Лица, подлежащие государственной регистрации.

Лекция 3

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1. Понятие, значение и правовое регулирование государственной регистрации.

2. Лица, подлежащие государственной регистрации.

3. Документы, предоставляемые для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Порядок осуществления государственной регистрации.

5. Основания отказа в государственной регистрации.

6. Ответственность в области государственной регистрации субъектов хозяйствования

РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1. Понятие и способы реорганизации.

2. Правопреемство при реорганизации и гарантии удовлетворения требований кредиторов.

3. Понятие и основания ликвидации субъектов хозяйствования.

4. Порядок проведения ликвидации субъектов хозяйствования.

5. Очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Понятие, значение и правовое регулирование государственной регистрации.

Государственная регистрация - это сложный юридический акт, включающий в себя принятие уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа решения о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности и внесение в ЕГР записи о государственной регистрации данного субъекта с присвоением ему соответствующего регистрационного номера. Со дня внесения такой записи в ЕГР организация считаемся созданной, а физическое лицо приобретает статус индивидуального предпринимателя. Процедура государственной регистрации детально урегулирована Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденном Декретом Президента Республики Беларусь № 1 от 16 января 2009 г. «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (в ред. на 28.02.2017 г.) (далее – Положение).

Кроме него, отдельные вопросы регистрации субъектов хозяйствования регулируются Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь - от 31 августа 2011 г. № 1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь», от 5 февраля 2009 г. № 154 «Об утверждении Положения о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций», от 27 декабря 2007 г. № 1829 «Об автоматизированной информационной системе "Взаимодействие» (первоначальное название - «О некоторых вопросах взаимодействия регистрирующих органов с республиканскими органами государственного управления и иными организациями по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также налоговых и таможенных органов с банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями и другим вопросам»); Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 7 декабря 2012 г. № 640 «Об утверждении Инструкции о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности»; Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 ноября 2015 г. № 64 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, документов и (или) сведений о даче согласия на реорганизацию хозяйствующих субъектов, создание коммерческих организаций и объединений хозяйствующих субъектов»; Постановлениями Министерства юстиции Республики Беларусь - от 5 марта 2009 г. № 20 «О согласовании наименований юридических лиц»; от 2 декабря 2011 г. № 272 «О некоторых вопросах, связанных с государственной регистрацией (постановкой на учет) постоянно действующих третейских судов»; от 19 сентября 2014 г. № 197 «О некоторых вопросах государственной регистрации субъектов хозяйствования и внесении дополнений и изменений в постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 8 и от 10 марта 2009 г. № 25».

Лица, подлежащие государственной регистрации.

В соответствии с нормами Положения государственной регистрации подлежат:

1. создаваемые (реорганизуемые) юридические лица (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - коммерческие организации); ассоциации (союзы) - объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (далее - некоммерческие организации);

2. индивидуальные предприниматели;

3. изменения и (или) дополнения, вносимые в уставы: коммерческих и некоммерческих организаций (учредительные договоры - для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, государственных объединений, открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующих субъектов хозяйствования.

Государственная регистрации республиканских государственно-общественных объединений, фондов, специальных финансовых организаций, акционерных инвестиционных фондов, религиозных организаций, третейских судов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, а также политических партий и других общественных объединений, их союзов (ассоциаций), союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений). осуществляется в порядке, установленном иным законодательством Республики Беларусь (Законами «Об общественных объединениях», «О политических партиях» «О третейских судах» и т.д.).

В соответствии с требованиями Декрета Президента № 7 от 23 ноября 2017 г регистрация не требуется для видов следующих экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган:

1. Предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.

2. Предоставление бытовых услуг.

3. Предоставление услуг общественного питания.

4. Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок в регулярном сообщении, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

5. Оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств.

6. Оказание туристических услуг.

7. Розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен или на торговлю которыми необходимо получение специального разрешения (лицензии).

8. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен или на торговлю которыми необходимо получение специального разрешения (лицензии).

9. Производство текстильных материалов, швейных изделий.

10. Производство одежды.

11. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви.

12. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели.

13. Выращивание сельскохозяйственных культур, животноводство
и рыбоводство.

14. Производство пищевой продукции (за исключением производства алкогольной продукции).

15. Производство тары и упаковки.

16. Производство мебели.

17. Производство строительных материалов и изделий.

18. Оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере.

19. Деятельность по оказанию психологической помощи.

Субъект хозяйствования, намеревающийся осуществлять вид экономической деятельности, включенный в вышеуказанный перечень, уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган посредством подачи письменного уведомления через службу ”одно окно“ или направления его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием единого портала электронных услуг. В уведомлении указывается информация о соответствии субъекта хозяйствования, его работников, осуществляемой им деятельности и предназначенных для использования в процессе ее осуществления земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, транспортных средств и иных объектов требованиям, предусмотренным законодательством.

Форма уведомления, порядок его направления в местный исполнительный и распорядительный орган, а также порядок учета уведомлений устанавливаются Cоветом Министров Республики Беларусь.

Информация о полученных уведомлениях, за исключением уведомлений, направленных с использованием единого портала электронных услуг, размещается местными исполнительными и распорядительными органами на их официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня получения таких уведомлений;

Со дня, следующего за днем направления уведомления, субъект хозяйствования вправе начать осуществление заявленного в уведомлении вида экономической деятельности независимо от включения информации об этом субъекте, его деятельности и принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур.

Субъект хозяйствования, направивший уведомление об осуществлении деятельности по производству пищевой продукции, обязан в течение месяца со дня направления такого уведомления обратиться в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, за получением санитарно-гигиенического заключения, выдаваемого по результатам проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Порядок и условия проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Законодательными актами или в соответствии с ними может быть предусмотрена необходимость прохождения субъектом хозяйствования иных административных процедур после начала осуществления заявленного вида экономической деятельности.

В случае прекращения, приостановления или возобновления осуществления вида экономической деятельности, включенного в вышеуказанный перечень, субъект хозяйствования уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган;

Субъекту хозяйствования для начала осуществления видов экономической деятельности, не включенных в перечень, может потребоваться получение специального разрешения (лицензии), включение информации об этом субъекте либо принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, а также осуществление иных административных процедур.