Вопросы к экзамену по дисциплине «Таможенные платежи в неторговом обороте»

1.Неторговый оборот: понятие, состав, особенности таможенного регулирования.

2.Критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования.

3.Особенности перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами.

4.Запреты и ограничения при перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.

5.Запреты и ограничения при перемещении денежных средств физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.

6.Стоимостные ограничения перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

7.Таможенное декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования.

8.Мировая практика регулирования неторгового оборота.

9.Общий порядок таможенного контроля и таможенного декларирования товаров и транспортных средств в рамках неторгового оборота.

10.Перемещение физическими лицами транспортных средств через таможенную границу: порядок, контроль и особенности начисления платежей.

11.Взимание таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами в международных почтовых отправлениях.

12. Таможенные льготы в неторговом обороте.

1.Неторговый оборот: понятие, состав, особенности таможенного регулирования.

На сегодняшний день в связи с развитием сотрудничества России с зарубежными странами и упрощению перемещения физических лиц, возрастает пассажиропоток и соответственно увеличивается объем перевозок, осуществляемых физическими лицами, что делает весьма актуальными проблемы эффективности таможенного оформления и таможенного контроля товаров в неторговом обороте.

В литературе нет однозначного понятия неторгового оборота. Для целей таможенного дела неторговый оборот можно определить как измеряемый в денежном выражении объем ввоза и вывоза товаров и транспортных средств, предназначенных для личных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

Известно, что основная нагрузка в части сбора таможенных платежей приходится на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами внешнеторгового оборота. Тем не менее, на сегодняшний день возросла численность физических лиц, перемещающих товары в неторговом обороте и потенциальная сумма платежей перечисляемых ими в бюджет.

В настоящее время на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает 1 500 евро в эквиваленте, или 10 000 евро при перемещении воздушным транспортом, и (или) общий вес которых не превышает 50 кг [1].

Если ввозимые товары для личного пользования превышают стоимостные и весовые показатели, физическое лицо обязано уплатить таможенные платежи по единой ставке 30 % от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 1 500 (10 000) евро в эквиваленте и (или) весовой нормы 50 кг. [1]

В случае ввоза неделимого товара (весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара) уплачивается совокупный таможенный платеж.

Многие субъекты неторгового оборота пытаются воспользоваться данным льготами с целью ухода от налогов и нежелательных для них таможенных платежей, в результате чего государственный бюджет лишается большой доли потенциальных платежей.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса.

В связи с этим данная сфера деятельности в последние годы является актуальной и требует внесения

изменений и усовершенствования порядка контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых физическими лицами.

В то числе проблемным вопросом остается определение предназначения товаров, ввозимых физическими лицами для личного потребления [4].

Определение предназначения товаров осуществляется таможенным органом исходя их заявления физического лица, характера и количества товаров, а также частоты перемещения лица и (или) товаров через таможенную границу таможенного союза [1].

В случае отнесения товаров, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу, к товарам не для личного пользования таможенные операции в отношении таких товаров (включая таможенное декларирование) совершаются в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности.

При оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товара [3].

Таможенная стоимость в этом случае определяется на основании стоимости таких товаров в случае наличия у физического лица оригиналов документов, подтверждающих ее. Если же такие документы у лица отсутствуют либо у таможенного органа есть обоснованные причины полагать, что представленные документы не достоверны, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся ценовой информации по аналогичным товарам, в том числе указанной в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров [2].

На сегодняшний день отсутствует методика корректировки таможенной стоимости товаров (транспортных средств) бывших в употреблении, ввозимых физическими лицами для личного пользования с учетом года выпуска, процента естественного износа, технического состояния, пробега, формы реализации и др., что значительно затрудняет работу таможенных органов при определении таможенной стоимости таких товаров [4].

Таким образом, для эффективного оформления товаров в неторговом обороте, а также увеличения перечисления в бюджет установленных платежей, необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы и разработка методик контроля и пресечения незаконного перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования.

2.Критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования.

1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.

3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

См таблицу в вк или соглашение п.3

3.Особенности перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами.