Санитарно-гигиеническая характеристика источников нецентрализованного водоснабжения в городских и сельских поселениях

К территориям, в которых доля источников нецентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам, превышает среднереспубликанские показатели, относятся районы: Красночетайский – 100 %, Чебоксарский – 67,5 %, Мариинско-Посадский – 35,9 %, Алатырский – 32,4 %, Ибресинский – 30,0 %, Вурнарский – 28,5 %, г.г. Новочебоксарск – 100 %, Чебоксары – 76,5 %, Алатырь – 47,6 %.

В 2013 году из источников нецентрализованного водоснабжения исследованы 179 проб воды по санитарно-химическим показателям (в 2012 г. – 153). Удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2013 году составил 30,7 %.

К территориям, в которых доля проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, превысила среднереспубликанский показатель (30,7 %), относятся районы: Шумерлинский – 75,0 %, Козловский – 66,7 %, Цивильский – 64,3 %, Урмарский – 60,0 %, Батыревский – 53,6 %, Красночетайский – 50,0 %, Мариинско-Посадский – 40,0 %, Яльчикский – 40,0 %. Превышены гигиенические нормативы: содержание нитратов, общая жесткость, мутность.

По состоянию на 01.01.2014 количество нецентрализованных источников водоснабжения в сельских поселениях, находящихся на учете Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, составляет 2 750 (в 2012 г. – 2 931). В связи со строительством и пуском в эксплуатацию новых водопроводных сетей и сооружений в 2013 году отдельные общественные колодцы в поселениях не использовались для питьевых целей и сняты с учета, а отдельные источники переданы в индивидуальное пользование. В 2013 году 98,0 % источников нецентрализованного водоснабжения находились в сельской местности. Удельный вес источников нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным нормам и правилам, составил 17,9 % (в 2012 г. – 18,97 %). Из нецентрализованных источников водоснабжения в сельских поселениях в 2013 году исследованы по санитарно-химическим показателям 140 проб питьевой воды, из них 51 проба (36,4 %) не соответствовала гигиеническим нормативам.

Доля проб воды, не соответствующая гигиеническим нормативам и превышающая среднереспубликанский показатель по микробиологическим исследованиям, зарегистрирована в 2013 году в районах: Цивильский – 56,3 %, Урмарский – 40,0 %, Аликовский – 27,8 %, Мариинско-Посадский – 26,7 %, Вурнарский – 21,9 %. Возбудители патогенной флоры в воде источников нецентрализованного водоснабжения в 2013 году не обнаружены.

К основным факторам, обуславливающим низкое качество воды нецентрализованных источников водоснабжения, относятся слабая защищенность водоносных горизонтов, используемых в качестве источников водоснабжения, отсутствие зон санитарной охраны, несвоевременные ремонт, очистка и дезинфекция общественных колодцев из-за отсутствия специализированных организаций по их эксплуатации.

В 2013 году 71,9 % населения республики было обеспечено централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением (в городской местности – 78,6 %, в сельской – 61,9 %). Ежесуточное водопотребление в расчете на одного человека в городах и поселках составляет 143 л, в сельских поселениях – 43 л. Протяженность водопроводных сетей в республике – 1527,1 км.

Согласно результатам лабораторных испытаний, проведенных в 2013 году испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии» и его филиалами, 1 001 046 жителей республики (80,5 %) было обеспечено питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства (в 2012 г. – 79,7 %). Большая часть (72,8 %) – это городское население. К районам с низким уровнем обеспечения населения качественной питьевой водой относятся: Порецкий – 14,0 %, Цивильский – 25,6 %, Красночетайский – 26,0 %, Вурнарский – 28,4 %, Аликовский – 40,0 %, Урмарский – 40,8 %, Янтиковский – 50,0 %, Батыревский – 53,1 %, Яльчикский – 56,5 %.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, в 2013 году в городских поселениях составила 29,3 %, в сельских – 45,0 %. Удельный вес населения республики, пользующегося недоброкачественной питьевой водой, составляет – 5,4 % (в 2012 г. – 6,3 %), в том числе по районам республики: Порецкий – 49,2 %, Вурнарский – 41,3 %, Батыревский – 31,9 %, Цивильский – 31,9 %, Шемуршинский – 31,7 %, Янтиковский – 25,5 %, Яльчикский – 19,0 %.

По данным социально-гигиенического мониторинга в 2013 году воду централизованных систем водоснабжения, не соответствующую гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ, употребляли около 170 тыс. человек, в том числе с превышением гигиенических нормативов более 5,1 ПДК – 7,4 тыс. человек, что составляет 18,8 % и 0,8 % соответственно от общего количества населения, обеспеченного централизованным водоснабжением.

Подземные воды

Важным стратегическим ресурсом республики наряду с поверхностными водами являются подземные воды, отличающиеся защищенностью от загрязнения, стабильностью качества во времени, возможностью расположения водозаборов вблизи потребителей и получения воды при меньших затратах.

Территория Чувашской Республики располагается в пределах Волго-Сурского и Ветлужского артезианских бассейнов. Эксплуатируемые подземные воды приурочены к бассейнам рек Волга и Сура.

Площадь Ветлужского артезианского бассейна в пределах левобережной части Чувашской Республики составляет 373,5 км². На территории Ветлужского артезианского бассейна в пределах Чувашской Республики крупных водопотребителей нет. В пределах Ветлужского артезианского бассейна разведанные месторождения подземных вод приурочены к четвертичным отложениям и образованиям татарского яруса.

Общая площадь правобережной части р. Волга, занимаемый Волго-Сурским артезианским бассейном, составляет 17966,5 км². Все крупные водопотребители республики, все административные районы и преобладающее большинство населения расположены на территории Волго-Сурского артезианского бассейна. В пределах указанного артезианского бассейна месторождения подземных вод приурочены к отложениям четвертичных, татарских, казанских, каменноугольных и девонских возрастов (рис. 1.4.1).

Всего по состоянию на 01.01.2014 на территории Чувашии разведано 42 месторождения пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и бытового водоснабжения, из них освоено – 38. Общий объем разведанных запасов подземных вод, прошедших государственную экспертизу, составляет 213,435 тыс. м³/сут. В 2013 году объем балансовых запасов подземных вод уменьшился ввиду списания запасов Батыревского месторождения и Надеждинского участка Канашского месторождения с качеством воды, не соответствующей требованиям нормативов.

Ресурсный потенциал подземных вод Чувашии не изменился и составил 1843,2 тыс. м³/сут. Средний модуль прогнозных ресурсов подземных вод для Чувашской Республики составляет 1,16 л/с-км².

Степень разведанности прогнозных ресурсов по состоянию на 01.01.2014 составляет 11,57 %.

Большая часть эксплуатирующихся месторождений (порядка 58 % от общего их числа) расположены в Чебоксарском, Цивильском и Шумерлинском районах. Основная доля балансовых запасов подземных вод приходится на Чебоксарский район, далее следуют Янтиковский, Цивильский и Порецкий районы. Величина эксплуатационных запасов на одном из учтенных месторождений пресных подземных вод превышает 100 тыс. м³/сутки.

Также в республике водоснабжение населения, предприятий и организаций подземными водами осуществляется 8 крупными централизованными групповыми водозаборами и 3080 одиночными водозаборными скважинами, из которых порядка 1805 (58 %) используется для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Всего же на территории республики с целью водоснабжения пробурена 5621 скважина на воду.

Самыми крупными водозаборами подземных вод в республике являются Бахтиаровский, Высоковский, Ухманский, предназначенные для водоснабжения г. Канаш, Беловолжский – для водоснабжения г. Козловка, Рыкшинский – для водоснабжения пгт. Кугеси Чебоксарского района и два Шумерлинских – для водоснабжения г. Шумерля.

Для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения и обеспечения водой объектов промышленности из подземных водных источников (по предварительным прогнозным данным ОВР ВВБУ по Чувашской Республике по состоянию на 01.01.2013) добыто 43,0 тыс. м³/сут.

Всего для различных целей использовано 45,2 тыс. м³/сут воды, в том числе: на хозяйственно-питьевое водоснабжение – 31,6 тыс. м³/сут (70 %), производственно-техническое водоснабжение – 10 тыс. м³/сут (22 %), остальные 1,3 тыс. м³/сут (3 %) – на орошение земель и обводнение пастбищ.

Основная часть подземных вод приходится на питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение.

Общий объем сброса подземных вод без использования, с учетом потерь при транспортировке и самоизливе из скважин, составил по республике 2,2 тыс. м³/сутки (5 %).

Использование подземных вод на хозяйственно-питьевое водоснабжение в расчете на одного человека в среднем по Чувашии составило 29 л/сут при обеспеченности утвержденными эксплуатационными запасами 190 л/сут.

Доля подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет 23 %, для населения г. Чебоксары и Новочебоксарск – 1,1 %. Для 98,68 % сельского населения подземные воды являются практически единственным источником водоснабжения. Хозяйственно-питьевое водоснабжение большинства городов и поселков городского типа с населением менее 100 тыс. человек осуществлялось полностью за счет подземных вод (города Ядрин, Цивильск, Козловка, Мариинский Посад, Канаш). Исключение составляют города Шумерля с долей использования подземных вод 35,3 %, Алатырь – 5,26 %, поселки Ибреси, Буинск и Киря – 95 %.

В целях устойчивого и бесперебойного обеспечения населения питьевой водой в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах, водоснабжение питьевой водой которых осуществляется преимущественно за счет

Рис. 1.4.1. Гидрогеологическая карта Чувашской Республики

поверхностных водных объектов или недостаточно защищенных от загрязнения подземных водных объектов, начаты работы по поиску защищенных от загрязнения подземных вод. Так, из включенных в «Перечень городов и других населенных пунктов Чувашской Республики, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации», утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2011 № 327, в 2013 году для г. Новочебоксарск начаты геологоразведочные работы по поиску подземных вод, для г. Алатырь, поселков Ибреси, Буинск и Киря разработаны проектно-сметные документации.

С целью анализа, оценки и прогноза состояния подземных вод в естественных и нарушенных природно-техногенных условиях в 2013 году были продолжены мониторинговые наблюдения за счет средств недропользователей, республиканского и федерального бюджетов.

За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики проведены инспекционное обследованиеучастка аварийного разлива фенола и нефтепродуктов в районе ст. Мыслец Шумерлинского района, обследованы водозаборные скважины, пробуренные на территории Комсомольского района и на Бахмутовском месторождении подземных вод, расположенном в Порецком районе.

В результате наблюдений в районе железнодорожной аварии вблизи станции Мыслец выявлено, что концентрация фенола и нефтепродуктов в поверхностных водах ручья Западный безымянный не превышают нормативных требований. В грунтовых водах, используемых населением для водоснабжения посредством колодцев, содержание нефтепродуктов и фенолов не превышает нормативных требований.

В результате изучения режима и баланса подземных вод выявлено, что на территории Комсомольского района пробурены 192 скважины, в рабочем состоянии находится 61 скважина, 16 бесхозяйных скважин, 37 – ликвидированных, 9 – резервных, 43 – заброшенных, 20 – подлежащих ликвидации, состояние 6 неизвестно. Объем добычи подземных вод в Комсомольском районе составил 1363 м³/сутки, в том числе с минерализацией более 1 г/л – 283 м³/сутки. В ряде скважин отмечается повышенное содержание бора и лития.

На Бахмутовском месторождении подземных вод обследовано техническое наблюдательных скважин, оставленных после завершения разведочных работ в 2008 г., осуществлен отбор проб воды. Отмечена пригодность наблюдательных скважин для ведения режимных наблюдений и необходимость расширенной водоподготовки при перспективном освоении месторождения.

Наблюдения за счет средств федерального бюджета проводились в естественных условиях в Канашском и Порецком районах, имеющих на территории районов месторождения подземных вод (МПВ), находящихся в нераспределенном фонде недр.

За счет средств недропользователей наблюдения проводились на 73 площадках забора подземных вод: ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов», ОАО «КАФ» (г. Шумерля), ОАО «Чувашский бройлер», филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», Ядринское МПО ЖКХ, ООО «Гипор-М», МУП «Шумерлинское ПУ «Водоканал», ОАО «Санаторий «Чувашия», ФБУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, ООО «Хлебокомбинат Цивильского райпо», ПС Тиньговатовское ОАО «Средне-Волжский Транснефтепродукт», ФБУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии, ЗАО «Чурачикский завод железобетонных изделий», ОАО «Кирпичный завод «Цивильский» в г. Цивильск», ООО «Аликовский плодокомбинат», ОАО «Спиртовой завод «Ядринский», ООО «Хлебокомбинат Большесундырского Райпо», ООО «Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры», ЗАО «Корпорация «Поволжье», ОАО «Электроавтомат», ООО «Яманчурино», ООО «Чувашъенкрахмал», Козловское АТП – филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс», ОАО «5 арсенал» и многих других.

По итогам наблюдений на всех уровнях наблюдательной сети истощения запасов подземных вод не отмечается, в качественном состоянии – наблюдались увеличение минерализации, содержания железа, марганца, аммиака и нефтепродуктов и других спецкомпонентов.

С целью сохранения и обеспечения режима санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения, природных лечебных ресурсов в соответствии с «Порядком утверждения проектов округов горно-санитарной охраны и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных целях», утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.02.2011 № 44, в течение 2013 года Минприроды Чувашии рассмотрено 13 проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, из которых 10 проектов утверждены и установлены границы и режимы зон санитарной охраны.

Почвы и земельные ресурсы

Современный почвенный покров Чувашии сформировался в конце четвертичного периода на различных почвообразующих породах: лессовидных суглинках и глинах, элювии коренных пород (пермская, юрская и меловая системы), аллювиальных и флювиогляциальных отложений.

Почвенный покров территории Чувашской Республики представлен следующими основными типами почв: дерново-подзолистые (3,2 % площади Чувашской Республики, без учета земель городов); серые лесные (60,0 %); черноземы (15,2 %); аллювиально-дерновые (7,8 %); болотные (0,7 %); лугово-оподзоленные (0,3 %); солоди (0,1 %); овражно-балочный комплекс (7,9 %), водами занято 0,9 % площади.

Дерново-подзолистые почвы в Чувашии распространены в Заволжье, Присурье, а также в северо-западном Засурье. Преобладают дерново-слабоподзолистые почвы, реже встречаются дерново-среднеподзолистые, а сильноподзолистые почвы формируются обычно на песчаных и супесчаных почвообразующих породах. Перегнойный горизонт (А1) почв имеет светло-серый или серый цвет и содержит 1,5–5 % гумуса. Подзолистый горизонт (А2) белесого цвета имеет непрочную листовато-чешуйчатую структуру и рыхлое сложение. Характерными особенностями целинных дерново-подзолистых почв являются небольшая мощность верхнего гумусового горизонта (14–18 см), низкое плодородие, кислая реакция среды и слабая оструктуренность. Эти особенности отрицательно сказываются на микробиологической активности, воздушном режиме, противоэрозионной устойчивости пахотных почв и на урожайности сельскохозяйственных культур.

Серые лесные почвы занимают 60 % территории республики. Они сформированы на лессовидных суглинках и коренных глинах в северных и центральных районах республики. Содержание гумуса в их пахотном слое колеблется от 3 до 6 %. Тип серых лесных почв представлен светло-серыми, типично-серыми и темно-серыми подтипами.

Черноземы в Чувашской Республике распространены в юго-восточных и юго-западных районах. Почвообразующими породами для них являются коренные и четвертичные суглинки и глины. Наиболее распространены оподзоленные и выщелоченные подтипы черноземов. Мощность пахотного слоя черноземных почв – 28–35 см.

Аллювиальные дерновые пойменные почвы формируются в поймах рек на слоистых отложениях. Они представлены двумя подтипами: дерновыми почвами слоистой поймы и дерновыми почвами зернистой поймы. Дерновые почвы зернистой поймы характеризуются сравнительно более высоким содержанием гумуса (2–7 %) и хорошей структурой. Запасы гумуса и основных элементов питания сильно варьируются в зависимости от гранулометрического состава почв и условий затопления поймы. В поймах всех правобережных притоков р. Волги, за исключением р. Суры и ее лесных притоков, дерновые пойменные почвы являются карбонатными и не нуждаются в известковании.

Болотные почвы встречаются в Заволжском и Присурском лесных районах, а также в поймах рек. Они представлены иловато-болотными (без горизонта торфа) или лугово-болотными торфяными почвами и слабо используются в сельском хозяйстве.

В настоящее время в Чувашской Республике негативное воздействие на состояние почв оказывают захламление, подтопление, загрязнение и т.д., однако наибольшую тревогу вызывает деградация земель в результате водной эрозии. По характеру и масштабам подверженности водной эрозии Чувашская Республика относится к наиболее эродированным районам европейской части Российской Федерации. В республике насчитывается 3,7 тысяч оврагов и балок общей протяженностью свыше 22 тыс. км, 84 % сельскохозяйственных угодий размещены на склонах, более 80 % пашни подвержены водной эрозии. Степень смытости почв в административных районах республики неодинакова. Наиболее интенсивно протекают процессы смыва почв на севере республики – на Сурском правобережье Ядринского района, в Моргаушском, Чебоксарском районах, с некоторым снижением интенсивности – в Мариинско-Посадском и Козловском районах. Общий фон интенсивности смыва для первых районов составляет 10–20 т/га/год, а для вторых – 10–15 т/га/год.

В центральной части республики интенсивность смыва пашни в результате водной эрозии заметно снижается и составляет от 2 до 23 т/га/год.

Минимальной эрозией или ее полным отсутствием отличаются участки пашни на поймах и низких террасах крупных рек (Суры, Цивиля, Вылы и др.). Наибольшую площадь они занимают в Ядринском районе на левом берегу Суры, Красночетайском, Шумерлинском (правобережье р. Суры) и Алатырском районе. В Красночетайском районе пойменные земли занимают около 28 % пашни.

Для предотвращения дальнейшего развития эрозии почв, восстановления утраченного плодородия смытых почв и превращения эродированных земель в высокопроизводительные сельскохозяйственные угодья, в республике ежегодно за счет средств республиканского и федерального бюджетов ремонтируются гидротехнические сооружения, выполняются лесомелиоративные мероприятия, применятся адаптивно-ландшафтная система земледелия, в результате чего достигается оптимальное ресурсосбережение при производстве растениеводческой продукции.

В настоящее время в республике ведется поиск и разработка новых более эффективных систем земледелия в целях интенсификации сельскохозяйственного производства и рационального использования земельных ресурсов.

В структуре земельного фонда общая площадь земельного фонда Чувашской Республики за 2013 год не изменилась и по состоянию на 01.01.2013 составила 1834,5 тыс. га, большую часть из которой (более 55 %) занимают земли сельскохозяйственного назначения. Примерно треть земель республики занимают леса и земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (32,55 %). На более чем 7,54 % чувашских земель расположены населенные пункты. 2 % земельного фонда республики (34,2 тыс. га) составляют земли особо охраняемых территорий. В государственной собственности Российской Федерации на территории республики находится 680,6 тыс. га земель, в муниципальной собственности – 72,1 тыс. га.