Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования

Анализ зарубежной и отечественной практики убедительно свидетельствуют, что внедрение новых научно-технических разработок в области обеспечения пожарной безопасности способствует значительному снижению уровня потерь от пожаров в социально-экономической системе. В связи с этим в нашей стране особое значение придается научно-техническому обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О пожарной безопасности", научно-техническое обеспечение пожарной безопасности, осуществляют научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и иные научно-технические учреждения и организации.

Финансирование создания новых научно-технических разработок в области пожарной безопасности осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств предприятий и средств фондов пожарной безопасности, а также за счет других источников финансирования.

При изучении данной темы, необходимо иметь в виду, что управление научно-техническим прогрессом в пожарной охране, уточнение его направлений, выбор наилучших вариантов, определение масштабов производства и внедрение новой пожарной техники должно осуществляться на основе определения экономического эффекта.

К новой пожарной техникеследует относить:

• изделия, созданные в России впервые на основе результатов исследований, изобретений и инженерных решений;
• усовершенствованные изделия, отличающиеся от существующих более высокими технико-экономическими показателями и качеством.

Следует знать, что оценке экономической эффективности подлежат работы:

• по новой и усовершенствованной пожарной технике и оборудованию;

• по пожарно-профилактическим мероприятиям.

Основными нормативными документами при расчетах эконономической эффективности новых научно-технических разработок в области обеспечения пожарной безопасности являются:

1. Инструкция по определению экономической эффективности новой пожарной техники, пожарно-профилактических мероприятий, изобретений и рационализаторских предложений в области пожарной защиты. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1980.

2. Инструкция по определению экономической эффективности новой пожарной техники, охранной и пожарной сигнализации, изобретений и рационализаторских предложений. М.:ВНИИПО МВД СССР, 1983

3. Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений СН-509-78. М.:Стройиздат,1979.

При изучении данной темы, помимо нормативных документов, рекомендуется использовать учебное пособие для дипломного проектирования: Экономическая оценка инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности. СПб.: СПбВПТШ МВД РФ, 1996.

Методические положения нормативных документов используются при проведении расчетов: предварительной экономической эффективности, ожидаемой экономической эффективности, фактической экономической эффективности.

Предварительная экономическая эффективностьопределяется при составлении годовых и перспективных планов, обосновании вариантов создания новой пожарной техники. Исходными материалами этом случае служат результаты исследований тенденций научно-технического прогресса и нормативные технико-экономические показатели существующей (базовой) техники.

Ожидаемая экономическая эффективность рассчитывается при выполнении (по окончании) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), на стадии разработки технического проекта и рабочей документации.

Фактическая экономическая эффективность определяется после внедрения результатов НИОКР, а также при аттестации новой пожарной техники на соответствующую категорию качества.

Необходимо помнить, что точность расчетов экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования зависит от степени достоверности исходных данных, которые должны отражать следующее:

• назначение и область применения нового изделия (инженерно-технического решения);
• основные параметры нового и базового изделия (инженерно-технического решения);
• сроки службы;
• потребности в новом изделии (инженерно-техническом решении);
• дополнительные капитальные вложения;
• себестоимость нового и базового изделия (инженерно-технического решения).

Экономическая эффективность - одно из основных требований, предъявляемых к новой технике. Поэтому важно знать основы методики анализа экономической эффективности новой пожарной техники и уметь выполнять необходимые расчеты по определению величины эффекта от ее внедрения и эксплуатации.

Однозначным при выборе вариантов новой пожарной техники или оборудования является показатель минимума приведенных затрат:

где C_i - эксплуатационные (текущие) расходы i-варианта новой пожарной техники или оборудования, руб./год;

К_i- капитальные вложения на создание i-варианта новойпожарной техники или оборудования, руб./год.

Необходимо отметить, что в основу сравнительного анализа экономической эффективности новой пожарной техники положены два важнейших принципа: правильный выбор исходной базы сопоставления (эталона) и сопоставимость сравниваемых вариантов.

Сопоставимость сравниваемых вариантов достигается за счет идентичности: условий эксплуатации и области применения новой пожарной техники; объема работ, производимых новой техникой; уровня применения цен; объема производства; числа лет выпуска.

Необходимо знать, что методика анализа экономической эффективности новой пожарной техники несколько отличается от методики анализа экономической эффективности капитальных вложений на противопожарную защиту.

Поэтому, изучая данную тему, необходимо учитывать то, что, с одной стороны, создание и внедрение новой пожарной техники требует дополнительных капитальных затрат и приводит к увеличению ее себестоимости и эксплуатационных расходов. С другой стороны, новая пожарная техника имеет улучшенные технические параметры по сравнению с заменяемой. В связи с этим при оценке экономической эффективности новой пожарной техники необходимо учитывать оба показателя: затраты на новую пожарную технику и ее улучшенные технические параметры. Степень влияния последних на экономические показатели (себестоимость, эксплуатационные расходы) учитывается через коэффициент эквивалентности.

Следует иметь в виду, что коэффициент эквивалентности определяется по каждому виду пожарной техники как средневзвешенный арифметический показатель:

где К_Э - коэффициент эквивалентности;

q_i - относительный показатель качества i характеристики пожарной техники;

α_i - коэффициент значимости относительных показателей качества;

n- количество показателей качества.

Относительные показатели качества определяются из следующих условий:

или

где Р_н и Р_баз - показатели качества соответственно новой и базовой пожарной техники.

Из этих двух выражений выбирают то, при использовании которого увеличение значения относительного показателя соответствует повышению качества пожарной техники.

В расчетах экономической эффективности новой пожарной техники коэффициент эквивалентности корректирует приведенные затраты и эксплуатационные расходыпо базовому варианту пожарной техники.

Экономический эффект от производства и использования новой пожарной техники определяется разностью приведенных затрат на сравниваемые варианты по следующей формуле:

где А₂ - годовой объем новой пожарной техники.

Однако, в практических расчетах следует применять развернутую формулу, учитывающую как эффект в сфере эксплуатации (Э_э), так и качественные характеристики технических параметров новой пожарной техники.

Следует также отметить, что по данной теме слушатели выполняют практическое задание. В связи с этим целесообразно привести основные формулы для определения экономического эффекта от внедрения и использования новых инженерно-технических решений в области пожарной безопасности.

В результате экономический эффект от внедрения и использования новой пожарной техники (пожарных автомобилей, пожарно-технического вооружения, приборов и т.д.) будет определяться:

где Э_Г- годовой экономический эффект, руб./год;

З₁, З₂- приведенные затраты соответственно базового и нового варианта пожарной техники руб./год;

- коэффициент учета изменения срока службы новой пожарной техники по сравнению с базовой;

Э_э - эффект в сфере эксплуатации руб./год.

Коэффициент учета изменения срока службы новой пожарной техники по сравнению с базовым определяется:

где Р₁ и Р₂ - доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (коэффициенты реновации) базовой и новой техники.

Коэффициенты реновации рассчитываются по формуле:

где Е=0,1 - норматив приведения разновременных капитальных затрат к одному году;

Т_с - срок службы пожарной техники.

Экономия в сфере эксплуатации определяется по формуле:

где - сопутствующие капитальные затраты в сфере эксплуатации базовой и новой пожарной техники соответственно, руб./год;

И₁, И₂ - текущие издержки в сфере эксплуатации базовой и новой пожарной техники, руб./год.

Экономический эффект от производства и использования единицы нового технического средства долговременного применения (пожарные автомобили, пожарное оборудование, приборы и т.п.) с улучшенными качественными характеристиками определяется по формуле

Расчет годового экономического эффекта от производства и использования новых или усовершенствованных огнетушащих средств (порошков, пенообразователей и т.п.), а также изделий со сроком службы менее одного года производится по формуле

где У₁ и У₂-удельный расход огнетушащего средства соответственно базового и нового варианта, в натуральных единицах.

Годовой экономический эффект от производства новой продукции или продукции повышенного качества (с более высокой ценой) для удовлетворения нужд населения, также новой продукции и продукции повышенного качества на основе изобретений и рационализаторских предложений при отсутствии аналога определяется по формуле:

где Э_Г - годовой экономический эффект от производства для удовлетворения нужд населения новой продукции или продукции повышенного качества, руб.;

П_р - прибыль от реализации единицы новой продукции или прирост прибыли (Пр₂ -Пр₁) от реализации продукции повышенного качества;

П_р2- прибыль от реализации продукции повышенного качества, руб.;

П_р1- прибыль от реализации продукции прежнего качества, руб.

Прибыль определяется по формуле

где Ц₀ - оптовая цена единицы продукции соответственно базового и нового варианта, руб.;

С - себестоимость производства единицы продукции соответственно базового и нового варианта, руб.;

К - удельные капитальные вложения на производство новой продукции или удельные дополнительные капитальные вложения, связанные с повышением качества продукции, руб.