Система управления затратами

Лекция 1. Содержание и система управления затратами в деятельности предприятия

Сущность затрат, расходов, издержек

Затраты– это стоимостное выражение абсолютной величины потребляемых ресурсов, необходимых дляосуществления предпринимательской деятельности и достижения поставленных целей.

В процессе своей деятельности предприятие осуществляет материальные и денежные затраты, которые можно разделить на три группы:

1. Затраты, связанные с основной деятельностью предприятия. Это затраты на производство и реализацию продукции, так называемые текущие затраты, которые возмещаются за счет выручки от реализации продукции (услуг).

2. Затраты, связанные с инвестиционной деятельностью, т.е. на расширение и обновление производства. Источниками финансирования этих затрат являются амортизационные отчисления, прибыль, эмиссия ценных бумаг, кредиты и т.п.

3. Затраты на социальное развитие коллектива (социально-культурные, оздоровительные, жилищно-строительные и другие нужды). Эти затраты не связаны с процессом производства, а потому источником их финансирования является прибыль.

Издержки производства - затраты живого и овеществленного труда на производство и реализацию продукции (работ, услуг). Для характеристики всех издержек производства за определенный период применяют термин затраты на производство.

Расходы – отражают уменьшение платежных средств или иного имущества предприятия и отражаются в учете на момент платежа.В соответствии с международными стандартами расходы– убытки и затраты, возникающие в ходе основной деятельности предприятия.

Таким образом, затраты отражают стоимость ресурсов, использованных в процессе деятельности предприятия по производству продукции. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, устанавливается централизованно. Принципы формирования себестоимости продукции определяются Законом РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций», «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», а также другими нормативными актами.

В настоящее время в России существует четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского,управленческого и налогового учета.

1 уровень – Гражданский кодекс РФ (ч. 1 и 2) и Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ. Онирегулируют применение бухгалтерского и управленческого учета. Налоговый кодекс РФ описывает требования к налоговому учету.

2 уровень – система национальных бухгалтерских стандартов – Положение по ведению бухгалтерского учета иотчетности в РФ, утвержденные приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34Н, и нормативные акты Правительства РФ.

3 уровень – План счетов бухгалтерского учета с инструкцией по его применению (приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94Н), атакже другие нормативные акты, методические указания и рекомендации Министерства финансов РФ.

4 уровень – внутренние рабочие документы предприятий, разрабатываемые ими при формировании учетной политикина основании Положения «Учетная политика организации» ПБУ 1/98.

Система управления затратами

Управление затратами – это средство высокого экономического результатапредприятия. Отметим, что управление затратами это не только их снижение. Оно включает также элементы управления.

Предметом управления затратами являются затраты предприятияво всем их многообразии.

Особенности затрат как предмета управления:
· динамизм. Они находятся в постоянном движении, изменении; их рассмотрение в статике весьма условно и не отражает реальной жизни;
· многообразие, которое обусловливает многообразие способов, приемов и методов управления затратами;
· трудность измерения, учета и оценки – абсолютно точных методов измерения и учета затрат не существует;
· сложность и противоречивость влияния на экономический результат. Например, повысить прибыль организации можно за счет снижения текущих затрат на производство, что обеспечивается повышением капитальных вложений в НИОКР, технику и технологию; высокая прибыль при производстве продукции может быть значительно снижена затратами на ее утилизацию и т.п.

Основные задачи управления затратами:
· выявление роли управления затратами как фактора повышения экономических результатов деятельности;
· определение основных методов управления затратами;
· определение экономических и технических способов и средств измерения, учета и контроля затрат на предприятии.

В предприятия всегда имеются резервы для снижения затрат.

Объектом управления затратами являются собственно затраты организации, процесс их формирования и снижения.

Предприятие как объект управления – это сложная, динамичная, производственная, социально-экономическая, техническая и организационная система, открытая воздействию внешней среды. В производственном процессе организации объединяются различные вещественные элементы и людские ресурсы, между которыми существует множество связей. Предприятие является многоэлементным образованием и делится, в зависимости от применяемого основания (признака) деления, на различные множества элементов (подсистемы).

В зависимости от объектов управления можно выделить подсистемы управления: производственными процессами, материально-техническими ресурсами, персоналом и др. К таким подсистемам можно отнести управление затратами организации, которое включает объект и субъект управления.

Субъектом управления затратами выступают руководители и специалисты организации и производственных подразделений, т. е. управляющая система.

Таким образом, система управления затратами – это целевая, многоуровневая система, где объект управления - затраты организации, а субъект управления затратами - управляющая система.

Цели системы управления затратами (рис.1.1) рассматриваются в системе целей организации, которые могут различаться:
· по содержанию: производственные, социальные, экономические, научно-технические;
· по времени реализации: долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные;
· по виду управления: стратегические, тактические, оперативные;
· по значению: цели функционирования, развития организации и т. п. (могут быть выражены через одну глобальную цель, ибо предприятие является многоцелевой системой).

В условиях административного управления цели предприятия во многом задавались вышестоящими уровнями управления, например, по управлению затратами: в виде заданий по снижению себестоимости сравнимой товарной продукции; по снижению затрат на 1 р. товарной продукции, по предельному уровню затрат и др.

В условиях переходной экономики у предпринимателей появилась возможность выбора целей. Выбор и формулирование целей определяются стратегией предприятия и конкретными условиями их реализации на ближайший период.

В современных условиях целями предпринимателей могут быть как экономические показатели, так и имиджевые:

· рост прибыли и рентабельности;

· поддержание уровня прибыли;

· повышение производительности труда;

· увеличение выпуска конкурентоспособной продукции;

· удовлетворение запросов потребителей;

· повышение качества продукции;

· готовность и способность выполнять новые задачи;

· надежность системы.

В части затрат на производство могут быть поставлены цели:

· минимизации затрат;

· поддержания себестоимости на нормативном уровне;

· снижения себестоимости и ее составляющих (материальных, трудовых и др. затрат).

Система управления затратами имеет функциональный, организационный и мотивационный аспекты. Она включает такие функциональные подсистемы:

· поиск и выявление факторов экономии ресурсов;

· нормирование расхода ресурсов;

· планирование затрат по видам;

· учет и анализ затрат;

· стимулирование экономии ресурсов и снижения затрат.

Организационный аспектсистемы управления затратами связан с определением мест формирования затрат и центров ответственности и разработкой иерархической системы линейных и функциональных связей работников, которые выполняют комплекс работ функционального аспекта системы управления затратами. Организационная структура управления затратами зависит от специфики предприятия и прежде всего от его величины. На больших и средних предприятиях отдельные функции управления затратами выполняют определенные функциональные подразделения (отдел нормирования, плановый отдел, бухгалтерия), на малых предприятиях эта работа может выполняться одним работником (бухгалтером-экономистом).

Мотивационный аспект системы управления затратами заключается в побуждении работников к соблюдению установленных планом расходов и поиску путей их снижения.