означает, что Вы нанимаете двух лаборантов на полставки на весь период действия гранта, причем их зарплата выплачивается из постороннего источника, а не из самого гранта. Вы берете полный месячный оклад (% 150), делите его на два (так как лаборанты работают на полставки), умножаете $ 75 на 12 месяцев ($ 900) и еще на два, так как лаборантов двое, что дает в итоге $ 1800.

Подобным образом Вы можете составить список для всего персонала проекта. Если кто-нибудь из сотрудников получает зарплату из другого источника, то впишите оклад в колонку "Имеющаяся сумма" (amountdonated, синонимы: in-kind, localshare, applicantshare). Все, что требуется от фонда, пишите в колонку "Требующаяся сумма" (amountrequested).

Как определить размер оклада? В США федеральное правительство предпочитает, чтобы оклады были сопоставимы с таковыми в других организациях, аналогичных Вашей. Подобная политика в ходу у многих фондов. Составляя бюджет, поинтересуйтесь уровнем заработной платы в других организациях, выполняющих работу, сходную с Вашей. Сопоставьте описания рода деятельности, квалификационные требования и обязанности работников этих организаций с Вашими требованиями. Обратитесь в местные органы самоуправления, отделы министерств и ведомств, компании и фирмы. Составьте примерный список окладов и гонораров в Вашей сфере, имейте его при себе на всякий случай. На момент написания брошюры фонды спокойно относились к окладам в $100- $500.

Не забудьте, что из заработной платы персонала будут удержаны подоходный налог (12 %) и отчисления в пенсионный фонд (1 %).

Еще одна важная категория, включаемая в данный раздел, - это уже имеющиеся у Вас средства, либо лично Ваши, либо полученные из других источников (например, от еще одного участника проекта, предоставляющего Вам по договору сотрудников или студентов). Эти средства следует указывать в столбце "Имеющаяся сумма". Часто сюда включаются средства и услуги, предоставляемые на безвозмездной основе, например, если кто- нибудь работает бесплатно. Например, если старший лаборант в свободное время добровольно водит джип, то в столбце "Имеющаяся сумма" Вы указываете оклад водителя и пишете, что это стоимость труда, дарованного проекту добровольцем (Однако, не стоит включать в бюджет отчисления и налоги с зарплаты, которую не получил доброволец).

Государственные фонды иногда требуют, чтобы получательгранта оплачивал часть проекта из собственных средств (например, 10 или 25 %). Вы можете сделать взнос деньгами (incash) или своими ресурсами (in- kind). Если Вы сами будете оплачивать работу сотрудника - это взнос деньгами, если работать будут добровольцы безвозмездно - то это использование собственных ресурсов.

Если Вы используете работу добровольцев, то Вы обязаны документировать ее так же, как если бы она оплачивалась. Ведите подробные записи о всей проделанной работе.

Зачем нужно указывать сумму и долю, вносимую за счет Ваших ресурсов? На то есть несколько причин. Прежде всего, донорам важно знать, что Вы вносите свой материальный вклад помимо проведения работ по проекту. Это позволяет им оценить, имеете ли Вы какие-то свои ресурсы для последующей работы по окончании финансирования. Кроме того, это дает им возможность оценить полную стоимость Вашего проекта. Это важно знать на случай, если аналогичный проект будет организован в другом месте без участия местных ресурсов. Наконец, Ваши ресурсы (добровольцы, сотрудники, помещение, оборудование и т.д.) позволят грантодателю оплатить Ваш проект лишь частично и направить больше денег на другие проекты.

Консультативные и контрактные услуги

 (ConsultantandContractServices)

Сюда Вы включаете выплаты консультантам, нанятым по договору. Укажите количество дней работы и предполагаемую сумму оплаты одного дня. Учтите, что в эту статью не входят транспортные расходы и суточные для консультантов.

Поскольку гонорарная часть является наиболее деликатной статьтей бюджетных расходов, стоит подумать, что включать в данную часть, а что в часть 1 раздела "Зарплата и гонорары". Если, например, бухгалтерские услуги оказываются Вам курирующей организацией, то их вообще лучше включить в раздел 3 (накладные расходы). Кратковременные услуги, связанные с оказанием помощи в освоении технологий, программного обеспечения и оборудования, а иногда и с оплатой экспертов, также уместны эдесь. Не забудьте отметить в графе "Имеющееся" сумму, которую Вы экономите, если у Вас консультанты работают безвозмездно.

Консультативные и контрактные услуги также могут облагаться налогами, которые в России зачастую выше, чем взимаемые с зарплаты персонала.

Пособия и налоги

 (FringeBenefits)

Сюда входят затраты на дополнительные выплаты работнику, включая медицинское страхование, социальное обеспечение и т.д. Обязательные пособия могут включать, например, оплату листков временной нетрудоспособности, уход за ребенком и т.п. Как и заработная плата, пособия должны соответствовать среднему уровню таковых в других организациях сходного типа.

Следует также предусмотреть затраты, связанные с выплатой налогов и другими обязательными отчислениями в госбюджет. По действующему в России законодательству, на момент написания этой брошюры были предусмотрены следующие виды отчислений с общего фонда заработной платы:

 отчисления в пенсионный фонд - 28,0 %

 обязательная медицинская страховка - 36,6 %

 отчисления в фонд занятости - 1,5 %

 соцстрах - 5,4 %

 транспортный налог - 1,0 %

 сбор на цели образования - 1,0 %

 Всего - 40,5 %

 Не забудьте, что из заработной платы персонала будет удержан подоходный налог (12 %) и отчисления в пенсионный фонд (1 %). Однако следует иметь ввиду, что размер отчислений постоянно изменяется, и вносить эти затраты в бюджет лучше перед самой отправкой заявки. Чтобы предусмотреть все возможные налоги, проконсультируйтесь с хорошим бухгалтером. И помните, что Ваша задача не избежать налогов, а знать заранее, какую сумму запрашивать на них в бюджете.

2. Основныепрямыерасходы (Non-Personnel Direct Costs)

Помещение и коммунальные услуги (SpaceCosts)

В этой части второго раздела Вы указываете стоимость всех используемых помещений, эксплуатационных расходов (вода, отопление, электричество) и т.д., включая арендуемые Вами и переданные Вам в постоянное пользование, примерно в такой форме:

Аренда помещения под офис 100 кв.м. х $4/кв.м./м-ц х 12 м-цев/ $4800

Стоимость вышеприведенных затрат должна соответствовать средней для Вашей местности. Включите этот раздел также в стоимость страховки, ремонта и т.п., а также плату за телефон (укажите число телефонных аппаратов, номеров, стоимость установки номера/аппарата, ежемесячную плату за один аппарат/номер).

Аренда помещения для проведения семинаров, конференций или совещаний не включается в данный раздел, а относится к разделу "Прочие прямые расходы". Плата за междугородние переговоры и связь (телефакс, телекс, e-mail) также входят в раздел "Прочие прямые расходы" или выносится в отдельный раздел "Связь" (см. ниже).

Арендаипокупкаоборудования

 (Rental, Lease or Purchase of Equipment)

Сюда запишите все затраты по приобретению или аренде оборудования, которое Вы предполагаете использовать в работе по проекту. Сюда входит оборудование офиса, мебель, компьютеры, копировальные машины, факс, автомобиль, лабораторные дорогостоящие приборы и т.д. Старайтесь запрашивать оборудование в разумных пределах. Всеми возможными способами пытайтесь записать в бюджет как можно больше оборудования, полученного из собственных источников (колонка "Имеющееся"). Это продемонстрирует донору Ваши потенциальные возможности самофинансирования. Внимательно читайте обяъвления фондов насчет того, что они рассматривают в качестве "оборудования". Например, часто оборудованием (equipment) называют предметы, стоящие более 500 долларов и (или) предназначенные для эксплуатации более одного года. Возможно также, что фонд не рекомендует покупку оборудования, а поощряет его аренду.

Этот раздел должен также включать все дополнительные расходы по доставке оборудования, установке, страхованию.

Расходные материалы (Supplies)

Обычно к ним относятся канцелярские принадлежности (desktopsupplies), то есть бумага, дискеты, ручки, скрепки, папки и пр. Если у Вас есть какие-то специальные запросы - укажите их. Например, сюда можно включить стоимость учебников, учебных таблиц и т.д., а также реактивы, предметные стекла, пинцеты, булавки, бумагу для гербария и др. предметы, необходимые для камеральной обработки полевых материалов. Сюда же можно включить расходы на подписку, публикацию результатов и почтовые расходы, если они не вынесены в отдельный раздел.

Командировочные и транспортные расходы (Travel)

Включите сюда все расходы, связанные с поездками. Подробно опишите каждый пункт, не пишите сразу больших сумм без соответствующих разъяснений, чтобы не вызвать у донора недоуменных вопросов. Включите сюда расходы на проезд исполнителей проекта наземным транспортом или самолетом, суточные (из расчета на каждый день, в соответствии с существующими в Вашей организации или районе работы нормами), проезд к месту работы в поле, перевозку грузов, аренду автомобилей (если Вы не включили это в раздел "Оборудование") и др.

Следует раздлять командировки внутри России (СНГ) и зарубежные командировки. Каждая зарубежная командировка должна быть выделена особо с указанием стоиомти ж/д или авиабилета туда-обратно, пунктов вылета-прилета, суточных и непредвиденных расходов (поездки на местном транспорте, стоимость виз и др.).

Уточните, какие суточные расходы характерны для конкретного места. Проживание в гостинице "Савой" в Москве обойдется Вам значительно дороже проживания в городской гостинице в городе Талдоме Московской области.

Поездки внутри страны необязательно расписывать так подробно, как международные.

Прочие расходы (Othercosts)

Сюда включите все, что не вошло в предыдущие категории. Например, сюда могут войти расходы на оплату конференций, совещаний и рабочих семинаров,печатание материалов и объявлений, стоимость телефонных разговоров и связь и т.д.

3. Непрямые расходы (IndirectCosts)

Мы относим к непрямым "расходы, которые трудно связать с какой-то конкретной деятельностью или проектом, но тем не менее необходимые для нормального функционирования организации и успешного выполнения ее задач".

Помните: любой проект, выполняемый в организации, стоит ей определенных денег. Стоимость износа основных фондов, амортизации капитального оборудования, оплата труда административных работников, общие коммунальные расходы (телефон, газ, электричество, лифт, антенна и др.) могут быть квалифицированы как непрямые. Иногда неудобно располагать подобные расходы в частях 1. и 2., поэтому Вы можете поместить их все вместе в конце бюджета в разделе 3. Как правило, конкретные организации определяют свой уровень накладных расходов как процент от общего фонда оплаты труда или от всех прямых расходов.

Замечание о разовых приобретениях

Это приобретения, которые Вы делаете лишь однажды в течение всего срока проекта. Сюда, например, относятся покупка автомобиля для проведения полевых обследований или покупка компьютера. В таком случае важно указывать, достаточно ли у Вас средств для использования приобретенных вещей надлежащим образом. Автомобиль, в частности, требует наличия шофера, топлива, ухода, ремонта и охраны. Аналогично, компьютер и другое оборудование должны использоваться квалифицированными работниками. Донор пожелает узнать, достаточно ли у Вас средств для этого. Он, безусловно, не захочет оплачивать покупку джипа, который будет безвыездно простаивать год в гараже.

Критерии оценки бюджета:

 Четко разграничиваются средства, получаемые от донора и из других источников.

 Соответствует описательной части заявки.

 Сумма достаточна для обеспечения всех работ, указанных в описательной части заявки.

 Подробен.

 Включает все статьи, финансируемые донором.

 Включает все статьи, финансируемые из других источников (в том числе из собственных ресурсов заявителя).

 Включает все виды работ на добровольной безвозмездной основе.

 Отделяет расходы на пособия и налоги от заработной платы.

 Включает оплату консультантов и других работников по контракту.

 Отделяет оплату труда от прочих прямых расходов.

 Включает все непрямые расходы, если нужно.

 Учитывает текущий уровень инфляции.

Как просить деньги?

IV. Дополнительные документы, подаваемые вместе с заявкой

 Пакет документов, подаваемый в фонд, обычно, кроме заявки, содержит еще сопроводительное письмо (coverletter) и приложенгия.

В этой главе мы, кроме описания дополнительных документов, поместили также примеры, часть из которых относятся к приведенному выше примеру заявки.

Сопроводительное письмо - краткое (2-3 абзаца) заявление, подписанное руководителем Вашей организации (если этот проект разработан организацией). В письме сжато описывается суть заявки, важность и значимость предлагаемого проекта. Письмо должно содержать одобрение проекта администрацией, и подписать его, кроме главы учреждения, должно еще одно официальное лицо, например, исполнительный директор.

Примерсопроводительногописьма

Кому: Laura Meatballs, Director Peter D. Blood Foundation 1010 Sears Bld, Cleveland OH 44114

От кого: Е.А.Прошечкин, доктор биологических наук, Академик РАЕН, председатель Совета Экоцентра "Эпиорнис"

А.А.Шумилин, главный координатор проектов Экоцентра "Эпиорнис"

Глубокоуважаемая Госпожа Meatbals.

Экоцентр "Эпиорнис" предлагает на Ваше рассмотрение проект "Живые луга", посвященный сохранению биологического разнообразия пойменных лугов Средней Вогли в условиях земельной реформы.

Сохранение уникальных экосистем лугов, интенсивно используемых в сельском хозяйстве - одна из наиболее приоритетных экологических проблем региона. Методы землепользования, разрабатываемые в проекте, насущно необходимы для ведения экологически безопасного сельского хозяйства по всей Средней Полосе России. Проект "Живые луга" находит единодушную поддержку не только у природоохранной общественности Борской области, но и в Борской областной администрации и государственных органах охраны природы.

Для реализации проекта в течение трех лет необходимо затратить 407796 долларов США. Значительную часть расходов возьмут на себя Экоцентр "Эпиорнис", областная администрация, различные организации и ведомства.

Руководство Экоцентра "Эпиорнис" просит Вас рассмотреть возможность финансирования данного проекта в размере 147562 долларов - недостающей части суммы, необходимой для реализации проекта.

Искренне Ваши

Е.А.Прошечкин, А.А.Шумилин.

Приложения к заявке в частные фонды должны быть краткими. Наивно полагать, что Ваш рецензент будет заинтересованно просматривать тома дополнительных материалов, так что экономьте деньги на почтовых отправлениях. Однако приложения к заявке в государственные фонды могут быть длиннее самой заявки. В приложениях обычно помещают материал, достаточно важный и полезный для проекта, но слишком подробный или громоздкий, чтобы помещать его в саму заявку.

Как правило, фонды сами указывают, что именно им хотелось бы видеть в приложениях. Зачастую у разных фондов эти требования совпадают. Поэтому составителям программ и авторам проектов полезно всегда иметь под рукой стандартный набор документов, которые могут потребоваться при написании заявок. Вот какие документы требуются в большинстве случаев:

Как просить деньги?

Материалы, описывающие вашу организацию

Они могут включать собственно описание организации, примеры прежних проектов, подборку цитат из прессы о прежней деятельности организации, подборку финансовых документов.

Собственно описание организации чаще всего бывает кратким (одна страница). Это может быть сделано на бланке организации или на обычном листе бумаги.

В описании указываются:

Полное название организации, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес элктронной почты и др. В первом абзаце следует описание статуса организации (общественная, некоммерческая, частная и т.д.).

Далее следует список целей, на достижение которых направлена деятельность организации, указываются принципы работы, методы. Обязательно следует указать, кто являются клиентами организации, то есть кто пользуется ее услугами.

В описание важно также включить краткую историю организации с указанием сроков проведения наиболее удачных акций, примеров выполненных проектов, случаев совместной деятельности с другими организациями, включая иностранные и международные, прецедентов получения грантов от отечественных и зарубежных доноров (см. Примеры). Укажите также Ваш примерный бюджет за прошлый год.

Крупные организации часто имеют несколько вариантов описаний от самых сжатых (страница) до подробных многостраничных, хорошо иллюстрированных брошюр. Если Вы еще не имеете богатого опыта работы с фондами и впервые описываете себя, вероятно, целесообразнее всего составить для начала один универсальный образец описания Вашей организации на одной странице, а при необходимости дополнять и видоизменять его. Помните, что краткость и четкость - Ваши главные союзники.

Пример описания организации

Экоцентр "Эпиорнис"

 Адрес: Россия, 160737, г. Борск, Центральный проспект, 28, кв. 34. Тел.: (094)22-3-13-13, факс (094)22-3-13-00, e-mail: epiornis@glas.apc.org

Цели: Экоцентр "Эпиорнис" (ЭЭ) - неправительственная некоммерческая организация, на добровольной основе объединяющая граждан для охраны среды обитания человека, охраны живой природы и формирования экологического сознания жителей области.

Краткая история: Экоцентр был создан в 1987 году на основе Дружины по охране природы Борского пединститута. За прошедший период при участии Центра был проведен ряд акций областного масштаба, включая организацию природного парка "Белое озеро", ряда заказников (один из типов особо охраняемых природных территорий) областного подчинения, проведения радиологического обследования области с составлением карты радиоактивного загрязнения. Члены Центра участвовали в проведении ряда всероссийских и международных акций протеста. В январе 1993 г. в журнале "Природа" была опубликована статья А.Балакова о работе ЭЭ: "Там чудеса, там ...звери бродят!" В 1992 году Центру присуждено первое место на конкурсе неправительственных экологических организаций Центрально-Черноземного района за лучший экологический проект года - "Бежин луг", предполагающий организацию в области заказника федерального значения для сохранения изолированной популяции Ержака Европейского, занесенного в Красную Книгу РФ.

Финансы: За 1992 год ЭЭ потрачено 20000 долларов США, полученных по гранту фонда Дж.Куку (GeorgCookFoundation) на создание ООПТ в области, и 25 млн. рублей, полученных из Социально-Экологического Союза на организацию радиологического картирования и издание журнала "Эпиорнис". Подписка на газету "Зеленый шум" (тираж 5000 экз.) принесла 250 тыс. руб., что дало возможность окупить тираж. Всего на работу ЭЭ в 1992 г. получено и истрачено около 24,75 млн. руб. (что составило примерно $ 25000).

Направления работы:

В настоящее время ЭЭ осуществляет 5 программ: 1) Программа "Здоровая среда" - обеспечение общественного контроля за чистотой среды обитания человека в области. Включает проведение мониторинговых наблюдений за чистотой воздуха и вод, радиологический контроль, борьбу с загрязнителями, проведение акций протеста, содействие внедрению безотходных технологий, информирование общественности.

За 1992 г. только по радиологическому контролю было проведено 100 выездов, проведены 3 демонстрации протеста против строительства Борской АЭС, составлена карта загрязнения почв области радиоактивными и токсичными веществами.

2) Программа "Зеленый шум" - охрана живой природы в области. Включает поиск и охрану местообитаний редких видов животных и растений, борьбу с браконьерством, проектирование и обследование особо охраняемых природных территорий, контроль за торговлей редкими видами.

За 1992 год подготовлены документы к организации 25 заказников (17 из них были организованы постановлением облсовета N 123-2/б от 12.10.92). Проведено свыше 200 рейдов по выявлению торговцев редкими растениями на рынках города Борска.

3) Программа "Голос жизни" - формирование экологического сознания у жителей области. Включает проведение лекций, семинаров и учебных игр по экологической тематике, издание экологической литературы, организацию передач по областному радио, выпуск газеты "Зеленый шум" и журнала "Эпиорнис".

За последний год проведено 15 лекций в школах и техникумах по проблеме радиологического загрязнения и о методах радиологического контроля. Подготовлен слайд-фильм о природном парке "Белое озеро", издано несколько методических брошюр по охране окружающей среды, проведено 22 передачи по областному радио.

4) Программа "Альтернативные сельскохозяйственные технологии" под руководством Константина Жуйкова - разработка и внедрение экологически безопасных способов ведения сельского хозяйства.

В 1992-93 гг. подобные технологии были внедрены в 25 фермерских хозяйствах Нижегородского района. Совместно с областным комитетом по земельным ресурсам было разработано и издано методическое пособие по сенокошению в пойменных лугах.

Руководство: Совет центр - 10 человек (ученые, в т.ч. 2 доктора и 3 канд. наук, педагоги, активисты охраны природы) - собирается на заседания ежеквартально. Заслушивает отчет директора ЭЭ о проделанной работе, утверждает устав и бюджет центра. Председатель - Е.А.Прошечкин, д.б.н., академик РАЕН.

Штат: Директор, главный координатор и 4 координатора программ.

Активисты: В настоящее время с ЭЭ постоянно работают около 70 добровольцев, в акциях протеста принимало участие до 2000 человек.

Сотрудничающие организации: ЭЭ - коллективный член Социально-Экологического Союза. С организацией сотрудничают МГУ им. М.В.Ломоносова, Институт географии РАН, областной Борский пединститут, Лесной техникум, заповедник "Комженский", природный парк "Белое озеро", областной Дом школьника, зоопарк г. Борска, школы и училища.

Контакт: Шумилин Александр Александрович, главный координатор программ, тел. раб. (094) 22-3-13-13, дом. (094) 22-3-45-92.

Помимо собственно описания организации фонд может затребовать ряд документов, характеризующих ее с финансовой стороны:

Результаты аудиторской проверки (auditedfinancialstatment)

Письмо из налоговой инспекции (I.R.S. determinationletter)

Если у Вас есть какие-либо налоговые льготы, это должно быть подтверждено письмом из налоговой инспекции. В таком письме указываются причины освобождения Вашей организации от уплаты тех или иных налогов, прочие льготы и др.

Если донор не просил Вас заполнить конкретные формы и не затребовал конкретной финансовой документации, то безопаснее и надежнее всего включить в приложения подробный финансовый отчет Вашей организации за последний завершенный год, а всю остальную документацию представлять только по требованию донора.

Подтверждение статуса неприбыльной организации (IndicationofNonprofitCorporationStatus) - обычно фонд посылает Вам анкету с вопросами, ответы на которые позволяют определить статус организации.

Список членов Совета (правления) (BoardofDirectors)

Этот документ все чаще запрашивается многими фондами. Это список членов Совета (правления) Вашей организации с указанием их должности (положения в обществе) - министр, профессор, служащий, строитель и т.д. Для пенсионеров укажите род их прежней деятельности. В случае если в правление входят студенты, домохозяйки или безработные, укажите область их интересов или специальность.

Схема организации работы - оргсхема

На оргсхеме графически представлена организационная структура проекта. Из схемы должно быть ясно, кто кем в организации (-циях) управляет, кто у кого в подчинении, кто с кем взаимодействует. Схема должна быть несложной и наглядной.

При составлении оргсхемы ответьте на следующие вопросы:

 кто отвечает за все работы по проекту?

 кто отвечает за конкретные разделы рабочего плана?

 как распределены мероприятия и обязанности между представителями Вашей, поддерживающей и сотрудничающими организациями?

 кем и как будет осуществляться контроль за выполнением работ?

 кто кому подотчетен?

Оргсхеманезаменима, если в проекте участвует много исполнителей из разных организаций.

Письма поддержки

 Включите сюда от государственных учереждений,и частных лиц,одобряющих Ваш проект. Обычно такие письма должны быть адресованы главе Вашей организации (директору,заведующему и др.). Посылайте эти письма в одном пакете с заявкой,чтобы они не потерялись по дороге. Полезно заранее представить авторам письма подробную информацию,которая может помочь в его составлении. В этом случае Вы избежите неприятных казусов,когда,например,получитеписьмо,горячо одобряющее Вашу деятельность по "обеспечению бесплатным питанием бездомных иммигрантов-беженцев", хотя Вы собираетесь заниматся подкормкой птиц на пролeте. Чтобы ничего подобного не произошло,лучше предоставить образец в написанном виде,чем просить о письме поддержки по телефону.

II. Составление проекта

 "- Скажите, пожалуйста, куда мне идти? - Это во многом зависит от того, куда ты хочешь прийти, - ответил Кот. - Да мне почти все равно, - начала Алиса. - Тогда все равно, куда идти, - сказал Кот. - Лишь бы попасть куда-нибудь, - пояснила Алиса.

Перед тем, как объяснять дрегим сущность Вашего проекта, т.е. что, как и зачем Вы собираетесь делать, попробуйте разобраться в этом сами.

Большую помощь в этом может оказать написание "логической таблицы для составления проекта", позволяющей выстроить четкую концепцию проекта, определить критерии и методы оценки его еомпонентов, выявить внешние факторы, влияющие на его выполнение.

Таблицу пишут для улучшения собственного понимания проекта, она помогает составить окончательный проектный документ (заявку) и успешнее выполнить задуманный проект.

В этой главе мы приведем список вопросов, на которые следует ответить в такой таблице, и гипотетический прмер заполненной логической таблицы.

Первая графа таблицы характеризует суть и взаимосвязь основных частей проекта. Вторая графа содержит объективные свидетельства обоснованности и качества проработки соответствующих компонентов проекта, критерии и методы оценки их выполнения. В третьей графе перечисляются внешние условия (факторы, предпосылки, допущения), которые находятся вне контроля со стороны руководства проекта и от которых зависит успех его выполнения. Для успешного осуществления проекта эти факторы должны быть выявлены, определены и оценен. Правильно составленный проект не должен включать нереальных предпосылок.

ример логической таблицы для составления проекта

Вопросы для заполненияКомпоненты проекта   Объективные свидетельства (показатели, обоснования) Внешние условия факторы, предпосылки, допущения)

Постановка проблемы

1. Почему возникла необходимость в выполнении проекта?

2. Почему решение данной проблемы - приоритетная задача? Какие источники иформации, помимо самого заявителя, свидетельствуют о том, что проблема существует и ее важно решить?       

Цель

1. Какова цель, на движение к которой направлена деятельность в рамках проекта? Каконасвязана с решением поставленной проблемы?

2. Кто выиграет в результате продвижения к цели? Как действия, предусмотренные проектом, изменяют существующую ситуацию?     

1. Каковы средства проверки движения к цели?

2. Каким образом проверяющие организации/лица смогут убедиться, что проект вносит ожидаемый вклад в продвижение к цели?

3. Предусматривается ли проектом сбор данных, позволяющих измерять степень продвижения к цели?

Задачи.

Ожидаемые результаты

1. Какой конкретный эффект должен быть достигнут во времявыполнения проекта, т.е. если проект будет завершен, то какого конкретно улучшения или изменения следует ожидать в окружающей среде, положение данной группы населения и т.д.?