Публично-правовые образования как субъекты гражданского права.

Публичными образованиями как субъектами гражданского права признаются коллективные субъекты, приобретающие гражданские пра­ва и несущие гражданские обязанности постольку, поскольку это необ­ходимо в целях реализации задач публичной власти[28].

К их числу относятся: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования — городские и сельские по­селения, муниципальные районы, городские округа либо внутригород­ские территории городов федерального значения.

Главная особенность государства как субъекта гражданского права состоит в том, что оно само определяет порядок своего участия в граж­данском обороте и правила поведения других участников путем издания определенных нормативных и административных актов. При этом го­сударство одновременно может быть участником и административ­ных, и гражданско-правовых отношений. В рамках своей администра­тивной компетенции оно может обязывать физические и юридические лица совершать определенные действия (например, уплачивать на­логи, соблюдать установленный порядок управления и т. д.), а в рамках гражданско-правового статуса — вступать с физическими и юридиче­скими лицами в равноправные договорные отношения. В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, государство и муни­ципальные образования выступают на равных началах с другими участниками гражданского оборота (гражданами и юридическими лицами).

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образова­ния самостоятельно отвечают по своим обязательствам принадлежа­щим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, за­крепленного за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также иму­щества, которое может находиться только в государственной или му­ниципальной собственности. При этом Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образо­ваний, а субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.

В остальном к государству и муниципальным образованиям как участникам гражданских правоотношений применяются нормы, опре­деляющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых граж­данским правом.

38.Объекты гражданских правоотношений – те блага, по поводу которых субъекты права вступают в правоотношения между собой, или то, на что направлены их субъективные права и обязанности. Безобъектных правоотношений не бывает. Все блага можно разделить на материальные(предметы природы, вещи, созданные трудом человека и удовлетворяющие имущественный интерес) и нематериальные(честь, достоинство, доброе имя, произведения науки, искусства и др.).

Виды объектов гражданских прав:

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги;

2) информация;

3) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

4) нематериальные блага.

В зависимости от оборотоспособности объекты делятсяна:

1) объекты, изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается (эти объекты прямо указаны в законе). Такие вещи могут находиться только в собственности государства и передаются в пользование на основании административных актов государства и его компетентных органов;

2) объекты, ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (подлежат определению в порядке, установленном законом). Могут приобретаться в пользование только по определенным правилам, установленным законом (например, разрешение на ношение оружия);

3) свободно обращаемые объекты, которые могут свободно отчуждаться в порядке универсального правопреемства либо иным способом. В зависимости от связи с землей вещи делятсяна:

1) движимые (конструктивно не связанные с землей);

2) недвижимые (прочно связанные с землей: здания, сооружения. Предприятие признается недвижимым имуществом как имущественный комплекс, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания).

Вещи по их физическим свойствам делятсяна:

1) потребляемые (в процессе использования утрачивают свои потребительские качества полностью или по частям), непотребляемые (при использовании по назначению амортизируются постепенно в ходе длительного времени: жилые дома, машины) вещи;

2) сложные (состоящие из множества разнородных вещей, образующих единое целое: автомобиль) и простые;

3) делимые (вещи, которые при разделе не меняют своего хозяйственного назначения) и неделимые (при разделе свое первоначальное назначение теряют);

4) вещи, определенные родовыми признаками и индивидуально определенные (вещи, обладающие какими-то только им присущими признаками и свойствами);

5) главная вещь (находится в хозяйственной или иной зависимости от другой вещи (вещей), но может функционировать и без нее) и принадлежность (предназначена для обслуживания главной вещи). Плоды (результат органического развития одушевленных или неодушевленных вещей), продукция (получается в процессе хозяйственного использования вещи), доходы (денежные поступления от участия вещи в гражданском обороте).