ИЗ ВОСПОМИНАНИЙ АЛ. КОШЕЛЕВА О ЗЕМСКОЙ РЕФОРМЕ

Зима 1863/4 года была особенно оживлена и интересна. Сперва известия из Петербурга о предстоявшем, а впоследствии суждения о состоявшемся обнаро­довании "Положения о земских учреждениях" занимали всех и каждого. Не только при случайных съездах толковали об этом нововведении, но были нами нарочно назначаемы частные собрания, в которых обсуждались главные статьи этого "Положения" и меры к приведению их в исполнение. Многие были недо­вольны "Положением", находивши, что круг действия земских учреждений и права, предоставленные земству, - слишком ограниченны. Другие, и в том чис­ле и я, доказывали, что на первых порах вполне достаточно и того, что нам дали; что следует усердно заняться разработкою и пользованием этого малого, нам отмеренного; и что если мы исполним эту нашу обязанность добросовестно и со смыслом, то и большее придет само собою. Эти наши беседы значительно послужили к уяснению дела, и положено было единогласно принять живое участие в предстоящих съездах для выбора гласных, а затем и в самых земских собраниях.

Записки А.И. Кошелева // Русское общество 40-50-х годов XIX в. М., 1991. Часть 1. Записки А.И. Кошелева. С. 127.

В.И. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)¹ О ЗЕМСКОЙ РЕФОРМЕ

...Земская реформа была одной из тех уступок, которые отбила у самодер­жавного правительства волна общественного возбуждения и революционного натиска...

Итак, земство с самого начала было осуждено на то, чтобы быть пятым ко­лесом в телеге русского государственного управления, колесом, допускаемым бюрократией лишь постольку, поскольку ее всевластие не нарушалось, а роль депутатов от населения ограничивалась голой практикой, простым техническим исполнением круга задач, очерченных все тем же чиновничеством. Земства не имели своих исполнительных органов, они должны были действовать через полицию, земства не были связаны друг с другом, земства были сразу поставлены под контроль администрации. И, сделав такую безвредную для себя уступку, правительство на другой же день после введения земства принялось системати­чески стеснять и ограничивать его: всемогущая чиновничья клика не могла ужиться с выборным всесословным представительством и принялась всячески травить его.

Ленин В. И. Гонители земства и Аннибалы либерализма // Полное собраний сочинений. М., 1959. Т. 5. С. 33, 35.