Характерные черты и особенности политической элиты в Украине

Много отечественных политологов считают, что современная политическая элита, которая возникла на просторах бывшего СССР, формировалась за "номенклатурным принципом", а также имеет довольно "клановому характер поведения". Д. Выдрин и Д. Табачник так оценивают украинскую политическую элиту: "Молодая Украина - государство без политической элиты. Получив государственную независимость и суверенитет в 1991 году, Украина оказалась, наверное, самой большой в мире страной, которая не имела политической элиты. Властный конгломерат из бывших партийных функционеров и бывших политических диссидентов можно было бы назвать переделитою Уровень политической квалификации, общей и правовой культуры, характер профессионального и жизненного опыта и т. д. не позволяют отнести ранний украинский истеблишмент к классу полноценной элиты ".

Существующая политическая элита Украины сформировалась тремя путями:

1) как следствие отбора и расстановки кадров правящей до 1991 года КПСС;

2) как следствие активного или пассивного сопротивления тоталитарно-колониальном правлению;

3) как результат вхождения в политике новых групп и общественных деятелей, непосредственно не связанных ни с коммунистическим режимом, ни с сопротивлением ему.

И. Мигович отмечает неоднородность, пестрость, не всегда компетентность украинской правящей верхушки, и выделяет те основные группы, которые входят в нее:

• бывшие партийные, государственные, хозяйственные руководители;

• выходцы из художественно-научных и других кругов интеллигенции;

• открытые идейные противники коммунистического строя (бывших политзаключенных, диссиденты, члены их семей);

• отечественные предприниматели, банкиры, коммерсанты;

• карьеристы-России.

Согласно выводам А. Пахарева, в Украине пока что правящая верхушка выступает как формальная политическая элита, отвечая лишь отдельным качественным чертами этого понятия. На сегодня в Украине складывается несколько политических элит в недрах объединений граждан. Прослеживаются три основные направления будущей политической элиты: националистический, либерально-центристський, левый.

Происхождение и сущность государства как социального института

Попытки объяснить феномен происхождения государства какой-либо одной или “главной” теорией причиной малопродуктивны. Так, согласно психологической теории возникновение государства связывается с гениальной идеей, озарившей вдруг разум какого-то одного человека. Близка к исходным позициям такого объяснения известная теория “общественного договора”, смысл которой заключается в следующем: люди, принадлежавшие к разным общинам, постоянно враждовали между собой, совершали набеги, захватывали и убивали чужаков. И когда они, наконец, осознали опасность этого, то договорились учредить государство как некий надобщинный орган власти и управления, передав ему часть своих “естественных прав” в обмен на защиту общих и индивидуальных интересов. В таком объяснении есть рациональное зерно, однако не ясно по крайней мере одно: почему люди не могли договориться об этом много раньше?

Немало сторонников было и есть у классовой теории возникновения государства, разработанной марксизмом: “Государство возникает там, тогда и постольку, где, когда и поскольку возникают классы с противоположными, непримиримыми интересами” (В.И. Ленин). И для того чтобы эти классы не “пожрали” друг друга и общество в бесплодной борьбе, возникает государство – как сила, стоящая над обществом, если не примиряющая классовые противоречия, то во всяком случае умеряющая их, т.е. ставящая их в границы определенного порядка (Ф. Энгельс).

политических отношений.

Сущность государства — то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели функционирование, т. е. власть, ее принадлежность.

Правовое государство: основные черты

Правовое государство – это государство, в котором осуществлено верховенство права над властью.

Основные черты правового государства

1. Государственная власть осуществляется на основе верховенства права

2. Разделение властей носит реальный характер

3. Реальная защищенность прав и свобод человека и гражданина

4. Разрешено все, что не запрещено законом

5. Законодательство предполагает презумпцию невиновности и право обвиняемого давать показания только в присутствии адвоката

6. Приоритет международных правовых актов и норм над национальным законодательством, приведение второго в соответствие с первыми

7. В международных отношениях ставка на мирное политико-правовое урегулирование спорных вопросов, следование Принципу “праведные цели не достигаются неправедными средствами”

Правовому государству должно соответствовать правовое общество и наоборот. В правовом государстве и правовом обществе государство служит своим гражданам. Но нет прав без обязанностей. Поэтому в правовом государстве и правовом обществе гражданин равнообязан с государством: как государство обязано охранять права и законные интересы своих граждан, обеспечивать из социальную защищенность, честь и здоровье, так и гражданин обязан соблюдать законы государства даже в тех случаях, когда он с ними почему-либо не согласен.

На конституционном уровне эта формула впервые была зафиксирована в Основном законе ФРГ (1949) и в Конституции Испании (1978), т.е. стран, где ранее господствовали фашистские режимы. В отличие от современной Германии, где термин “правовое государство” (Rechtsstaat) пользуется широким признанием, во Франции соответствующий термин (L'Etatdedroit) такого признания не имеет. Французские юристы вопрос о правовом государстве предпочитают решать в практическом плане применительно к отдельным государственным институтам, а не теоретически.