Обязательные и исправительные работы: понятие, карательная сущность, значение и соотношение. Отличие от принудительных работ

Обязательные работы (ст. 49 УК). Это общественно полезные работы, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, выполняемые:

- бесплатно;

- в свободное от основной работы или учебы время;

- на определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями объектах.

Устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.

Не назначаются:

- лицам, признанным инвалидами I группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения от обязательных работ они заменяются:

- ограничением свободы;

- арестом или

- лишением свободы.

Время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока нового наказания из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за 8 часов обязательных работ.

При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных (а также исправительных) работ, судам необходимо проверять обоснованность применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией предупреждений (ст. ст. 29 и 46 УИК РФ), выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде, а также другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного работать (появление на работе в нетрезвом состоянии, прогулы, увольнение с работы, уклонение от обязанности сообщить об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней, невыход более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин и т.п.).

Положения УК о наказании в виде обязательных работ введены в действие с 10 января 2005 г. Вместе с тем следует иметь в виду, что это наказание может быть назначено и за преступления, совершенные до 10 января 2005 г.

Исправительные работы (ст. 50 УК). Назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, с удержанием из его заработной платы в доход государства в пределах от 5 до 20%.

Устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет.

Отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

Не назначаются:

- лицам, признанным инвалидами I группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:

- один день ограничения свободы за один день исправительных работ;

- один день ареста за 2 дня исправительных работ;

- один день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

По мнению Конституционного Суда РФ, сформулировав в ч. 4 ст. 50 УК правило, согласно которому в случае злостного уклонения лица, осужденного к исправительным работам, от отбывания назначенного ему наказания, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы, законодатель не вышел за пределы своих полномочий. Данная норма во взаимосвязи со ст. ст. 3, 4, 5, 6 и 7 УК, закрепляющими принципы законности, равенства граждан перед законом и судом, ответственности лишь за виновные действия, справедливости и гуманизма, не допускает ни назначения нового наказания за преступление, за которое лицо ранее было осуждено, ни назначения самостоятельного наказания за не являющееся преступлением уклонение от отбывания исправительных работ, - она лишь предусматривает замену назначенного по приговору суда и не исполняемого осужденным наказания его эквивалентом, исполнение которого может быть осуществлено принудительно. При этом решение, принимаемое судом в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК, не может быть произвольным, а должно основываться на учете как характера преступления, за которое лицо осуждено, так и его личности, а также причин, по которым назначенное судом наказание не исполнялось.

Ограничение свободы и арест: понятие, карательная сущность, социальная приемлемость и соотношение

Ограничение свободы (ст. 53 УК). Заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Назначается:

- лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до 3 лет;

- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до 5 лет;

- в случае замены обязательных или исправительных работ на ограничение свободы - на срок менее одного года.

Не назначается:

- лицам, признанным инвалидами I или II группы;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет;

- женщинам, достигшим 55-летнего возраста;

- мужчинам, достигшим 60-летнего возраста;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Заменяется в случае злостного уклонения от его отбывания лишением свободы на срок назначенного судом ограничения свободы. Время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

9. Арест (ст. 54 УК). Заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до 6 месяцев (менее одного месяца - в случае замены обязательных или исправительных работ арестом).

Не назначается:

- лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора 16-летнего возраста;

- беременным женщинам;

- женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Военнослужащие арест отбывают на гауптвахте.