Лекция 3: Психологические основы безопасности

1) Индивидуально-психологическая характеристика безопасности

2) Динамика психологических проявлений человека в экстренных ситуациях

3) На особенности поведения человека в экстренной ситуации, ведущая влияние оказывают индивидуальные психологические свойства личности а также субъективное восприятие ситуации

Психологическая характеристика личности играет важную роль в организации безопасности жизнедеятельности современного человека.

Особенности поведения индивида в э.с

Э.С – при которой опасные факторы выходят из-под контроля человека

Особенности индивидуально-психологических свойств личности:

· Субъективное восприятие Э.С

· Возбудительный тип реагирования

· Тормозной тип реагирования

Лекция4:  Единая государственная система предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Вопросы:

1) Государственная политика в области предупреждения и ликвидации ЧС;

2) РСЧС, её роль, задачи и организационная структура

Вопрос 1

Совокупность принципов, положений, практических мероприятий государства, направленных на обеспечение безопасности граждан в области предупреждения и ликвидации ЧС

Государственная политика в области предупреждения и ликвидации ЧС
Принципы обеспечения безопасности в области предупреждения и ликвидации ЧС	Основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС	Создание и совершенствование системы РСЧС
1.Признание факта невозможности исключения риска возникновения ЧС	1.Создание гарантий безопасности проживание и деятельности населения на всей территории РФ в мирное и военное время	1.Определения основных задач РСЧС
2.Обеспечение превентивной безопасности, предусматривающей снижение вероятности возникновения ЧС	2.Образование федерального органа исполнительной власти в РФ – МЧС, для государственного управления, координации и контроля в области ГО, предупреждения, координации и ликвидации ЧС	2. Определения организационной структуры РСЧС: ü координирующие органы ü органы управления по делам ГО и ЧС на федеральном, местном и объектовом уровнях ü силы и средства РСЧС на всех уровнях
3.Приоритет профилактической работе	3.Взаимодействие МЧС РФ с органами исполнительной власти федерального уровня и субъекта РФ и органами самоуправления
4.Учет всех возможных видов ЧС, стадий их развития и разнообразия последствий	4.Создание Российской системы предупреждения и действий в ЧС на федеральном, региональном и местных уровнях
5.Построение системы РСЧС на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников	5.предупреждение и ликвидация ЧС в РФ

Государственная политика РФ в области предупреждения и ликвидации ЧС

Она базируется на следующих принципах:

1. признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС

2. превентивная безопасность, предусматривающая снижения вероятности возникновения ЧС

3. приоритет профилактической работе

4. комплексный подход при формировании системы предупреждения и ликвидация ЧС, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразие последствий

5. построение системы предупреждения и ликвидации ЧС на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников

Основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС

1) Одна из основных проблем государства – создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на все территории как в мирное та и в военное время

2) Образование федерального органа исполнительной власти – министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), осуществляющего государственное управления, координации и контроль в области гражданской обороны (ГО), предупреждения и ликвидация ЧС, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применение противником средств массового поражения

3) Свою деятельность МЧС РФ осуществляет во взаимодействий с органами исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ, а также органами самоуправления

4) Создание Российской системы предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), котораяобъединяет органами управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочиях которых входит решения вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС

5)Предупреждения и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Правительства РФ «Оединойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995г №1113

Вопрос 2

РСЧС играет главную роль в решении задачи, предупреждения, ликвидации ЧС на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектном уровнях. Своевременное предупреждения и ликвидация последствий ЧС позволяет значительно снизить рынок поражения людей, уничтожение материальных ценностях, потери окружающей природной среды своих качественных характеристик

Основные задачи РСЧС

1) Разработка и реализация правовых и экономически норм, связанных с обеспечением защиты населения и территории от ЧС

2) Осуществления целевых и научно-технических и повышения устойчивости функционирование предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых норм, а также подведомственным их объектом производственного и социального назначения в ЧС

3) Обеспечения готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС

4) Сбор, обработка и выдачи информации в области защиты населения и территорий от ЧС, обмен информацией

5) Подготовка населения действиям при ЧС

6) Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС

7) Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

8) Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС

9) Ликвидация ЧС

10) Осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведения гуманитарных санкций

11) Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации

12) Международное сотрудничество в области защиты населения и территории от ЧС

Режим функционирования РСЧС:

1. Повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий

2.Повышенной готовности – при ухудшении обстановки и при получении прогноза о ЧС
основные мероприятия:

ü принятие комиссии по ЧС непосредственного руководства функционирования подсистем

ü при необходимости формирования – формирование определенный групп для выявления причин ухудшения обстановке в районе возможного бедствия и выработки предложений по ее нормализации

ü усиление дежурно-диспетчерской службы

ü усиления наблюдения и контроля за состоянием ОПС обстановкой на ПОО и прилегающих к ним территорий

ü прогнозирования возможности возникновения ЧС и их масштабов

ü принятие мер по защите населения и ОПС, по обеспечению устойчивого функционирования объектов

ü приведения в состояние готовности сил и средств ликвидации ЧС, уточнение планов действий, возможно и выдвижение в район предполагаемой ЧС

3. в режиме ЧС -:

ü организация защите населения

ü выдвижение оперативных групп в район ЧС

ü определения границ зоны ЧС

ü организация ликвидации ЧС

ü обеспечения устойчивого функционирования отраслей экономике и объектов (кроме с/х предприятий, учреждений, учебных заведений и т.д.)

ü первоочередное обеспечение пострадавшего населения имуществом, продовольствием, медикаментами, предоставления жилья

ü непрерывный контроль состояния ОПС в районе ЧС, обстановки на аварийный объектов.

ü Предупреждение и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995 №1113