Дополнительное государственное социальное обеспечение граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, по законодательству субъектов Российской Федерации (на примере Омской области).

В Омской области установлены меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам Омской области. Указанным категориям граждан предоставляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), размер которых составляет:

· труженикам тыла – 310 руб.;

· ветеранам труда – 272 руб.;

· реабилитированным лицам – 371 руб.;

· лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – 266 руб.;

· ветеранам Омской области – 272 руб.

С 1 января 2008 года гражданам, получившим звание "Ветеран Омской области", также установлены следующие меры социальной поддержки:

· внеочередное оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области,;

· внеочередное предоставление социального обслуживания;

· оплата в размере 50 процентов стоимости дополнительных социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Омской области;

· частичная однократная компенсация затрат по паспортизации и первичной технической инвентаризации индивидуальных жилых домов, формированию границ земельных участков под ними, оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на индивидуальные жилые дома и земельные участки под ними за счет средств областного бюджета в размере и порядке, установленном Правительством Омской области.

Лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, женщинам – участницам Великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью" или удостоенным почетного звания Омской области "Почетный гражданин Омской области", предусмотрена однократная компенсация затрат, связанных с установкой телефона.

В Омской области предоставляются следующие социальные выплаты (помимо ежемесячных денежных выплат и детских пособий):

· доплата к пенсии гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

· ежемесячная доплата к пенсии женщинам-участницам Великой Отечественной войны;

· доплата к пенсии Героям СССР, РФ, Героям Социалистического труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы;

· ежемесячная доплата вдовам участников Великой Отечественной войны – Героев СССР, полных кавалеров ордена Славы;

· ежемесячная денежная выплата гражданам, имеющим временное удостоверение "Почетный донор" Омской области;

· доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Омской области и государственные должности государственной службы Омской области;

· доплата к пенсиям неработающим пенсионерам, имеющим Почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации;

· доплата к пенсии лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Омской области", награжденным золотой медалью "За особые заслуги перед Омской областью";

· дополнительное социальное пособие на погребение участниц Великой Отечественной войны;

· дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионерам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Омской областью;

· ежемесячное материальное обеспечение ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий;

· ежемесячное материальное обеспечение членам семей погибших (умерших), пропавших без вести участников боевых действий;

· ежемесячная компенсация расходов на питание отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и ядерных испытаний;

· компенсация затрат по паспортизации и первичной технической инвентаризации индивидуальных жилых домов, формированию границ земельных участков под ними, оплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на индивидуальные жилые дома и земельные участки под ними отдельным категориям граждан и др.

Порядок и условия признания гражданина безработным.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее одиннадцати дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу и неимеющих профессии – паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Безработными не могут быть признаны граждане:

1) не достигшие шестнадцатилетнего возраста;

2) которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости;

3) отказавшиеся в течение десяти дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;

4) не явившиеся без уважительных причин в течение десяти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

5) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

6) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

7) занятые граждане.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Пособие по безработице.

Пособие по безработице - это еженедельная выплата, пре­доставляемая в качестве основного источника средств существования лицам, признанным безработными, за счет средств Государственного фонда занятости населения РФ в размере, пропорциональном утраченному заработку, или в твердой сумме в течение установленного законом срока.

Размеры пособия по безработице дифференцируются в за­висимости от категории граждан, признанных безработными: имеют требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы; не имеют необходимого стажа.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

в установленном порядке безработными, начисляется:

1) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

– в первые 3 месяца – в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

– в следующие 4 месяца – в размере 60 %;

– в дальнейшем – в размере 45 %, но во всех случаях не выше max величины пособия по безрабо-тице и не ниже min величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэф;

2) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере min величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

1) в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

2) во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

1) в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

2) во втором (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

– признания гражданина занятым;

– прохождения профес. подготовки, повышения квалификации или переподготовки с выплатой стипендии;

– длительной неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

– переезда безработного в другую местность;

– попытки получения либо получения пособия обманным путем;

– осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы;

– назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости, либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

– отказа от посредничества органов службы занятости;

– смерти безработного.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

– отпуска по беременности и родам;

– выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

– призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.