ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

       Как и в предыдущие годы, основным направлением деятельности Администрации было улучшение качества жизни населения. Работа велась во взаимодействии с депутатским корпусом, федеральными и региональными органами власти.

Администрацией города осуществлено свыше 50полномочий в рамках вопросов местного значения, мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий и полномочий, закрепленных Уставом муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

Работа структурных подразделений Администрации была направлена на обеспечение оказания муниципальных услуг и исполнение социальных обязательств.

Бюджетная политика

Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами бюджета.Главной целью нашей работы в любых экономических условиях является обеспечение устойчивого и сбалансированного функционирования бюджетной системы городского округа. В отчетном году формирование и исполнение бюджета проходило очень напряженно.

Исполнение бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области  по доходам за 2015 год составило 465,1 млн.руб. или 94,6% от уточненных плановых назначений. В том числе налоговые и неналоговые доходы получены в сумме 244,3 млн.руб. или 96,7 % от плана; безвозмездные поступления от других бюджетов – в сумме 220,9 млн.руб. при плане 239,2 млн.руб. или 92,4 %. Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых доходах занимают налог на доходы физических лиц – 73,2% и доходы от использования имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности – 9,5%. Поступившие в бюджет доходы позволили своевременно выплатить заработную плату работникам бюджетной сферы и профинансировать другие первоочередные и социально-значимые расходы.

По расходам бюджет исполнен на 92,8%. Объем расходов составил 464,2 млн.руб.Фактическое исполнение бюджета свидетельствует о его социальной направленности.

В рамках перехода к программному формату местных бюджетов в отчетном году реализовано 14 муниципальных программ на сумму 454,8 млн. руб. Доля программных мероприятий в местном бюджете составляет 98% от общего объема расходов.

В целом объем профицита консолидированного бюджета муниципального образования составил 0,9 млн.руб.

Несмотря на напряженную ситуацию с местным бюджетом, в 2015 году были сохранены льготы и социальные выплаты отдельным категориям граждан.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Межведомственной комиссией по мобилизации доходов в отчетном году  была проведена большая работа по вовлечению в налоговый оборот новых объектов налогообложения, легализации объектов налогообложения. В течение 2015 года проведено 24 заседания комиссии, на которой заслушано 196 налогоплательщиков. По вопросу сокращения задолженности по оплате налогов перед бюджетом на заседаниях комиссии рассмотрено 162 налогоплательщика – физических лиц, имеющих задолженность по имущественным налогам. Сумма дополнительных поступлений по результатам работы комиссий составила 913 тыс.рублей, в том числе по транспортному налогу 584 тыс.рублей, по земельному налогу – 264 тыс.рублей, по налогу на имущество физических лиц 65 тыс.рублей, также были заслушаны 4 налогоплательщика, имеющие задолженность по перечислению НДФЛ в бюджет за 2013-2014 годы. Сумма поступлений по налогу на доходы физических лиц в счет погашения задолженности за истекший период 2015 года составила 355,2 тыс.рублей.

По вопросу выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума заслушаны 23 работодателя. После рассмотрения на комиссии все работодатели уведомили о повышении заработной платы своим работникам, дополнительные поступления НДФЛ составили 89 тыс.рублей.

Кроме того, заслушаны 7 «убыточных» организаций. После рассмотрения на комиссии тремя налогоплательщиками были представлены уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, на основании которой уменьшен убыток в сумме 2611,4 тыс.рублей, сумма заявленной прибыли составила 107,4 тыс.рублей, дополнительно поступило налога на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 19 тыс.рублей.

Благодаря обращениям в адрес Губернатора Смоленской области А.В.Островского и председателя Смоленской областной Думы И.В.Ляхова, проведенным совещаниям на разных уровнях удалось добиться привлечения дополнительной дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспеченности сбалансированности бюджетов на сумму 20 027,0 тыс. рублей.

Кредиторская задолженность бюджета муниципального образования «город Десногорск» по состоянию на 1 января 2016 года составляет10,5 млн.руб., но задолженность по заработной платеотсутствует.