Информация о работе Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» в 2017 году

Районный Совет депутатов – представительный орган муниципальной власти, действующий от имени населения и работающий для удовлетворения потребностей избирателей района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Основная роль Совета депутатов района заключается в формировании и постоянном совершенствовании необходимой для развития района правовой базы, являющейся основой для более полного и качественного удовлетворения запросов населения района, реализации просьб и обращений избирателей.

В соответствии с Уставом Малопургинского района численность депутатского корпуса – 30 депутатов. В течение года в составе депутатского корпуса произошли изменения: в связи с избранием 10 сентября 2017 года депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики досрочно сложил полномочия Басов Пётр Сергеевич, избранный по муниципальному избирательному округу в составе списка кандидатов от партии КПРФ. Депутатский мандат передан Головину Михаилу Николаевичу. На сегодня в районном Совете депутатов замещены все 30 мандатов.

Для организации работы Районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности Районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов, из числа депутатов Районного Совета сформирован рабочий орган – Президиум Районного Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Главой муниципального образования, комиссиями, депутатскими фракциями, депутатами Районного Совета депутатов. Президиум координирует все направления деятельности Совета депутатов. В составе Президиума 10 депутатов, в том числе председатели комиссий и руководители депутатских фракций. В течение года проведено 14 заседаний Президиума. На рассмотрение Президиума было вынесено 78 вопросов. По рассмотренным вопросам принято 71 решение.

Президиум, как правило, работает в расширенном составе с приглашением Главы района, заместителей главы Администрации, руководителя Аппарата, руководителей структурных подразделений. Явка на заседания Президиума составила 69%. Всего на трех заседаниях из четырнадцати присутствовал руководитель фракции ЛДПР.

Президиум рассматривал вопросы организации работы Совета депутатов: согласование даты проведения сессий районного Совета депутатов, согласование повестки дня сессий, внесение в нее изменений, утверждение отчетов о работе районного Совета депутатов в истекшем месяце и планов работы на предстоящий месяц. Регулярно вносились изменения в план работы Совета депутатов и его комиссий.

В январе- феврале 2017 года Президиумом районного Совета депутатов, в соответствии с утвержденным календарным планом, проведены необходимые мероприятия для проведения выборов Молодежного парламента района: сформирована Молодежная территориальная избирательная комиссия муниципального образования «Малопургинский район», назначены выборы членов Молодежного парламента муниципального образования «Малопургинский район». В апреле персональный состав Молодежного парламента утвержден решением сессии районного Совета депутатов. Для координации работы молодежного парламента и общественного совета района за каждой из этих общественных организацией были закреплены члены Президиума.

На заседании Президиума обсуждалась информация:

- о календаре знаменательных и памятных дат Малопургинского района на 2017 год;

- о проектной деятельности МУК «Малопургинскаямежпоселенческая централизованная библиотечная система»;

- об исторических традициях и новом взгляде на традиционный праздник «Гыронбыдтон»;

- о сотрудничестве Малопургинского и Агрызского районов; подготовлен проект Соглашения о взаимном сотрудничестве Малопургинского и Агрызского районов;

- о Плане мероприятий по устранению замечаний, выявленных при реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- о мониторинге муниципальных программ развития района и результативности участия в госпрограммах;

- о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2016 года;

- об исполнении органами местного самоуправления Малопургинского района Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и мерах по совершенствованию работы официального сайта Малопургинского района;

- о работе Молодежного парламента муниципального образования «Малопургинский район».

На заседаниях обсуждались предложения депутатов, членов Президиума:

- о целесообразности разработки нормативно-правового акта, устанавливающего порядок согласования Президиумом Районного Совета депутатов Перечня объектов строительства, капитального ремонта и реконструкции по Малопургинскому району для включения в план текущей работы Администрацией района на год;

- о целесообразности разработки нормативно-правового акта по формированию Плана и Программы социально-экономического развития района на год;

- о строительстве школы в селе Малая Пурга;

- о формировании комплексного Плана работы органов местного самоуправления Малопургинского района и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития на второе полугодие 2017 года;

- об утверждении Положения о порядке формирования и утверждения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Малопургинского района на период до 2025 года муниципального образования «Малопургинский район»;

- о целесообразности разработки НПА по рассмотрению критических публикаций в районной газете «Маяк»;

- о целесообразности проведения конкурса «Самая красивая деревня (населенный пункт) Малопургинского района»;

-о самообложении граждан в Малопургинском районе.

- о перспективах проведения Бурановского фестиваля в Малопургинском районе.

- о координации действий Президиума районного Совета депутатов, Общественного совета, Молодежного парламента. И за Общественным советом, и за Молодежным парламентом закреплены члены Президиума, курирующие работу этих общественных организаций.

Утверждены Президиумом:

- Порядок планирования, деятельности и отчетности в органах местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район»;

- План работы Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» на 2018 год.

Согласованы Президиумом:

- План работы органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» на 2018 год;

- проект Инвестиционного паспорта Малопургинского района;

- проект Положения о проведении конкурса «Самая красивая деревня»;

- План нормотворческой работы Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» на 2018 год.

Члены Президиума работалив качестве рабочей группы по разработке проекта Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур для избрания на должность Главы муниципального образования «Малопургинский район».

Особое внимание Президиума было обращено на работу официального сайта Малопургинского района и сайтов сельских поселений. Членами Президиума высказывались предложения по перечню и содержанию информации, периодичности её размещения. Сотрудниками Аппарата неоднократно проводился мониторинг размещаемой на сайтах информации. Проведена реконструкция официального сайта Малопургинского района: с октября 2017 года сайт переведен на новую площадку с большими техническими возможностями.Растет число посетителей сайта: ежедневно сайт посещают не менее 400 человек. С 2017 года информация о проведенных заседаниях сессий, комиссий, Президиума размещается в социальных сетях: в группе «Администрация Малопургинского района» Вконтакте.На данный момент в группе 692 участника. Участники группы могут комментировать и задавать вопросы на поступающие новости. В связи с проведением XXIV Республиканских зимних сельских спортивных игры в Малой Пурге создана группа «Республиканские зимние сельские игры Малая Пурга». В данной группе размещается информация о подготовке к сельским играм.

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Районного Совета депутатов, решений сессий и осуществления контроля за их исполнением, Районным Советом депутатов из числа депутатов сформированы комиссии. Депутаты работают в составе контрольной и четырех постоянных комиссий. В шестом созыве депутатского корпуса сложилась практика совместного обсуждения вопросов, включенных в повестку дня предстоящей сессии. В 2017 году поведено семь совместных заседаний комиссий Районного Совета депутатов, на обсуждение которых было вынесено 85 вопросов, включенных в повестку дня сессий. После совместного заседания комиссии работали раздельно по обсуждению плановых вопросов. Средняя явка депутатов на заседание комиссий в 2017 году составила 76%. Наиболее высокая явка на заседаниях постоянной комиссии по социальным вопросам – 86%.

В полномочиях контрольной комиссии Районного Совета депутатов контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также контроль за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.Контрольную комиссию возглавляетПетров Герман Николаевич. В правомочном составе комиссия провела 7 заседаний, приняты решения по 32 вопросам.

Кроме сессионных вопросов комиссией обсуждена информация:

 - о работе с представлениями, протестами, предостережениями в органах местного самоуправления Малопургинского района;

- о проведении Администрацией района претензионной работы по спортивному залу «Звездный и АБК «Маяк» в с. Малая Пурга.

Рассмотрены обращения депутатов:

- об исполнении требований ВРИО Главы Удмуртии о мерах по устранению причин, способствующих некачественному строительству жилья по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Малопургинском районе; в дальнейшем комиссией рассмотрен план мероприятий по устранению замечаний, выявленных при реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда и информация об исполнении вышеназванного плана.

- о необходимости реконструкции дороги Иваново-Самарское – Уром на участке Гожня-Уром (протяженность школьного маршрута); мероприятия по реконструкции дороги включены Администрацией района в перечень проблемных вопросов по муниципальному образованию «Малопургинский район», направленны в Правительство Удмуртской Республики.

В отчетном периодев правомочном составе проведено 7заседанийпостоянной комиссиипо бюджету и экономическому развитию района (председатель Окунев Василий Кузьмич). Приняты 28 решений по вопросам, включенным в повестку дня сессии, 1 решение по рассмотрению обращения, 1 решение по плановому вопросу комиссии. Заслушана комиссией информация о формировании инвестиционных площадок на территории Малопургинского района для размещения информации о них на сайте Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики.Комиссия рассматривала проекты решений по внесению изменений в бюджет района, по текущему исполнению бюджета района и расходовании средств резервного фонда Администрации района, вопросы заключения соглашений по передаче полномочий по решению вопросов местного значения. Рассмотрен на заседании комиссии проект бюджета муниципального образования «Малопургинский район» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Явка депутатов на заседание комиссии составила 69%.

Постоянную комиссию по аграрным вопросам, земельным отношениям, продовольствию и экологии возглавляет Клековкин Виктор Иванович. Комиссией в правомочном составе проведено 5 заседаний. Приняты решения по 19 вопросам. Явка депутатов на заседание комиссии составила 70%. Кроме вопросов, вынесенных на рассмотрение сессии, комиссией обсуждена информация:

- о ходе банкротства ГУП УР «Племзавод имени 10 лет УАССР»;

- о реализации вопросов местного значения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в 2016 году и задачах на 2017 год;

- о содействии развитию малого и среднего предпринимательства;

- о работе в 2016 году ООО «Малопургинское»;

- об организации водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Малопургинский район»;

- о работе предприятий АПК Малопургинского района.

Проведено семь заседанийпостоянной комиссии по социальным вопросам(председатель Ижовкин Андрей Александрович). Комиссией в течение 2017 года принято49 решений. Явка депутатов на заседание комиссии составила 86%.  Постоянная комиссия по социальным вопросам показала самую высокую явку и самое большое количество принятых решений.

Кроме сессионных вопросов комиссией обсуждена информация:

- о работе комиссии по делам несовершеннолетних при Администрации муниципального образования «Малопургинский район»;

- о реализации в 2016 году подпрограммы «Формирование здорового образа жизни и создание условий для развития физической культурой и спортом;

- об обеспечении условий для развития физической культуры, школьного и массового спорта в Малопургинском районе. Создан совещательный орган для проведения спортивных мероприятий – совет по спорту;

- об организации работы с молодежью на территории муниципальных образований сельских поселений;

- о работе молодежного центра «Каскад».

В соответствии с Положением об учреждении премий Малопургинского районного Совета депутатов для работников сферы образования постоянная комиссия по социальным вопросам приняла решение о присуждении премий Районного Совета депутатов шести работникам отрасли образования по установленным категориям. Премии вручены на августовской конференции работников образования района.

В правомочном составепостоянной комиссиейпо вопросам законности, правопорядка и контроля(председатель Пивоваров Сергей Константинович) проведено шесть заседаний.

Приняты решения по 28 вопросам, вынесенным комиссией на рассмотрение сессии. Явка депутатов на заседание комиссии составила 71%.

Основной организационно-правовой формой работы Совета депутатов района является сессия.

В 2017 году депутатами 6 созыва  было проведено 10 сессий районного Совета депутатов, принято 85 решений. В 2016 году на шести сессиях принято 59 решений, в 2015 годуна 7 сессиях принято 62 решения.

В 2017 году на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» Главой Малопургинского района вынесено 57 вопросов, в том числе 18 проектов документов нормативного характера, председателем районного Совета депутатов на рассмотрение сессий вынесено 28 вопросов, из них – 9 проектов нормативных правовых актов.

В соответствии с исключительной компетенцией Районного Совета депутатов принято 28 решений.

Дважды внесены изменения в Устав района: документ приведен в соответствие с изменившимся законодательством. Уставом определен порядок избрания Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

По принятию бюджета района, внесению в него изменений и заслушиванию отчетов об исполнении бюджета района Советом депутатов принято 12 решений.

Утверждены План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» на 2017 и на 2018 годы. Заслушана информация о предварительных итогах социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» за 9 месяцев 2017 года и Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» на 2018 – 2019 годы. Внесены изменения в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район».

Одобрены соглашения между Администрацией муниципального образования «Малопургинский район» и администрациями поселений, входящих в состав муниципального района, по передаче полномочий по решению вопросов местного значения, как на уровень района, так и на уровень поселений. Одобрено заключение Соглашений о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Малопургинский район» полномочий контрольно - счетных органов муниципальных образований-сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля как на 2017, так и на 2018 годы.

Согласовано заключение трудового договора с заместителем главы Администрации по сельскому хозяйству.

Один раз районный Совет депутатов выходил с законодательной инициативой в Государственный Совет Удмуртской Республикипо внесению изменений в законодательство Российской Федерации об обороте алкогольной продукции. Инициатива Государственным Советом была поддержана, направлена в Государственную Думу Российской Федерации.