ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ СУДАМИ

Сущность участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.Участие в рассмотрении дела судом, внесение представлений на незаконные, необоснованные и несправедливые приговоры, определения и постановления судов является одной из функций прокуратуры, установленных законом (п. 3 ст. 1 Закона о прокуратуре) и не рассматривается законодателем как осуществление прокурорского надзора.

Активное, профессионально грамотное участие в судебном процессе – важные условия и гарантия законности и эффективности осуществления правосудия.

Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Поддержание от имени государства обвинения в суде – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Участвуя в судебном рассмотрении уголовных дел, прокурор реализует следующие задачи: 128)обеспечение верховенства закона при осуществлении уголовного судопроизводства; 129)вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу; 130) гарантирование прав и законных интересов участников судебного разбирательства; 131)своевременное исполнение приговоров,определений,постановлений, выносимых судом, в соответствии с требованиями закона.

Правовую основуучастия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел составляют: Конституция РФ, Закон о прокуратуре РФ, УПК РФ, приказ Генерального прокурора РФ «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»; приказ Генерального прокурора РФ «О поддержании государственного обвинения»; приказ Генерального прокурора РФ «Об участии прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства» и др.

Согласно положениям Закона о прокуратуре прокурор полномочен:• участвовать в рассмотрении уголовных дел судами; • выступать в качестве государственного обвинителя в суде; • предъявлять и поддерживать гражданский иск в защиту материальных интересов физических или юридических лиц в уголовном судопроизводстве; • внести представление в вышестоящий суд на не вступившее или вступившее в законную силу определение, постановление, приговор суда; • Генеральный прокурор РФ участвует в заседаниях Верховного суда РФ; • Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленум Верховного суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по уголовным делам.

Формыучастия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: • поддержание государственного обвинения и участие в качестве государственного обвинителя в разбирательстве дел частнопубличного и публичного обвинения судом первой и апелляционной инстанции; • принесение представлений на приговоры, определения и постановления судов (судей), не вступившие или вступившие в законную силу; • участие в рассмотрении уголовных дел в стадиях кассационного, надзорного производства, а также при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; •участие при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА НА СТАДИИ ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ

Полномочия прокурора при общем порядке подготовки к судебному заседанию.Утвердив обвинительное заключение или обвинительный акт, прокурор в соответствии с требованиями УПК РФ направляет уголовное дело в суд и вручает копии обвинительного заключения или обвинительного акта вместе с приложениями обвиняемому, его защитнику и потерпевшему. О направлении уголовного дела в суд прокурор уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей.

На стадии подготовки к судебному заседанию судья акцентирует внимание на выяснении вопроса, нет ли препятствий для рассмотрения судом уголовного дела. В этих целях судья отвечает на вопросы, установленные в УПК РФ. По просьбе стороны, в том числе стороны обвинения в лице прокурора, суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела. По ходатайству прокурора судья вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.

Прокурор может обратиться с ходатайством о проведении предварительного слушания, например, для решения вопроса об исключении доказательств, о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении или прекращении уголовного дела и др.

Прокурор на предварительном слушании.В случае назначения предварительного слушания прокурор должен принять в нем участие, хотя закон и допускает его проведение в отсутствие своевременно извещенных участников.

Если в предварительном слушании решается вопрос об исключении доказательства по ходатайству стороны защиты, то судья выясняет у прокурора, имеются ли у него возражения против данного ходатайства.

Бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты в обоснование ходатайства об исключении доказательства, полученного с нарушением требования УПК РФ, возлагается на прокурора.

По ходатайству прокурора в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов. Прокурор может отказаться от обвинения на предварительном слушании ввиду того, что доказательства по делу не подтверждают предъявленное обвинение. Прокурор может изменить обвинение в сторону его смягчения путем исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание, а также переквалификации деяния в соответствии со статьей УК РФ, предусматривающей более мягкое наказание.

По решению судьи уголовное дело может быть возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения в случаях, предусмотренных УПК РФ, например, если обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта. На решение судьи, принятое в стадии подготовки к судебному заседанию, прокурор вправе принести представление в кассационном порядке.