А) общественно-политические

- создание в деревне социальной опоры власти в виде крепкого крестьянства (середняки и богатые)

- ослабление и разрушение общины как социальной организации крестьянского сопротивления (опыт 1905-1907 гг.)

Б) экономические:

- устранение общины как землераспределительного экономического механизма (РАЗ в 12 ЛЕТ ПРОИСХОДИЛ ПЕРЕДЕЛ – 1893, 1905, 1917, 1929)

- модернизация сельского хозяйства

Подходы к реформе до Столыпина

А) «Совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности» (1902-1905 гг., руководитель – Витте)

Б) проекты Н.Н. Куглера, В.И. Гурко (1905-1907) о превращении индивидуальных крестьян в собственников земли

Реформа Столыпина: основные меры (рассчитаны на 20 лет)

А) указы от 12 и 27 августа и от 19 сентября 1906 г. о передаче крестьянскому банку казенных и удельных земель сельскохозяйственного пользования для продажи их на льготных условиях крестьянам, нуждающимся в земле

Б) указ от 5 октября 1906 г. об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами других сословий

В) указ от 9 ноября 1906 г., позволявший крестьянам выйти из общины и закрепить за собой надел

Г) указ от 15 ноября 1906 г. – разрешение продажи и залога крестьянских надельных земель

Д) закон от 14 июня 1910 г. (принят на основании указа от 9 ноября 1906 г.)

Е) закон 1911 г. – разрешение сводить землю в хутора и отруба

Аграрная реформа: содержание (на что была направлена)

А) изменение формы собственности

Б) изменение землеустройства (отруба и хутора)

В) переселение крестьян на свободные земли (Сибирь) – цели: освоение территории, снизить социальное напряжение, создать демографическую массу (около 3,3 млн.чел.; 0,5 млн. вернулись, большая часть осталась в Западной Сибири)

Г) продажа крестьянам земли в рассрочку через крестьянский банк (продано 15 млн. казенных десятин помещичьей земли, 90% этой земли купили крестьяне)

Д) развитие сельхозкооперации

Конкретный ход реформы

А) первый этап, 1907-1910 гг. (из общины выделилось 2,5 млн. крестьян – 25% всех крестьян-домохозяев; 75% и не думали выходить из общины!). Наибольший успех реформа имела в Таврической, Екатеринославской, Самарской и Саратовской губерниях.

Б) второй этап, 1910-1915 (главным образом – землеустроительные мероприятия, т.к. на многополосных участках сильное крестьянство возникнуть не может)

Результаты реформы

А) Социальные

Сокращение численности общин со 135 тыс. до 110 тыс. Из общины вышло около 30% крестьян. Отсутствие распада общины в центральных и нечерноземных землях, негативная реакция крестьян на «единоличников» (поджигали дома, травили скот: считали, что такие крестьяне противопоставили себя обществу). Рост социальной напряженности в деревне.

Б) Общественно-политические

Сокращение крестьянских выступлений с 1 тыс. в 1910 г. до 82 в 1914 г. Неудача создания социальной опоры в деревне. Контрпродуктивность реформы в среднесрочной перспективе – выработка «социального динамита»; возвращение к 1920 г. в общинную собственность 99% земель.

В) Экономические

Повышение урожайности на 30-50%

Д – рабочий вопрос и рабочее движение в 1907-1917 гг.

1 – Рабочее законодательство 1905 г. (сокращение рабочего дня до 10 часов)

2 – Думское законодательство по рабочему вопросу 1908-1912 гг.: борьба за принятие законов 1905 г.

3 – Репрессивные меры (закрытие рабочих мест, запрещение рабочих митингов и собраний, аресты и т.п.)

4 – Рабочее движение:

А) спад рабочего движения в 1907-1909 гг.

Б) подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. «Ленский расстрел» 1912 г.

В) спад забастовочного движения 1914-1915 гг.

Г) новый подъем забастовочного движения 1915-1917 гг.

Е – Преобразования в национальной, образовательной и управленческой сферах

Национальный вопрос.

Отзыв Думой законопроекта 1906 г. об использовании национальных языков в начальной школе. Сокращение избирательным законом 1907 г. представительства Польши и Кавказа в Думе. Лишение избирательных прав инородцев Средней Азии и Сибири.

Образование

1909 – проект о введении в течение 10 лет всеобщего начального образования.

К 1914 г. – 150 тыс. школ (из них при Столыпине открыто 50 тыс., а нужно было 300 тыс.)

3 – Неудача попытки Столыпина реформировать местное самоуправление

Ж – 4 Государственная дума (1912-1917).

Октябристы – 22%. Кадеты и прогрессисты – 25%. Решающая роль – октябристы, из их партии – все председатели Думы

З – Политические партии в 1907-1917 гг.

Либеральные партии

А) послереволюционный кризис либерализма в России; сборник «Вехи» и ответ на него левых либералов сборником «Интеллигенция в России»

Б) октябристы (переход к открытой оппозиции после 1911 г.)

В) кадеты – критика правительства по нарастающей

Г) эсеры (1907-1909 гг.: тактика бойкота Думы; разоблачение в 1908-1909 гг. Е. Азефа)

Д) социал-демократы (послереволюционный кризис, три основные направления среди русских социал-демократов по отношению к войне; позиция Ленина (поражение в Первой мировой войне перерастет в революцию, затем в гражданскую войну и мировую революцию)

Е) раскол «Союза русского народа»

И – Ситуация в 1914-1917 гг.

1 – Патриотический подъем второй половины 1914 г.

Постепенное обострение политической ситуации с 1915 г.

А) возобновление стачечного движения (600 тыс. чел.)

Б) крестьянские волнения (177)

В) рост антиправительственных настроений в 1916 г.

Г) изоляция и кризис самодержавия; Григорий Распутин; «министерская чехарда»

К – Выводы

1 – «Третьеиюньская монархия» - сложный политический режим со сложным составом социальных сил, поддерживающих его

2 – Противоречивый и исторически запоздавший характер столыпинских реформ

3 – Обострение внутриполитической ситуации в 1915-1916 гг.

4 – Изоляция и кризис самодержавия. Возникновение революционных ситуаций

1911 – убийство Столыпина в Киеве агентом полиции Дмитрием Богровым. Его сменяет Коковцев, продолжал программу Столыпина, но не имел своей.

В чистом виде буржуазных партий в России не было. Кадеты пришли к выводу, что социальную и политическую революцию нельзя отделить друг от друга, поэтому они выступали за реформы.