Субъекты административных правонарушений

Субъектом правонарушения является тот, кто совершил административное правонарушение - физические и юридические лица. В рамках общего субъекта - физического лица – КоАП (Кодекс РФ об административных правонарушениях)  определяет и специальных субъектов.

Ø несовершеннолетние, лица в возрасте от 16 до 18 лет (ч.2 ст.2.3 КоАП).

Ø должностные лица (ст.2.4),

Ø военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (ст.2.5),

Ø иностранные граждане и лица без гражданства (ст.2.6). Выделение специальных субъектов обусловлено особым порядком привлечения их к административной ответственности, который определяется КоАП и специальными нормативными актами.

Впервые КоАП закрепил в качестве субъекта административного правонарушения юридическое лицо.

В настоящее время в соответствии с ч.2 ст.2.1 вина юридического лица признается в том случае, если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Ответственность юридического лица возможна только в случаях, если она прямо предусмотрена в конкретных составах. Например, ст.5.3 устанавливает наложение штрафа на юридических лиц за неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума; ст.14.7 предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа за обман потребителей.

В ч.3 ст.2.1 закрепляется важное положение о том, что субъектом одного правонарушения могут быть одновременно и физическое, и юридическое лицо. При этом назначение наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Одновременно привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Административное правонарушение

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виды административных правонарушений:

* посягающие на права граждан - глава 5 КоАП РФ                       

* посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое здоровье

населения и общественную нравственность - глава 6 КоАП РФ           

* в области охраны собственности - глава 7 КоАП РФ                    

* в области охраны окружающей среды и природопользования - глава 8 КоАП

РФ                                                              |

* в промышленности, строительстве и энергетике - глава 9 КоАП РФ      

* в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель - глава 10 КоАП

 РФ                                                              

* на транспорте - глава 11 КоАП РФ                                    

* в области дорожного движения - глава 12 КоАП РФ                     

* в области связи и информации - глава 13 КоАП РФ                     

* в области предпринимательской деятельности - глава 14 КоАП РФ       

* в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг - глава 15

КоАП РФ                                                             

* в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) - глава 16

 КоАП РФ