Семінарське заняття №5: Економіко-правовий механізм в галузі екології. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення

Навчальна мета заняття: формування комплексних та системних знань щодо правового регулювання економічного механізму забезпечення дотримання вимог екологічного законодавства, порядку акумулювання коштів на природоохоронні заходи та їх розподілу; засвоєння вивчаючими зв’язку економіко-правового механізму в галузі екології із господарським, фінансовим, податковим правом; засвоєння вивчаючими правової характеристики, значення та порядку застосування юридичної відповідальності за екологічні правопорушення як важливого складового елементу реалізації еколого-правових норм; формування в курсантів теоретичних знань щодо змістовного юридичного наповнення інституту відповідальності за екологічні правопорушення, його зв’язків із трудовим, адміністративним, кримінальним та цивільним правом; засвоєння особливостей розрахунку збитків завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища та можливостей щодо державного втручання в діяльність суб’єктів господарювання у разі порушення ними законодавства про охорону довкілля.

Час проведення 2 год.

Навчальні питання:

1. Загальна характеристика економіко-правового механізму в галузі екології.

2. Правове регулювання екологічних зборів.

3. Завдання фондів охорони навколишнього природного середовища, порядок їх формування та розподілу коштів.

4. Поняття та зміст екологічного страхування.

5. Засоби економічного стимулювання раціонального природокористування та охорони довкілля.

6. Юридична відповідальність за екологічним законодавством України.

7. Поняття, класифікація та види екологічних правопорушень.

8. Обмеження, тимчасова заборона (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

9. Особливості майнової відповідальності за шкоду, заподіяну екологічним правопорушенням

10. Відповідальності за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки.

11. Адміністративна та кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення.

Методичні вказівки

До кожного окремого з питань згідно нумерації навчальних питань необхідно засвоїти, розкрити або звернути увагу на наступні аспекти:

1. Надати визначення економіко-правового механізму в галузі екології, його структурних елементів та значення в охороні довкілля.

2. Розкрити правове регулювання плати збору за забруднення навколишнього природного середовища, збору за спеціальне використання природних ресурсів, збору за погіршення якості природних об’єктів.

3. Визначити види фондів охорони навколишнього природного середовища, порядок їх формування та розподілу коштів.

4. Розкрити поняття та зміст екологічного страхування, його завдання та правове закріплення.

5. Розглянути встановлення пільг за раціональне природокористування та встановлення посиленого фінансового навантаження за нераціональне природокористування.

6. Розкрити поняття та види юридичної відповідальності за екологічним законодавством України, особливості застосування.

7. Розкрити поняття, класифікація та види екологічних правопорушень, як підстав для юридичної відповідальності.

8. Визначити правові підстави та порядок обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

9. Визначити особливості цивільно-правової (майнової) відповідальності за шкоду, заподіяну екологічним правопорушенням, порядок обчислення шкоди завданої довкіллю та особливості її компенсації.

10. Розкрити особливості відповідальності за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки життю та здоров’ю людини та довкіллю.

11. Розкрити особливості адміністративної та кримінальної відповідальності за екологічні правопорушення.

Завдання до самостійної роботи.

1. Записати у словник такі поняття: збір за забруднення навколишнього природного середовища, збір за спеціальне використання природних ресурсів, збір за погіршення якості природних об’єктів, екологічне страхування, юридична відповідальність за екологічні правопорушення, екологічне правопорушення

2. Письмово дати відповіді на запитання:

· Завдання та зміст економічних заходів забезпечення охорони навколишнього природного середовища.

· Розмежування екологічних правопорушень від інших видів порушень законодавства.

· Особливості застосування адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення.

Теми для рефератів:

1. Збір за забруднення навколишнього природного середовища, порядок його розрахунку та стягнення.

2. Поняття та зміст екологічного страхування.

3. Особливості об’єктів злочинів проти довкілля та їх кваліфікуючи ознаки.

4. Порядок компенсації шкоди, що завдана навколишньому природному середовищу внаслідок порушення екологічного законодавства.

5. Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення.

6. Особливості цивільної відповідальності за порушення екологічного законодавства.

Список рекомендованої літератури та перелік нормативних актів: