ЛЕКЦИЯ16  Статистика уровня и качества жизни населения

Уровень жизни населения – социально-экономическая категория. Хотя в экономической литературе не существует единого определения для этого понятия, но все же его можно определить как обеспеченность жителей страны нужными для жизни материальными благами.

Так как единый обобщающий показатель, характеризующий уровень жизни населения, отсутствует, для его анализа рассчитывается целый ряд статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории и сгруппированный в следующие основные блоки:

• показатели доходов населения;

• показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг;

• сбережения;

• показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем;

• показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности;

• социально-демографические характеристики;

• обобщающая оценка уровня жизни населения.

Для статистического анализа и оценки уровня жизни населения применяют всевозможные показатели, такие как объем валового и внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и т. д. Существуют также незначительные, но все же влияющие на уровень жизни населения показатели, такие как рождаемость и смертность, средняя продолжительность жизни населения страны и т. д.

Качество жизни населения напрямую зависит от ее уровня. С ростом уровня жизни населения будет расти доход населения, следовательно, обеспеченность населения материальными благами будет повышаться, и качество жизни также будет расти.

Под «качеством жизни» в широком смысле понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.

В наше время даже без данных статистики видно, что переход всей экономики нашей страны на рыночные формы хозяйствования совершается в основном за счет социальной сферы, что наглядно проявляется в ухудшении демографической ситуации и падении уровня и качества жизни большинства населения. Все больше людей теряют здоровье, снижается основной показатель страны, такой как рождаемость, большими темпами сокращается продолжительность жизни, но самое главное – стареет население России, а с ним и рабочая сила.

Уровень и качество жизни населения напрямую зависит от возможностей людей удовлетворять свои потребности, а как известно, для удовлетворения постоянных первичных потребностей человеку нужен постоянный определенный доход. Основным доходом населения Российской Федерации является заработная плата.

Заработная плата – составляющая дохода работника, полученная им в ходе трудовой деятельности. Помимо заработной платы уровень дохода и качество жизни населения зависит от социального обеспечения, доступности материальных, духовных благ и услуг, а также уровня образования основных масс населения страны и др.

Применение статистики в изучении уровня и качества жизни населения позволяет решать множество задач, главной из которых является получение статистических данных об уровне и качестве жизни населения с целью их повышения.

Перед статистикой уровня жизни населения стоят следующие задачи:

• разработка системы показателей, объективно, достоверно и всестороннее характеризующих уровень и качество жизни населения;

• статистический анализ динамики уровня и качества жизни населения;

• выявление обстоятельств, оказывающих влияние на изменение уровня и качества жизни населения;

• определение основных тенденций и закономерностей изменения уровня и качества жизни населения;

• анализ разрозненности показателей уровня и качества жизни населения по регионам;

• определение уровня удовлетворения потребностей жителей страны в материальных ресурсах и услугах по сопоставлению с установленными нормами потребления;

• усовершенствование системы источников для сбора статистической информации об уровне и качестве жизни населения;

• определение показателей уровня и качества жизни населения, которые будут связаны между собой.

Для решения последней задачи в 1992 г. в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования была предложена система основных показателей уровня жизни населения:

• обобщающие показатели;

• доходы населения;

• потребление и расходы населения;

• денежные сбережения населения;

• накопленное имущество и жилище;

• социальная дифференциация населения;

• малообеспеченные слои населения.

Статистика доходов и потребления населением товаров и услуг

Как известно, величина дохода населения полностью зависит от потребления им товаров и услуг, и наоборот. Важной задачей социальной статистики является определение структуры потребления населения на базе материалов систематических выборочных исследований бюджетов домашних хозяйств. Обычно эта структура обусловливается структурой потребительских затрат населения. В составе этих затрат выделяются следующие направленности затрат: продукты питания, иногда с возможным отделением алкогольных напитков, непродовольственные товары и оплата услуг.

Доход и потребление населением товаров и услуг – одна из основных характеристик в анализе уровня жизни населения. В качестве показателя уровень жизни рассчитывается как денежные доходы в расчете на одного человека или семью. Если доход увеличивается, то увеличивается потребление товаров и услуг, следовательно, увеличивается качество потребляемых товаров и услуг. Статистика изучает величину и состав доходов, его структуру, динамику в целом по всему населению, а также в разрезе территорий страны, отраслей экономики, типов домашних хозяйств, социальных групп населения.

Если же потребление товаров и услуг уменьшается, то нужно обратить внимание на доход. Снижение доходов приводит к снижению покупательной способности населения, а следовательно, к уменьшению расходов. Расходы, произведенные на приобретение товаров и услуг, называются потребительскими расходами населения. Статистика изучает уровень, степень, динамику и строение потребительских расходов.

Статистика доходов и расходов населения предоставляет информационную базу для анализа общего состояния экономики и уровня жизни, для разработки социальной и налоговой политики, для оценки возможности расширения инвестиционного процесса за счет мобилизации внутренних резервов. Для того чтобы статистические данные были наиболее точными, при расчете необходимо знать структуру доходов. Структура доходов населения строится следующим образом:

факторные доходы:

• оплата труда;

• доходы от предпринимательской деятельности;

• доходы от собственности;

трансфертные выплаты – все социальные пенсии, пособия, получаемые не за труд.

Если сложить валовой доход населения и трансфертные выплаты, то получится валовой доход населения. С этих видов дохода население платит налоги и другие платежи. Имея статистические данные о доходах населения и по обязательным платежам, которые население должно выплатить государству, можно вычислить располагаемый доход населения. Показатели валового и располагаемого дохода применяются для сравнения дохода в различных странах, а также для сравнения дохода по регионам, отраслевым доходам населения, территории.

Для определения этих понятий существует показатель прожиточного минимума, или минимальный потребительский бюджет, – набор потребительских товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социально-культурных и физиологических потребностей населения, а также расходы по его приобретению. Этот показатель рассчитывается также для определения минимальной зарплаты.

Физиологический прожиточный минимум – минимальный предел, необходимый для поддержания физиологического состояния в течение некоторого времени (этот минимум должно обеспечивать государство). Для того чтобы регулировать доходы и расходы всего населения в целом, государство определяет прожиточный минимум на каждого человека – потребительскую корзину. В это понятие входит стоимостная оценка всего того, что необходимо человеку для существования: натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низкодоходных домашних хозяйств. Если населению не хватает своих доходов для обеспечения минимальных потребностей, это значит, что страна живет за чертой бедности.

Черта бедности, т. е. бедность, – это состояние, когда дохода не хватает для обеспечения физиологического минимума. Анализ уровня бедности проводится по социально-экономическим и демографическим группам домохозяйств и в территориальном разрезе, выявляются «зоны бедности», к которым относятся территории, где уровень бедности выше среднего по стране (или выше установленного предельного показателя).

Важной частью статистики уровня жизни населения является статистика потребления товаров и услуг. Фонд потребления материальных благ представляет часть фонда потребления национального дохода, которая включает индивидуальное потребление населения в семьях и его потребление в учреждениях и организациях сферы просвещения, культуры, здравоохранения, жилищно-коммунального обслуживания и т. д.

При характеристике фонда общественного потребления необходимо определить не только стоимостной объем, но и натурально-вещественный состав с учетом отраслевого происхождения потребляемых материальных благ и источников возмещения (индивидуальный бюджет и общественные фонды потребления). Такая группировка позволяет определять натурально-вещественную структуру потребления в статике и динамике. Данные о потреблении всего населения получаются на основании статистики товарооборота, финансовой статистики и ряда других источников. Сведения о потреблении населения по основным социальным группам и профессиям содержит статистика бюджетов населения.

Основную долю фонда потребления составляют материальные блага, приобретаемые населением в торговле, поэтому при характеристике народного благосостояния широко применяются показатели розничного товарооборота, его динамики и структуры. Совокупность потребляемых населением материальных благ подразделяется на предметы кратковременного употребления – в основном продукты питания и предметы длительного пользования.

Наряду с потреблением материальных благ большое значение в удовлетворении потребностей населения имеет потребление таких услуг, как:

• учебно-воспитательная деятельность учителей, воспитателей;

• культурно-просветительная и эстетическая деятельность работников искусства, лекторов;

• медицинская помощь и профилактические мероприятия работников здравоохранения и т. д.

Среди показателей благосостояния населения важное место занимают показатели обеспеченности населения жильем и степень его благоустроенности, т. е. наличие централизованного отопления, водоснабжения, газоснабжения, электрического освещения и т. д.

Динамика потребления конкретных продуктов и услуг рассчитывается по формуле индивидуального индекса:

где I – индивидуальный индекс потребления всем населением; i – индивидуальный индекс потребления в расчете на душу населения; Q1,Q0 – физический объем потребления конкретного вида продукции или услуги в текущем и базисном периодах; Н1, Н0 – средняя годовая численность населения в текущем и базисном периодах.