Маркировка продукции знаком соответствия государственным стандартам

В связи с тем, что не все требования стандартов обязательны, а стандарты носят рекомендательный характер, возникла проблема стимулирования предприятий производить продукцию в соответ­ствии с нормативными документами.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то сертификат соответствия и знак соответствия служат для потребителя гарантией ее безопасности. А как быть с качеством? Следуя практике зарубежных стран, где для информации по­требителя о качестве товара используют знаки соответствия стандарту (не путать со знаками соответствия, которыми про­дукцию маркируют после сертификационных испытаний для подтверждения ее соответствия нормам безопасности), Госстан­дарт РФ принял нормативный документ ГОСТ Р 1.9-95 «Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответст­вия государственным стандартам». Маркировка знаком не за­меняет сертификацию, если продукция обязательно подлежит ей.

В соответствии с этим документом предприятия-изго­товители как отечественные, так и любого другого государства могут добровольно по своей инициативе использовать знак со­ответствия (рис. 2.1а), если их продукция производится в пол­ном соответствии с требованиями российского государствен­ного стандарта. При этом они обязаны соблюдать правила и процедуры указанного выше нормативного документа.

Рис. 2.1.Знаки соответствия стандартам:

А) России, б) Великобритании, в) Южной Кореи,

Г) Германии, д) Франции, е) Японии

Чтобы иметь право маркировать свою продукцию этим знаком, необходимо получить лицензию в территориальном органе Гос­стандарта России. А для этого надо выполнить ряд условий. Прежде всего — представить территориальному органу досто­верные доказательства соответствия конкретной продукции требованиям государственного стандарта, по которому она производится. Это должен быть нормативный документ вида технических условий, технических требований и методов кон­троля (испытаний, измерений, анализа). Территориальный ор­ган Госстандарта проводит оценку полноты и объективности представленных доказательств.

Кроме того, требуется приложить к заявлению о выдаче ли­цензии: декларацию изготовителя о соответствии продукции* всем требованиям стандарта; для продукции, подлежащей обязательной сертификации — копию сертификата соответствия (то же по доб­ровольной сертификации); копию сертификата на систему качест­ва либо заключение о результатах анализа производства; копии протоколов испытаний.

* В России предусматривается введение этого способа доказательства соответст­вия в будущем.

Перечисленные документы говорят о большом объеме рабо­ты, который надлежит проделать предприятию, прежде чем бу­дет получено право использовать знак соответствия стандарту.

Если анализ документов убеждает территориальный орган в правоте притязаний заявителя, лицензия выдается. В противном случае может последовать отказ или предложение о дополнитель­ных испытаниях продукции и повторной оценке производства с обязательным участием представителей территориального органа.

Поскольку еще не наработан опыт такого рода процедур в России, в отличие от западных стран, то о преимуществах для предприятий, выпускающих продукцию со знаком соответствия российскому государственному стандарту, видимо, можно гово­рить лишь в будущем времени. Так, по мнению Госстандарта, из­готовитель такой продукции вправе претендовать на те или иные меры государственной поддержки. Пока нет соответст­вующего законодательного положения, предлагается обратить на это внимание органам местного управления. Предприятие, производящее маркируемую знаком продукцию, имеет веский шанс на получение правительственной премии в области каче­ства. Бесспорно и то, что знак соответствия стандарту дает дос­таточно четкую информацию потребителю о качестве товара.

Из практики стандартизации и сертификации в РФ за по­следние годы можно сделать вывод, что знак соответствия применяется только для сертифицированной продукции по системе ГОСТ Р. Изготовитель сможет более широко пользо­ваться этим знаком, когда в России будет на законодательной основе введен такой способ доказательства соответствия, как заявление-декларация изготовителя.

Это предложено в «Концепции совершенствования серти­фикации и перехода к механизму оценки и подтверждения со­ответствия продукции и услуг» (см. ч. II).

Тесты для самоконтроля

1. Организация и принципы стандартизации в РФ определены:

а) законом «О защите прав потребителей».

б) законом «О стандартизации».

в) постановлениями Правительства РФ,

г) приказами Госстандарта РФ.

2. К функциям ТК по стандартизации относится:

а) определение концепции стандартизации в отрасли,

б) участие в международной стандартизации,

в) привлечение предприятий (организаций) к обязательному участию в стандартизации.

3. Госнадзор контролирует на предприятии:

а) соблюдение требований государственных стандартов,

б) соблюдение обязательных требований государственных стандартов,

в) сертифицированную продукцию.

Глава 3. Информационное обеспечение работ по стандартизации

Международная информационная система. Информационное обеспечение в России. Общероссийские классификаторы.