Развитие системы здравоохранения

       Важнейшая задача на ближайшее будущее – организация доступной современной качественной медицинской помощи. И в этом вопросе Россия должна ориентироваться на самые высокие мировые стандарты.

В 2019–2024 годах на эти цели будет ежегодно направляться в среднем более 4% ВВП. Но стремиться нужно к 5%. В абсолютном выражении это будет означать, что общие объёмы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое.

Необходимо исправить перегибы, допущенные ранее в результате оптимизации сети лечебных учреждений: «в ряде случаев… административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших посёлках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили, оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город – там лечитесь!» Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном – о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости».

Задача – обеспечение шаговой доступности первичного звена здравоохранения.

В течение 2018 – 2020 годов ФАПы и врачебные амбулатории должны быть созданы во всех населенных пунктах численносмтью от 100 до 2000 человек.

Для населенных пунктовменее 100 человек должны быть организованы мобильные медицинские комплесы на базе автомобилейповышенной проходимости, оснащенные всем необходимым диагностическим оборудованием.

Включение всех медицинских учреждений в единый цифровой контур для повышения качества обслуживания человека за счет привлечения всех специалистов.

Дальнейшее развитие профилактики населения, доступность профилактического осмотра не менее одного раза в год каждому гражданину.

Принятие и реализация на государственном уровне  общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями, главная цель которой – модернизация онкоцентров и выстраивание системы от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения.

Экологическая политика

За предыдущий период ужесточены экологические требования к предприятиям. С 2019 года 300 промышленных предприятий перейдут на современные экологичные технологии, с 2021 года – все предприятия с высокой категорией риска для окружающей среды.

Переносов этих сроков больше не будет!

Будет проведена модернизация ТЭЦ, котельных, коммунального хозяйства.

Построены обходы крупных городов для их разгрузки от транзитных автомобильных потоков.

Нужно решить проблему рекультивации свалок в черте городав.

Существенно повысить качество питьевой воды за счет технологий в оборонно-промышленном комплексе.

Будут реализованы проекты по сохранению уникальных природных систем Байкала, Телецкого озера, а также всего Волжского бассейна.

Будут открыты 24 новых заповедника и национальных парка.

Сохранение национальной идентичности и образование

Создание в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства. Первый такой проект будет реализован во Владивостоке.

Особое внимание – обеспечению современного качественного доступного образования для каждого ребенка.

Переход к новым, в том числе индивидуальным технологиям обучения, прививание с детства готовности к изменениям, творческому поиску, умению работать в команде, навыкам жизни в цифровую эпоху.

Поддержка талантливых, нацеленных на постоянный профессионалдьный рост учителей.

Нужно выстроить открытую, современную систему отбора и подготовки управленческих кадров, директоров школ.

Выстраивание системы современной профориентации. С нового учебного года будет запущен проект ранней профориентации школьников «Билет в будущее». На это выделяется в 2018 году 1 млрд. рублей.

Развитие движения наставничества.

Восстановление и развитие научно-технического потенциала

Знания, технологии, компетенции – важнейшие конкурентные преимущества, ключ к прорыву, повышению качества жизни.

В кратчайшие сроки будет создана передовая, постоянно обновляющаяся законодательная база для снятия барьеров для разработки и внедрения робототехники, искусственного интеллекта, беспилотного транспорта, электронной торговли, технологии обраболтки больших данных.

Внедрение сетей передачи данных 5-го поколения.

Формирование собственных цифровых платформ. Разработка и локализация собственных ключевых технологий и решений для энергетики, транспорта и городского хозяйства.

Обеспечение поддержки высокотехнологных кампаний и стартапов: пересмотр налоговых режимов, обеспечение защиты интеллектуальной собственности, организация технического регулирования и венчурного финансирования.

Государственная поддержка фундаментальной науки. Формирование правовой основы для работы в России международных исследовательских коллективов.

Запуск мощных научно-образовательных центров в Казани, Самаре, Томске, Новосибирске, Екатеринбурге, Тюмени, Владивостоке, Калининграде.

Открытие новых международных математических центров – в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи.

Создание центров опережающей профессиональной переподготовки и повышения квалификации для уже работающих граждан.

Облегчить процедуру предоставления гражданства Российской Федерации талантливым образованным иностранцам.

Повышение эффективности государственных расходов

Источники экономического роста:

 – сформировать новые налоговые условия, которые обеспечат пополнение бюджетов всех уровней, при этом будут стимулировать, а не сдерживать экономический рост. Именно наращивание экономического потенциала страны, каждого региона – главный источник дополнительных ресурсов;

- совместно с Банком России подготовить план действий по увеличению инвестиций (довести его до 25-27% ВВП);

- облегчить доступ к финансовым ресурсам для малого предпринимательства. В течение 6 лет его вклад в ВВП страны нужно довести до 40%, а число занятых увеличить с 19 до 25 млн. человек;

- снять административные барьеры, создать режим наибольшего благоприятствования для выхода на внешний рынок кампаний несырьевого экспортного сектора экономики. Необходимо удвоить объем несырьевого неэнергетического экспорта до 250 млрд. долларов, в т.ч. довести поставки продукции машиностроения до 50 млрд. долларов. До 100 млрд. долларов должен вырасти экспорт услуг, в т.ч. образовательных, медицинских, туристических, транспортных.

Агропромышленный комплекс

Ещё в начале 2000-х годов мы серьёзно зависели от поставок импортного продовольствия. Ситуация кардинальным образом изменилась. Сейчас нам предстоит сделать следующий шаг. Уже через четыре года мы планируем поставлять на мировые рынки больший объём продовольствия, чем ввозить в страну. При этом нужно нарастить экспорт мясной продукции, товаров высокого передела, а также повысить самообеспеченность страны говядиной, молоком, овощами.

Хочу подчеркнуть: развитие АПК, безусловно, во многом связано с крупным товарным производством, но это не должно идти в ущерб интересам малых хозяйств, людей, которые в них работают. Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров. Будем развивать сельхозкооперацию, создавать условия для роста доходов жителей сельских территорий.