Компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействи­ем вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы по­мимо прочего гарантируются:

а) внеочередное обеспечение детей местами в детских до­школьных учреждениях, специализированных детских учреж­дениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данном учреждении;

б) ежемесячная денежная компенсация им, а также про­живающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возрас­та, на приобретение продовольственных товаров;

в) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воз­действием вследствие чернобыльской катастрофы либо с вы­полнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

— инвалидам I группы;

— инвалидам II группы;

— инвалидам III группы.

Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим участие в работах по лик­видации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым на работах, связанных с эва­куацией населения, материальных ценностей, сельскохозяй­ственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС предоставляются:

а) ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров;

б) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вре­да, причиненного здоровью в связи с радиационным воздей­ствием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекше­го утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инва­лидности).

Тема 15. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Понятие мер социальной поддержки

Меры социальной поддержки, предоставляемые государственными органами РФ. Меры социальной поддержки, предоставляемые государственными органами субъектов РФ

Понятие мер социальной поддержки

Понятия «социальная поддержка» и «меры социальной под­держки» появились с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122 «О внесении изменений в законода­тельные акты Российской Федерации и признании утративши­ми силу некоторых законодательных актов Российской Феде­рации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации».

Данные термины сменили использовавшийся долгое время термин «льготы». Под льготами следует понимать предостав­ление отдельным категориям гражданам благ и услуг бесплат­но или с частичной оплатой их стоимости.

Основной причиной нормативного закрепления социаль­ной поддержки стало то, что большинство льгот не были под­креплены материально и оставались лишь декларированными.

Признаки мер социальной поддержки:

1) устанавливаются в соответствии с нормами законов;

2) гарантируются государством;

3) назначаются отдельным категориям граждан (имеющим особые заслуги перед Родиной, имеющим специфические по­требности, а также ранее претерпевавшим лишения);

4) предоставляются как в денежной, так и в натуральной формах;

5) предоставляются периодически (денежные выплаты — ежемесячно, натуральные выдачи — по мере необходимости);

6) устанавливается как на определенный срок, так и бессрочно;

7) цель — частичная компенсация дополнительных затрат граждан, а также поддержание здоровья граждан;

8) размер денежных выплат определяется законами в твер­дой сумме.

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия «социальная поддержка»— это само­стоятельный вид социального обеспечения, состоящий в пе­риодическом предоставлении отдельным категориям граждан денежных выплат и натуральных выдач с целью частичной компенсации дополнительных затрат граждан, а также под­держания здоровья граждан.

Все граждане, имеющие право на меры социальной под­держки поделены на две группы:

а) федеральные льготники:

— герои России (СССР), Социалистического труда, пол­ные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы;

— инвалиды Великой Отечественной войны — бывшие узни­ки фашизма;

— участники Великой Отечественной войны, бывшие узники фашизма — инвалиды;

— военнослужащие, проходившие военную службу не в дейст­вующей армии, а также лица, работавшие во время войны на во­енных объектах;

— лица, пережившие блокаду Ленинграда, ветераны бое­вых действий;

— члены семей погибших (умерших) инвалидов, участни­ков войны и боевых действий;

— инвалиды;

— лица, пострадавшие от радиационных воздействий;

— доноры.

б) региональные льготники:

— ветераны труда;

— труженики тыла;

— реабилитированные лица и лица, пострадавшие от по­литических репрессий.

Меры социальной поддержки, предоставляемые государственными органами РФ

Федеральным льготникам меры социальной поддержки предоставляются в виде:

— ежемесячных денежных выплат;

— набора социальных услуг;

— натуральных льгот.