Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Право пожизненного наследуемого владения – это вещное право, на котором ЗУ, находящиеся в гос. или мун. собственности предоставлялись гражданам до введения в действия ЗК РФ (2001 г)

Владение и пользование – так же как и при праве собственности.

Распорядиться можно только ПЕРЕДАТЬ ПО НАСЛЕДСТВУ.

Основания возникновения:

1. на основании решения органа гос. власти или органа МС

1. переход по наследству
2. переход к гражданину приобретателю здания

Развитие данного института:

1) введено до ЗК и до сих пор сохраняется

2) можно зарегистрировать право собственности на ЗУ

Пожизненное наследуемое владение земельными участками

1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

 2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Право пожизненного (наследуемого) владения землей (ч ст. 216, ст. 266, 267 ГК РФ и ст. 21 ЗК РФ) отличается от иных вещных прав следующими основными особенностями:

S наибольшей стабильностью прав на земельный участок. Так, если право пользования земельным участком может быть временным, т.е. краткосрочным, то право владения принадлежит владельцу не только на протяжении всей его жизни: после жизни воля владельца в определении принадлежности земельного участка гарантируется к соблюдению принудительной силой государства, если наследник не отказался от наследства;

S наибольшей широтой самостоятельности правомочий землевладельца в отношении использования земельного участка. Владелец вправе самостоятельно, без каких-либо специальных разрешений собственника земельного участка возводить на земельном участке здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если законом не предусмотрено иное. Например, постоянный землепользователь приобретает право собственности на созданное им недвижимое имущество только в том случае, если эта недвижимость создана им для себя; S узким кругом субъектного состава правоотношений по владению земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку наследователем может быть только гражданин или физическое лицо, субъектный состав данного вида правоотношений ограничивается именно этой категорией лиц. Право пользования земельным участком может принадлежать и организациям, т.е. более широкому кругу лиц;

S наличием в правомочиях по владению земельным участком конституционных положений о правах, свободах и обязанностях граждан, имеющих статус высшей ценности и составляющих смысл, содержание и применение российского законодательства (ст. 2, 18 Конституции РФ). В частности, права на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деят-ти на земельном участке (ст. 34). Право пожизненного наследуемого владения было введено в законодательство как наиболее близкое к праву собственности на землю.

Право бессрочного пользования – это вещное право, на котором ЗУ, находящ. в гос. или мун. собственности предоставляются ограниченному кругу юр. лиц, определенных ЗК РФ.

Юр. лица:

1) ГУП и МУПы

2) Казенные предприятия

3) Органы гос. власти и местного самоуправления

4) Центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий

Содержание права:

1) владение и пользование – как и у собственников

2) распоряжение – только путем отказа от ЗУ

3) основание возникновение права – решение власти (органов МС)

4) переход права на участок при реорганизации юр. лица

5) переход к приобретателю здания

Развитие института – был введен до ЗК РФ и до сих пор сохраняется.

Если участок у гражданина, то он вправе зарегистрировать право собственности на ЗУ.

Юр. лица (за искл. ранее перечисленных), обладатели данного права обязаны до 01.07.2012 года переоформить это право на право аренды или право собственности (по своему выбору). За искл. случаев, когда участок не м/б передан в собственность.

Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

 4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Аренда земельных участков.

Институт аренды земельных участков предусмотрен в ст. 22ЗК РФ.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Аренда земельного участка носит временный характер, возникает на договорной основе и является возмездной. При аренде земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной формах земельной собственности, в роли арендодателей выступают соответствующие органы государственной власти и управления либо органы местного самоуправления. Аренда земельного участка имеет значительное сходство с вещными правами на землю, отличаясь от них следующими основными признаками:

S срочный характер правоотношений, поскольку аренда всегда предполагает заключение арендных обязательств на определенный срок. Этим элементом арендные отношения по использованию земель в определенной мере сходны с правом временного землепользования, однако последнее не имеет, как правило, договорного характера и основывается на административно-правовом акте предоставления земельного участка во временное пользование;

S возмездный характер использования земель. Если лица, обладающие вещными правами на земельный участок, осуществляют плату за землю в виде установленных ставок налогов в государственную казну, то арендатор земельного участка платит арендодателю арендную плату в размерах, определяемых соглашением сторон по договору аренды. В силу этого возмездность землепользования на основе вещных прав имеет нормированный государством характер, а возмездность землепользования, вытекающая из договорных отношений, нормируется сторонами в допустимых законом пределах. При этом плата за арендуемый земельный участок государству не прекращается, и ответственным по этим платежам остается лицо, обладающее земельным участком на праве собственности или на основе иных вещных прав на земельный участок;

. S взаимная регламентация отношений по использованию земель сторонами договора аренды. В отличие от вещных прав на земельный участок, которые определены законом, регламентация арендных отношений может устанавливаться и изменяться по взаимному согласию сторон. В частности, стороны могут определить в договоре правила содержания арендатором арендуемого земельного участка, установить обязанности арендодателя оказывать арендатору необходимую помощь в этом содержании и возводить определенные сооружения и строения на арендуемом участке и др. Однако указанная регламентация должна осуществляться сторонами при условии непротиворечия вводимых сторонами правил аренды земельных участков нормам действующего российского законодательства (ст. 270 ГК РФ и ст. 46, 48 ЗК РФ).

Установленные сторонами условия аренды земельных участков являются нормативными и имеют значение при решении споров, вытекающих из права землепользования. Например, установленная в договоре аренды обязанность арендатора по содержанию дорог общего пользования, проходящих через арендуемый земельный участок, является, в случае невыполнения ее, основанием взыскания с арендатора убытков и применения к нему ответственности за нарушение правил содержания этих дорог;

S возможность взаимного воздействия сторон договора аренды друг на друга в случае нарушения или неисполнения договорных обязательств, составляющих внутренний регламент аренды земельных участков. В частности, такое воздействие эффективно осуществляется применением неустойки и других санкций, как предусмотренных законодательством за нарушение договора, так и сторонами этого договора. В частности, стороны вправе устанавливать неустойку в виде денежной суммы, соразмерной убыткам, причиняемым нарушениями договорных обязательств, поскольку при явной несоразмерности суд вправе при рассмотрении спора уменьшить размер этой неустойки.

Право аренды

       В аренду м/б переданы участки в частной, мун или гос. собственности.

Особенности:

1) арендатор вправе передавать свои права и обязанности 3-им лицам, а также передавать участок в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды не установлено иное

2) если ЗУ находится в гос. или мун. собственности и передан в аренду на срок более 5 лет, то договором аренды не м/б предусмотрено иное

Особенности залога права аренды:

       Согласно ЗК РФ передается без согласия арендодателя, но при его уведомлении. НО согл. закону «Об ипотеке,…» передача осуществляется с согласия. Этот закон имеет приоритет перед нормами ЗК РФ.