Раздел 3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Тема 8. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Занятие 1

1. Преступления против общественной безопасности. Понятие и характеристика.

2. Террористический акт. Содействие террористической деятельности. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Занятие 2

1. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

2. Бандитизм.

3. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).

Занятие 3

1. Хулиганство. Отграничение состава от преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений.

2. Вандализм. Массовые беспорядки. Отличие от хулиганства.

3. Преступления в сфере незаконного оборота оружия, его основных частей, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов" (Токио, 14.09.1963 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIV. – М., 1990. – С. 218 - 225.

2. "Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов" (Заключена в г. Гааге 16.12.1970) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. – М., 1974. – С. 292 - 296.

3. "Европейская конвенция о пресечении терроризма" (ETS N 90) (Заключена в г. Страсбурге 27.01.1977) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 3. – Ст. 202.

4. "Международная конвенция о борьбе с захватом заложников" (Принята 17.12.1979 Резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. – М., 1989. – С. 99 - 105.

5. "Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом" (Принята в г. Нью-Йорке 15.12.1997 Резолюцией 52/164 на 72-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 35. – Ст. 3513.

6. "Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма" (Принята в г. Нью-Йорке 09.12.1999 Резолюцией 54/109 на 76-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 12. – Ст. 1059.

7. "Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма" (CETS N 196) (Заключена в г. Варшаве 16.05.2005) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2393.

8. "Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 41. – Ст. 3947.

9. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "Об использовании атомной энергии" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4552.

10. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 141.

11. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об обороне" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 2750.

12. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об оружии" // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

13. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму" // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.

14. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. 05.10.2015) "О безопасности" // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 3.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 03.12.2013) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 5.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2008 N 8 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)" (утратило силу) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. - № 8.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 1.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 12 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней) " // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – № 8.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. - № 4.

Научная литература:

1. Агапов П. Уголовно-правовая характеристика нападения при бандитизме // Уголовное право. 2005. № 2.

2. Устинова Т. Терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения // Уголовное право. 2005. № 5.

3. Боровиков В. Преступления против общественной безопасности: вопросы ответственности и совершенствования законодательства // Уголовное право. 2006. № 4.

4. Бражников Д., Бычков В. Сплоченность как признак бандитизма // Уголовное право. 2006. № 1.

5. Кашепов В. Уголовно-правовое регулирование противодействия терроризму // Уголовное право. 2006. № 3.

6. Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. № 5.

7. Бавсун М.В., Николаев К.Д. Проблемы юридической оценки преступлений против общественной безопасности, сопряженных с убийством // Российская юстиция. 2010. N 1.

8. Магомедов А., Макаренко М. Разграничение вандализма и уголовно наказуемого хулиганства // Уголовное право. 2006. № 4.

9. Кунашев А. Хулиганство как преступление с двумя основными мотивами // Законность. 2010. N 2.

10. Тюнин В. Организация экстремистского сообщества // Уголовное право. 2006. № 3.

11. Безверхов А. О некоторых вопросах квалификации преступлений террористической направленности // Уголовное право. 2013. N 1. С. 4 - 11.

Тема 9. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Занятие 1

1. Уголовная ответственность за действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, растениями и их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, совершенные без цели сбыта.

2. Уголовная ответственность за действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, растениями и их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, совершенные с целью сбыта.

3. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.

4. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры.

5. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года" (Вместе с "Перечнями наркотических средств, занесенных в Списки I, II, III, IV") (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII. – М., 1970. – С. 105 - 136.

2. "Конвенция о психотропных веществах" (Вместе с "Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV" (по состоянию на 1 июля 1993 г.) (Заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами.Вып. XXXV. – М., 1981. – С. 416 - 434.

3. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219.

4. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 01.04.2016) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – № 27. – 1998. – Ст. 3198.

5. Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 (ред. от 23.11.2012) "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" (утратило силу) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 7. – Ст. 787.

6. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 (ред. 01.10.2012) "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры" // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6696.

7. Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1020 (ред. от 02.07.2015) «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2012. -№ 42. - Ст. 5711.

8. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 01.04.2016) "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 41. - Ст. 5624.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 30.06.2015) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 8.

Научная литература:

1. Пикуров Н.И. Правовая природа актов определения тяжести вреда здоровью и размеров наркотических средств: их сходство и различие // Российская юстиция. 2009. № 8.

2. Каплунов В., Широков В. Уголовно-правовая политика в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков: нужны перемены // Законность. 2009. № 4.

3. Лужбин А.В., Волков К.А. Проблемы квалификации преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, в судебной практике и пути их решения Верховным Судом Российской Федерации // Российская юстиция. 2008. № 1.

4. Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ: вопросы правотворчества и правоприменения // Адвокат. 2014. N 8. С. 11 - 38.

Тема 10. Экологические преступления

Занятие 1

1. Понятие экологических преступлений. Их отличие от экологических правонарушений и преступлений против собственности.

2. Ответственность за загрязнение среды обитания.

3. Ответственность за незаконную охоту и добычу водных животных и растений.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния" (Заключена в г. Женеве 13.11.1979) // Ведомости ВС СССР. – 1983. – № 23. – Ст. 341.

2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

3. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

4. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

5. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 13.07.2015) "О недрах" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823.

6. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 13.07.2015) "О ветеринарии" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 24. – Ст. 857.

7. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об особо охраняемых природных территориях" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

8. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О животном мире" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

9. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 02.05.2015) "О континентальном шельфе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.

10. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3510.

11. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3833.

12. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273.

13. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.

14. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного воздуха" // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222.

15. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об охране окружающей среды" // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

16. Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 52 (часть 1). – Ст. 5270.

17. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3735.

18. Постановление Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 (ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 3. – Ст. 385.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 (ред. от 06.02.2007) "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" (утратило силу) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 1.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 (ред. от 26.05.2015) "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)" // Российская газета. – 2010. – 1 дек. – № 271.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 18 октября 2012 года № 21 (ред. 26.05.2015) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета, - 2012. – 31 окт. - № 251.

Научная литература:

1. Истомин А., Лопаткин Д. О квалификации деяний, повлекших уничтожение или повреждение лесов // Уголовное право. 2005. № 2.

2. Иногамова-Хегай Л., Герасимова Е. Критерии разграничения преступлений против собственности и экологических преступлений // Уголовное право. 2006. № 5.

3. Хлупина Г., Качина Н. Проблемы применения нормы об уголовной ответственности за порчу земли // Уголовное право. 2010. N 1.

4. Лопашенко Н. Квалификация конкуренции норм и типичные совокупности норм в гл. 26 УК "Экологические преступления" // Уголовное право. 2007. № 5.

5. Тарайко В.И. Экологические преступления в России: понятие, система, профилактика: монография. – М.: Юрлитинформ, 2012. – 184 с.

Тема 11. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Занятие 1

1. Видовая характеристика транспортных средств.

2. Общая характеристика транспортных преступлений.

3. Ответственность за нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств и правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Список источников для подготовки:

Нормативные правовые акты:

1. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.

2. "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 09.03.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.

3. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О безопасности дорожного движения" // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.

4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 169.

5. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 21.01.2016) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 47. – Ст. 4531.

Практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 2.

Научная литература:

1. Арзамасцев М. Состояние опьянения как квалифицирующий признак дорожно-транспортного преступления // Уголовное право. 2010. № 1.

2. Пикуров Н. Отграничение состава дорожно-транспортного преступления от смежных составов преступлений // Уголовное право. 2009. № 5.

3. Мондохонов А.Н., Вторушина Ю.С. Специальный субъект преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ // Законность. 2015. N 12. С. 48 - 51.