РаспадСССР и образование СНГ

Последниемесяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезднародных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидированобольшинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный СоветСССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решениемгоссовета стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и выход изСоветского Союза. 1 декабря на Украине был проведён референдум, и большинствовысказалось о независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты Россиии Украины Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета БелоруссииШушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существованияСССР и образования в составе трёх республик Содружества Независимых ГосударствСНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за исключениемприбалтийских.

Итак,перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался,а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто снявс себя полномочия президента, потому что СССР уже не существовало.

5. Итоги перестройки

За годы «перестройки»было сделано удивительно мало для реального реформирования хозяйственногомеханизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий,разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивалипринципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральнойвласти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством,прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разныхсоюзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политикаискусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры вэкономике — все это привело к нарастанию в течение 1990 — 1991 гг.экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы несопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уженовой России.

Предстояло продолжить процессформирования свободного демократического общества, успешно начатый«перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики«гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы наальтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формальнонезависимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии — КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская формаорганизации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделениявластей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалосьреформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполнепо силам новому российскому руководству.

К концу 1991 г. экономикаСССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства.Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицитгосударственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов наддоходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннегопродукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контролягосударства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50%в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

Ускоренный рост зарплат ипособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу годабольшинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорогапродавалось в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль заценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населенияразличными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный,водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов(по талонам). Люди опасались возможного голода.

Серьезные сомнениявозникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешнийдолг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, сучетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте вреальном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. наобслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммысоветского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падениемэкспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлосьпродавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить своимеждународные обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическаяреформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.

Среди многих обвинений,которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное — нерешительность.Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с МихаиломГорбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом.

В ходе перестройкиобнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике имежнациональной сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные впроцессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическоепротивостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий,движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципахкапитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти иуправления.

К началу 1990-х годовперестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и краспаду СССР.

Выводы

По масштабу вызванных еюперемен в Европе, да и во всем мире перестройку справедливо сопоставляют стакими историческими событи­ями, как Великая французская революция или Октябрь1917 года в России.

М.С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс«перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни страны имира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной войны»). Вовремя перестройки были преданы гласности многочисленные факты чудовищныхпреступлений сталинского режима. В память о массовых репрессиях советских людейпод Магаданом в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитымскульптором Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭСпроизошел взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.

Горбачёв одним из первыхв советско-партийном руководстве осознал необходимость глобальных перемен вжизни страны, но как их осуществить, как реформировать огромную неповоротливуюмахину под названием Советский Союз, он представлял довольно смутно, поэтомумногие его начинания были обречены.

Вслед за политическимразвалом советской империи начался развал единого экономического пространстванекогда единой страны.

Некоторые современныеисследователи утверждают, что перестройка в основном являлась захватомсобственности советской чиновничьей элитой, или номенклатурой, которая былабольше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991году, чем в его сохранению. Дело в том, что советская элита фактически имеламизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнениюс тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские временачасть элиты взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневаявласть. Их цель — превратиться из управленцев, во владельцев государственнойсобственности. Говорить о крахе реформ — значит вводить людей в заблуждение.Никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создать.

Другие исследователисчитают, что это была не чиновничья элита, а мафиозная часть отечественнойсекретной службы и национальные элиты при поддержке интеллигенции (некоторыеисследователи здесь усматривают сходство с Великой французской революцией).

Самими идеологамиперестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, чтокакой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторыемероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят подсомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальнымлозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудноеизменение законодательной базы в экономике, грозившее подорватьфункционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии навнешнеэкономическую, пересмотр подхода ко взаимоотношению государственныхорганов и производственных предприятий. Одной из поворотных точек вэкономической программе «перестройки» можно также считать Закон СССР «Окооперации» от 26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что «выручка виностранной валюте, полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливатьсядля использования в последующие годы». Это означало фундаментальный разрыв спрежней советской практикой, в том же году появляется и понятие «радикальнаяэкономическая реформа», и противоречило многим предыдущим Законам и положениям,массовая отмена которых началась примерно тогда же.

Случайным неуклонноеизменение законодательной базы в одном направлении назвать затруднительно. Нотогда еще открыто объявить населению о своих планах было весьма проблематично,поскольку «уравнительная психология» и «совковое мировоззрение» оставалисьпрактически всеобщими, поэтому чуть позже этого срока начинаетсяскоординированная, многоплановая и последовательная кампания по дискредитациивсех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики была легко перейдена. Восновном она состояла из многочисленных разоблачительных публикаций в наиболеепопулярных или серьёзных советских изданиях того времени, короткоохарактеризовать которые можно фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых ииррациональных страхов посредством их озвучания в авотритетых источниках(например, откровенно бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётсяиз-за наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие социальные институты иподсистемы Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастуюнесправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при малейшей попыткеокружения», «советская милиция самая жестокая и коррумпированная в мире»,скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили» несколько десятковноворожденных, которые, как потом оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ,бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций заключалась вавторитетности источника, их неопровергнутости и длительном господстве винформационном пространстве.

Обращает на себя вниманиене только тот факт, что поколение россиян, которое выросло и социализировалосьуже в постгорбачевскую эпоху, оценивает перестройку существенно болеепозитивно, чем поколение их отцов и дедов. Чем моложе респонденты, тем меньшесреди них тех, кто считает, что начинать перестройку было ошибкой.

Тем не менее, заслугиГорбачева как государственного и политического деятеля неоспоримы. Горбачев былпервым и последним президентом СССР.