Щоденник про проходження практики

№ з/п	Дата	Зміст виконаної роботи	Відмітка про виконання, підпис
1.	04.01.2010	· Ознайомлення з Указом Президента України від 26 липня 1996 року N 596/96 «Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади України», яким створено Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій - на базі Міністерства України у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та Штабу цивільної оборони України, що ліквідуються. · Ознайомлення з Указом Президента України від 10 жовтня 2005 року N 1430/2005 «Про Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи». Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МНС України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, поводження з радіоактивними відходами та вибуховими матеріалами промислового призначення, рятувальної справи, техногенної, пожежної і промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, створення та функціонування системи страхового фонду документації, а також гідрометеорологічної діяльності. Основними завданнями МНС України є: - забезпечення реалізації державної політики у сфері техногенної, пожежної і промислової безпеки, цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, охорони праці, здійснення державного гірничого нагляду, страхування ризиків виробничої безпеки, належного поводження з радіоактивними відходами, відпрацьованим ядерним паливом та вибуховими матеріалами промислового призначення, розвитку рятувальної справи, гідрометеорологічної діяльності, створення та функціонування системи страхового фонду документації, профілактики травматизму невиробничого характеру; - координація заходів, здійснюваних центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями щодо цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, правового, радіаційного та медичного захисту громадян, які постраждали від радіаційних аварій і катастроф або брали участь у ліквідації їх наслідків, а також реабілітації радіоактивно забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи територій, проведення пошуково-рятувальних робіт, забезпечення техногенної і пожежної безпеки, профілактики травматизму невиробничого характеру, створення та функціонування системи страхового фонду документації; - здійснення комплексного управління охороною праці, забезпечення реалізації єдиної науково-технічної політики та контролю за виконанням вимог законодавства у цій сфері; - здійснення державного нагляду за додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту населення та запобігання надзвичайним ситуаціям, готовності органів управління та сил реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайної ситуації, безпечного проведення робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та під час утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення, техногенної безпеки на потенційно небезпечних об'єктах і територіях, а також державного гірничого та пожежного нагляду; - ліквідація наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, реабілітація радіоактивно забруднених територій і забезпечення захисту населення від впливу іонізуючого випромінювання, організація і координація робіт та здійснення заходів щодо комплексного розв'язання проблем, пов'язаних із зняттям з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворенням об'єкта "Укриття" в екологічно безпечну систему; - організація та координація робіт із здійснення заходів на території зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення, інших радіоактивно забруднених унаслідок Чорнобильської катастрофи територіях, вирішення в установленому порядку питань фінансування цих заходів, забезпечення охорони здоров'я персоналу, громадського порядку на зазначених територіях.
2.	05.01.2010	· Ознайомлення з структурою Головного управління МНС України в Донецькій області (далі – Головне управління). · Ознайомлення з наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 24 жовтня 2006 року N 686, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 листопада 2006 р. за N 1192/13066 «Про затвердження Положення про Головне управління (управління) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі». · Складання характеристики Головного управління. Головне управління складається з керівництва, апарату та підрозділів забезпечення Головного управління. Апарат Головного управління складається з 7 управлінь (управління цивільного захисту, управління оперативного реагування, управління з питань наглядово-профілактичної діяльності, управління державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, управління технічного і спеціального забезпечення, управління по роботі з персоналом, управління економіки і фінансів), 19 відділів (відділ планування, контролю та аналітичного забезпечення, відділ інженерно-технічних заходів, відділ радіаційно-хімічного захисту населення та території, відділ планування та моніторингу заходів цивільного захисту, відділ оперативного реагування та організації служби, відділ координації дій рятувальними силами, відділ державного пожежного нагляду, відділ нормативно-технічної роботи, відділ дізнання, відділ інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, відділ нормативно-технічної роботи з питань техногенної безпеки, відділ технічного і спеціального забезпечення, відділ матеріального забезпечення, експлуатації споруд та капітального будівництва, відділ комплектування та проходження служби, відділ організаційно-штатної роботи та ведення штатів, відділ соціально-гуманітарної роботи та психологічного забезпечення, відділ професійної підготовки, відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності, відділ планування та фінансування), 8 секторів (сектор нормативно-правової роботи, сектор безпеки та запобігання проявам корупції, режимно-секретний сектор, сектор мобілізаційної роботи, сектор з підготовки пожежно-рятувальних сил, спеціальних підрозділів і служб, сектор ліцензування, сектор охорони здоров’я та медико-біологічного забезпечення, сектор телекомунікаційних систем та інформатизації) та канцелярії. До підрозділів забезпечення входять: відділення пожежно-профілактичної роботи на об’єктах та новобудовах, сектор активних і пасивних засобів протипожежного захисту, оперативний відділ, відділ оперативно-чергової служби, центр телекомунікаційних систем та інформаційних технологій, відділення телекомунікаційних систем та оповіщення, відділення інформаційних технологій, сектор з технічного захисту інформації, сектор технічного обслуговування, дослідно-випробувальна лабораторія, відділ психологічного забезпечення, відділення забезпечення роботи з персоналом, сектор забезпечення аналітичної роботи та нагородження, господарча група, ремонтно-будівельна група, сектор взаємодії з органами державної влади, центр пропаганди, сектор безпеки дорожнього руху, сектор обліку матеріальних ресурсів, обліково-розрахункова частина, склади непорушного запасу. Головному управлінню підпорядковуються 34 підрозділи в місцях та районах області, які є юридичними особами, аварійно-рятувальний загін спеціального призначення, навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Донецької області. Також Головне управління співпрацює з Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної та оборонної роботи Донецької обласної держаної адміністрації.
3.	06.01.2010	· Ознайомлення з Положенням про Головне управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Донецькій області, затвердженим Міністром МНС 4 квітня 2008 року, на підставі якого діє Головне управління.Головне управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи є територіальним органом управління МНС в Донецькій області, який створюється МНС України за погодженням з Віце-прем’єр-міністром України.Штат Головного управління затверджується та вводиться в дію наказом МНС України. Персонал Головного управління складають особи начальницького складу служби цивільного захисту, державні службовці та працівники, трудові відносини між якими здійснюються відповідно до чинного законодавства.Головне управління є головним органом у системі місцевих органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру, техногенної, а також пожежної безпеки на території Донецької області.У межах своїх повноважень Головне управління самостійно і через підпорядковані підрозділи організовує виконання вимог законодавства України з цих питань, контролює виконання правил і норм пожежної та техногенної безпеки юридичними та фізичними особами. Здійснює у межах визначених повноважень організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції.Основними завданнями Головного управління є:забезпечення реалізації на місцях державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, техногенної та пожежної безпеки, запобігання надзвичайним ситуаціям та їх ліквідації;організація ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення пошуково-рятувальних робіт, а також виконання невідкладних робіт у мирний час та особливий період при загрозі або виникненні надзвичайної ситуації; забезпечення захисту населення і територій у рамках територіальної оборони та антитерористичної діяльності відповідно до чинного законодавства;знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються у терористичних цілях), у місцевостях за винятком територій, які надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військових навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил, інших військових формувань;аналіз та прогнозування ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, визначення показників ризику виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах і територіях, здійснення комплексу оперативних та довгострокових заходів щодо попередження і нейтралізації загроз виникнення надзвичайних ситуацій;здійснення державного нагляду і контролю за виконанням вимог нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, профілактики травматизму невиробничого характеру, діяльністю та готовністю аварійно-рятувальних формувань і служб до дій за призначенням та здійснення заходів щодо запобігання цим ситуаціям;бере участь у проведенні паспортизації потенційно небезпечних об'єктів Донецької області;розроблення і реалізація заходів щодо підтримання в готовності органів управління і підпорядкованих сил до дій за призначенням у мирний час та особливий період;реалізація заходів щодо виконання мобілізаційних завдань, які покладені на них;забезпечення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації особового складу підпорядкованих органів управління та підрозділів і здійснення навчання населення способам захисту в разі виникнення надзвичайних, несприятливих побутових або нестандартних ситуацій в мирний час та особливий період, в умовах терористичного акту. Організація навчань і тренувань з цивільного захисту;координація діяльності органів управління територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій. · Ознайомлення з наказами, якими керується Головне управління в своїй діяльності, а саме: - наказом МНС України від 10 червня 2008 року № 447 «Про затвердження Інструкції про виплату грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту»; - наказом МНС України від 28 листопада 2007 року № 812 «Про затвердження Інструкції про особливості направлення у відрядження осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту МНС України та відшкодування їм витрат на службові відрядження в межах України і за кордон»; - наказом МНС від 02 серпня 2007 року № 527 «Про організацію роботи з виплати грошової допомоги»; - наказом МНС від 23 листопада 2009 року № 781 «Про затвердження Інструкції про визначення повноважень начальників щодо застосування заохочень та накладання дисциплінарних стягнень на осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів МНС»; - наказом МНС від 19 грудня 2000 року № 339 «Про затвердження Положення про порядок перевірки стану організації правової роботи на підприємствах, в установах і організаціях, що входять до сфери управління МНС України».
4.	08.01.2010	· Ознайомлення з Законом України від 24 червня 2004 року N 1859-IV «Про правові засади цивільного захисту» Цей Закон визначає правові та організаційні засади у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру, повноваження органів виконавчої влади та інших органів управління, порядок створення і застосування сил, їх комплектування, проходження служби, а також гарантії соціального і правового захисту особового складу органів та підрозділів цивільного захисту. Цивільний захист – це система організаційних, інженерно-технічних, санітарно-гігієнічних, протиепідемічних та інших заходів, які здійснюються центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підпорядкованими їм силами і засобами, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, добровільними рятувальними формуваннями, що забезпечують виконання цих заходів з метою запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, які загрожують життю та здоров'ю людей, завдають матеріальних збитків у мирний час і в особливий період. Служба цивільного захисту - державна служба особливого характеру, пов'язана із забезпеченням пожежної безпеки, запобіганням і реагуванням на інші надзвичайні ситуації техногенного, природного та військового характеру, ліквідацією їх наслідків, захистом населення і територій від їх негативного впливу. · Ознайомлення з Законом України від 17 грудня 1993 року N 3745-XII «Про пожежну безпеку». Цей Закон визначає загальні правові, економічні та соціальні основи забезпечення пожежної безпеки на території України, регулює відносини державних органів, юридичних і фізичних осіб у цій галузі незалежно від виду їх діяльності та форм власності. · Ознайомлення з Законом України 8 червня 2000 року N 1809-III «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» Цей Закон визначає організаційні та правові основи захисту громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України, захисту об'єктів виробничого і соціального призначення, довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Надзвичайна ситуація техногенного та природного характеру - порушення нормальних умов життя і діяльності людей на окремій території чи об'єкті на ній або на водному об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом або іншою небезпечною подією, в тому числі епідемією, епізоотією, епіфітотією, пожежею, яке призвело (може призвести) до неможливості проживання населення на території чи об'єкті, ведення там господарської діяльності, загибелі людей та/або значних матеріальних втрат. Аварія - небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила загибель людей або створює на об'єкті чи окремій території загрозу життю та здоров'ю людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю. Катастрофа - велика за масштабами аварія чи інша подія, що призводить до тяжких наслідків. Об'єкт підвищеної небезпеки - об'єкт, який згідно з законом вважається таким, на якому є реальна загроза виникнення аварії та/або надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
5.	09.01.2010 10.01.2010	вихідні
6.	11.01.2010	· Ознайомлення з Законом України 14 грудня 1999 року N 1281-XIV «Про аварійно-рятувальні служби» Цей Закон визначає організаційні, правові та економічні засади створення і діяльності аварійно-рятувальних служб, обов'язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятувальників, а також питання міжнародного співробітництва у сфері ліквідації надзвичайних ситуацій. Аварійно-рятувальна служба - сукупність організаційно об'єднаних органів управління, сил та засобів, призначених для вирішення завдань щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення пошукових, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. Рятувальник - особа, яка має відповідну спеціальну підготовку, атестована на здатність до проведення аварійно-рятувальних робіт і безпосередньо бере у них участь, має спеціальну фізичну та психологічну підготовку та відповідає за її підтримання. · Ознайомлення з Законом України від 5 березня 2009 року N 1068-VI «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту». Дисциплінарний статут служби цивільного захисту визначає сутність службової дисципліни, права та обов'язки осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту, щодо її додержання, види заохочення та дисциплінарних стягнень і порядок їх застосування. Дія цього Статуту поширюється на всіх осіб рядового і начальницького складу, які повинні неухильно додержуватися його вимог. Службова дисципліна - бездоганне та неухильне виконання особами рядового і начальницького складу службових обов'язків, установлених Законом України "Про правові засади цивільного захисту", цим Статутом, іншими нормативно-правовими актами та контрактом про проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту. · Ознайомлення з Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 629 «Про затвердження Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту». Цим Положенням регулюються відносини, пов'язані з проходженням служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту. · Ознайомлення з Постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. N 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».
7.	12.01.2010	· Ознайомлення з Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. N 1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації». Це Положення регулює питання діяльності юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, урядового органу в системі міністерства та його територіальних (місцевих, регіональних) органів, місцевих державних адміністрацій, а також підприємства, установи та організації. · Ознайомлення з наказом Головного управління від 01.04.2009 № 210 «Про затвердження Положення про сектор нормативно-правової роботи Головного управління» · Ознайомлення з особливістю організації роботи юридичної служби головного управління. Юридичною службою Головного управління є сектор нормативно-правової роботи. Сектор нормативно-правової роботи Головного управління МНС України в Донецькій області є структурним підрозділом Головного управління і підпорядковується безпосередньо начальнику Головного управління. У своїй діяльності Сектор керується Конституцією України та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, Положенням про Міністерство, Положенням про Головне управління, наказами та розпорядженнями МНС України, начальника Головного управління а також іншими нормативно-правовими актами. З питань організації та методики ведення правової роботи Сектор керується рекомендаціями Міністерства юстиції України. Основним завданням Сектору є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів Головного управління, його керівником та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків, а також представлення інтересів Головного управління в судах. Організаційно-штатну структуру Сектору та граничну чисельність його працівників визначає начальник Головного управління. Видання нормативно-правового акта, а також подання проекту такого акта Головного управління для його прийняття чи погодження без попереднього розгляду та погодження з Сектором не допускається. Пропозиції Сектору щодо приведення нормативно-правових актів та інших документів Головного управління, що належать до сфери його управління, у відповідність із законодавством є обов’язковими для розгляду керівником Головного управління. У разі неврахування пропозицій юридичної служби або часткового їх врахування Сектор подає керівникові Головного управління письмовий висновок до проекту акта. Порядок взаємодії Сектору з іншими структурними підрозділами Головного управління визначає начальник Головного управління. · Вивчення функціональних обов’язків завідувача та фахівців-юрисконсультів сектору нормативно-правової роботи Головного управління. · Складання проекту посадової інструкції юриста. Сектор очолює завідувач. Завідувач Сектору Головного управління призначається на посаду за погодженням з керівником юридичної служби Міністерства. У разі неналежного виконання керівником юридичної служби Головного управління покладених на нього завдань територіальні органи Мін’юсту порушують питання про притягнення його до відповідальності згідно із законодавством. Завідувач Сектору підпорядковується безпосередньо начальнику Головного управління Функції завідувача Сектору: - забезпечує виконання завдань, покладених на юридичну службу. - здійснює контроль за відповідністю вимогам законодавства проектів наказів, інструкцій, положень та інших актів правового характеру, які готуються в Головному управлінні, а також, у разі потреби, бере участь у підготовці цих документів. - відповідає за своєчасну державну реєстрацію нормативно-правових актів Головного управління в Головному управлінні юстиції у Донецькій області, який зачіпає права, свободи й законні інтереси громадян та має міжвідомчий характер, а також за оприлюднення зареєстрованих актів у друкованих засобах інформації - забезпечує виконання вимог Закону України „Про державну таємницю”. Приймає участь в розробці нормативних документів Головного управління, проектів наказів стосовно відповідності вимог чинного законодавства щодо додержання режиму секретності. Проводить заняття з особовим складом щодо питань роз’яснення вимог чинного законодавства про державну таємницю та режиму секретності. - приймає участь в проведенні службових розслідувань по фактам порушень вимог режиму секретності в Головному управлінні та його підпорядкованих підрозділах. - вживає заходів щодо зміни або відміни правових актів, виданих з порушеннями чинного законодавства. - готує висновки з правових питань, які виникають у процесі діяльності Головного управління. - забезпечує методичне керівництво правовою роботою у Головному управлінні, надання правової допомоги структурним підрозділам Головного управління у претензійній роботі, підготування і передавання необхідних матеріалів до судів. - представляє інтереси Головного управління в судах, а також інших державних і громадських організаціях у процесі розгляду правових питань. - очолює роботу з аналізу і узагальнення результатів розгляду претензій, судових справ, а також практики укладання і виконання договорів. - бере участь у підготовці матеріалів щодо виявлених фактів розкрадання, розтрати та про інші правопорушення для передавання їх слідчим і судовим органам, вживає заходів щодо відшкодування збитків, заподіяних Головному управлінню. - готує висновки та пропозиції щодо притягнення особового складу та працівників Головного управління до дисциплінарної і матеріальної відповідальності. - бере участь у розробленні та укладанні господарських договорів, в підготовці та укладанні колективного договору, а також у розробленні і реалізації заходів із зміцнення трудової дисципліни в Головному управлінні. - організує ведення довідково-інформаційної роботи щодо законодавства і нормативних актів із застосуванням технічних засобів, з урахуванням чинного законодавства. - керує роботою щодо зміни діючих або відміни таких, що втратили чинність, наказів та інших нормативних актів, виданих в Головному управлінні. - забезпечує необхідну інформацію про чинне законодавство, а також організацію роботи з ознайомленням посадових осіб підпорядкованих підрозділів з нормативними актами, які стосуються їх діяльності. - здійснює контроль за додержанням в Головному управлінні та його підпорядкованих підрозділах вимог чинного законодавства, правил, стандартів, норм, положень. - бере участь у розслідуванні випадків виробничого травматизму, професійних або непрофесійних захворювань. - керує працівниками Сектору. - здійснює контроль та координує діяльність юридичних служб територіальних підрозділів Головного управління. - подає пропозиції керівникові Головного управління щодо прийняття на роботу, переведення, звільнення працівників юридичної служби, керівників і працівників юридичної служби територіальних підрозділів Головного управління, їх заохочення або притягнення до відповідальності згідно із законодавством.
8.	13.01.2010	· Ознайомлення з наказом МНС України від 25.02.2003 № 50 «Про внесення змін і доповнень до наказу МНС України від 09.06.2000 № 148 «Про затвердження Положення про порядок претензійної та позовної роботи у Міністерстві з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи». · Ознайомлення з наказом Головного управління від 10.06.2008 № 413 «Про затвердження Положення про порядок ведення договірної та претензійно-позовної роботи в Головному управлінні». · Ознайомлення з веденням претензійно-позовної роботи в Головному управлінні МНС України в Донецькій області. Порядок підготовки позовних заяв Позовна робота, включаючи підготовку матеріалів для пред'явлення позовів та відзивів на них, здійснюється сектором нормативно-правової роботи Головного управління (далі - Сектор) за участю структурних підрозділів, до повноважень яких належать питання, що потребують вирішення в судовому порядку. Сектор дає правову оцінку документів, переданих йому відповідним структурним підрозділом, щодо їх обґрунтованості і законності та в процесі підготовки позовної заяви має право вимагати від нього матеріали, необхідні для пред'явлення позову. Якщо переданих документів виявляється недостатньо або вони будуть оформлені неналежним чином, Сектор зобов'язаний у письмовому висновку встановити строк для усунення недоліків. У разі, коли структурний підрозділ не передав необхідні документи, Сектор повинен повідомити про це начальника Головного управління, який має право накласти стягнення на винних осіб у відповідності з чинним законодавством. Позовна заява, оформлена відповідно до вимог законодавства, з доданням усіх необхідних доказів (в т.ч. платіжне доручення про сплату державного мита) підписується начальником Головного управління або одним із його заступників, реєструється в журналі обліку позовних заяв, який ведеться Сектором, та надсилається до суду (копія відповідачеві) рекомендованим або цінним листом. Після одержання ухвали суду про порушення провадження у справі за резолюцією керівництва Сектор з відповідним структурним підрозділом виконує вимоги цієї ухвали у строки, визначені судом. Рішення, ухвала, постанова суду аналізується відповідним структурним підрозділом та Сектором, за результатами якого вносяться пропозиції щодо їх оскарження. Заява (скарга) на рішення, ухвалу, постанову підписується начальником Головного управління та подається до відповідного суду в строки та у порядку, встановлені чинним процесуальним законодавством. Копія заяви надсилається другій стороні.
9.	14.01.2010	· Ознайомлення з судовими справами Головного управління МНС України в Донецькій області: - Справа за позовом Луговського С.Б. до МНС України, 3-я особа Головне управління про оскарження акту індивідуальної дії. - Справа за позовом Добровольського К.М. до Головного управління про поновлення на роботі. - Справа за позовом Голікової О.В. до Головного управління, Обласного воєнного комісаріату м. Донецька, Управління праці та соціального захисту населення Ворошиловського району про визнання особи учасником бойових дій. - Справа за позовом Завьялова Г.В. до Головного управління МВС України в Донецькій області, Головного управління МНС України в Донецькій області про встановлення факту отримання травми.
10.	15.01.2010	· Складання проектів позовних заяв: про стягнення аліментів; про визнання права власності; про визнання акту індивідуальної дії недійсним.
11.	16.01.2010 17.01.2010	вихідні
12.	18.01.2010	· Складання проекту апеляційної скарги. · Складання проекту касаційної скарги.
13.	19.01.2010	· Відвідування судового засідання в Донецькому окружному адміністративному суді по адміністративній справі № 2а-24207/08/0570 за позовом Зав’ялова Г.В. до Головного управління МВС України в Донецькій області, треті особи – Головне управління МНС України в Донецькій області, відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ворошиловському районі м. Донецька про зобов’язання вчинити певні дії. · Складання проекту заперечення на позов.
14.	20.01.2010	· Ознайомлення з Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. N 1153 «Про затвердження Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади». · Ознайомлення з наказом МНС України від 04.01.1998р. № 4 «Про затвердження Інструкції з діловодства у МНС України» Інструкція з діловодства в МНС встановлює загальні правила документування управлінської діяльності структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, а також його військових частин, підприємств, територіальних управлінь і регламентує порядок роботи з документами з моменту їх створення або надходження до відправлення або передачі в архів Міністерства (організації). Інструкція визначає порядок ведення загального діловодства, її положення поширюються на всю службову документацію, в тому числі створювану за допомогою персональнихкомп’ютерів. Порядок ведення діловодства, що містить інформацію з обмеженим доступом, та діловодства за зверненнями громадян, визначається спеціальними нормативно-правовими актами. Діловодство, ведення документації і листування з іншими органами виконавчої влади, а також між собою здійснюється державною мовою. · Прийняття участі у перевірці проектів наказів та інших нормативних актів на відповідність законодавству, що подаються на підпис керівництва Головного управління, а саме: - наказ про відрядження; - наказ про затвердження положення про преміювання особового складу; - наказ про надання додаткових відпусток працівникам на 2010 рік.
15.	21.01.2010	· Взяття безпосередньої участі у підготовці проектів наказів та інших актів Головного управління, а саме: - наказ про відрядження; - розпорядження про реєстрацію змін в установчі документи юридичної особи в органах державної реєстрації.
16.	22.01.2010	· Ознайомлення з наказом Міністерства юстиції України від 15 квітня 2004 р. N 31/5 «Про затвердження Положення про порядок здійснення обліку та систематизації законодавства в органах та установах юстиції України». - Систематизація законодавства - засіб реформування, упорядкування законодавства, зведення його до певної внутрішньоузгодженої системи. За допомогою систематизації усуваються недоліки, повтори, застарілі норми тощо. Це процес зведення актів законодавства до єдності шляхом внутрішньої та зовнішньої обробки їх змісту. - Акти законодавства України, спеціальна юридична література, електронні інформаційні правові системи, що зберігаються та використовуються, становлять інформаційний фонд. - Інформаційний фонд складається з: - документального фонду актів законодавства; - бібліотечного фонду юридичної літератури, періодичних видань; - електронного фонду нормативно-правових актів. · Ознайомлення з організацією обліку й зберіганням текстів законодавчих та інших нормативних актів, підтримання їх у контрольному стані, проведенням інформаційно-довідкової роботи із законодавства. Головне управління МНС України в Донецькій області: - здійснює облік, підтримання у контрольному стані та зберігання актів законодавства: Конституції України; кодексів України; актів Верховної Ради України; актів Президента України; актів Кабінету Міністрів України; актів Конституційного Суду України; постанов пленуму Верховного Суду України; нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України; - веде облік та зберігання збірників нормативно-правових актів: - здійснює облік та зберігання газет "Урядовий кур'єр", "Голос України", відстежує інформацію щодо офіційного оприлюднення актів законодавства України в цих виданнях; - підтримує у контрольному стані акти, що опубліковані в офіційних друкованих виданнях "Офіційний вісник України"; - веде журнал обліку актів законодавства України за кожним видавником актів окремо.
17.	23.01.2010 24.01.2010	вихідні
18.	25.01.2010	· Ознайомлення з Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1112 «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві». Цей Порядок визначає процедуру проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду економічної діяльності або в їх філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах чи у фізичних осіб — підприємців, які відповідно до законодавства використовують найману працю, а також тих, що сталися з особами, які забезпечують себе роботою самостійно, за умови добровільної сплати ними внесків на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. · Ознайомлення з наказом МНС України від 18 серпня 2006 року N 540 «Про затвердження Інструкції про порядок розслідування, ведення обліку нещасних випадків в органах і підрозділах МНС України». Інструкція визначає порядок розслідування, ведення обліку нещасних випадків, які сталися з особами рядового і начальницького складу, слухачами і курсантами центрального апарату МНС України, головних управлінь (управлінь) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, науково-дослідних установ, навчальних закладів, аварійно-рятувальних загонів, загону забезпечення МНС України в період проходження ними служби. Дія цієї Інструкції не поширюється на осіб, які працюють за трудовими договорами в органах і підрозділах МНС України. Розслідування та облік нещасних випадків, що сталися з цими особами, проводяться згідно з Порядком розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1112 "Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві". · Ознайомлення з матеріалами службових розслідувань у випадку виникнення нещасного випадку на виробництві, складання проектів актів про нещасні випадки.
19.	26.01.2010	· Ознайомлення з організацією договірної роботи в Головному управлінні. Порядок укладання та здійснення контролю за виконанням договорів в Головному управління Підготовка проекту договору Договори, стороною в яких виступає Головне управління, мають укладатися у письмовій формі. Проект договору готується структурним підрозділом Головного управління, до компетенції якого належать питання, що становлять предмет договору. Проект договору може розроблятися будь-якою із сторін, що домовляються, крім випадків, передбачених чинним законодавством. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і відображати намір особи, яка її внесла, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття. Проект договору повинен бути завізований у тижневий термін: керівником структурного підрозділу, який готує проект договору або, в разі одержання проекту договору від іншої сторони, структурним підрозділом, до повноважень якого належать питання, що становлять предмет договору; начальником управління економіки і фінансів Управління; членом тендерного комітету Управління (якщо проводились процедури закупівлі); керівниками інших управлінь, відділів, секторів Головного управління (у разі необхідності); завідувачем сектору нормативно-правової роботи. Проект договору, завізований керівниками вищезазначених підрозділів, подається на підпис начальникові Головного управління (або першому заступнику начальника Управління, а також одному з заступників начальника Управління в разі покладання на них в установленому порядку таких повноважень). Розрахунок вартості договору складається його виконавцем, а на етапі укладання договору із замовником підписується останнім на знак досягнутої згоди (про що, в разі необхідності, складається протокол узгодження договірної ціни). Розбіжності, що виникають між сторонами під час укладання договору, розглядаються структурним підрозділом, який супроводжує договір, із залученням, в разі необхідності, відповідних структурних підрозділів Головного управління. У випадку наявності заперечень щодо умов проекту договору, сторона, яка одержала його, складає протокол розбіжностей, який підписується, про що робиться застереження в договорі, та не пізніше 20-денного строку надсилає іншій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. Сторона, яка одержала протокол розбіжностей, зобов'язана розглянути його, вжити заходів до врегулювання розбіжностей з іншою стороною, включити до договору всі прийняті пропозиції. Укладений договір реєструється структурним підрозділом, що супроводжує договір, в окремому журналі обліку договорів. Структурний підрозділ, який супроводжує договір, здійснює контроль за його виконанням (в тому числі за термінами виконання), а управління економіки і фінансів - за дотриманням фінансової дисципліни. Договір повинен містити: найменування сторін; предмет договору (найменування товарів (робіт, послуг), характер товарів, що поставляються (виконуваної роботи, послуг, що надаються); зазначені та додаткові вимоги за згодою сторін можуть бути відображені в додатках до договору; строк дії договору; строки і порядок поставки товарів (виконання робіт, надання послуг); вартість товарів (робіт, послуг), порядок розрахунків; відповідальність сторін; порядок врегулювання спорів. Крім умов, зазначених вище, договором можуть бути передбачені інші умови, погоджені сторонами, та такі, що не суперечать чинному законодавству. · Ознайомлення з порядком пред'явлення і розгляду претензій. Порядок ведення претензійної роботи в Головному управлінні Порядок пред'явлення претензій У разі невиконання або неналежного виконання іншою стороною умов договору керівник структурного підрозділу, який супроводжує договір, невідкладно вносить письмові пропозиції керівництву Головного управління про проведення претензійної роботи. За наявності підстав та обґрунтованості вимог матеріали для пред'явлення претензії передаються сектору нормативно-правової роботи, який готує претензію за участю відповідних структурних підрозділів Головного управління. Претензія, після візування відповідними структурними підрозділами, підписується начальником Головного управління, реєструється в журналі обліку, який ведеться сектором нормативно-правової роботи, та направляється адресатові рекомендованим або цінним листом чи вручається під розписку. Структурний підрозділ, що супроводжував договір, та сектор нормативно-правової роботи здійснюють контроль за своєчасним надходженням відповідей від підприємств, установ, організацій, яким були пред'явлені претензії. У разі необхідності може бути надіслано нагадування про прискорення надання відповіді на претензію, яке підписується в тому ж порядку, що і сама претензія. Претензія має бути розглянута відповідачем у місячний строк з дня її одержання, якщо інше не визначене законодавством. Якщо претензія відповідачем відхилена повністю або частково без належних підстав, залишена без відповіді, структурний підрозділ, що супроводжує договір, готує висновок про безпідставність цього відхилення та разом з відповідними документами, що це обґрунтовують, передає до сектору нормативно-правової роботи для підготовки позову. Порядок розгляду претензій Начальник Головного управління або його заступник при надходженні претензій розглядає їх та надсилає на перевірку відповідному структурному підрозділу та сектору нормативно-правової роботи для виконання. При перевірці матеріалів претензії слід з'ясувати такі обставини: - наявність всіх документів, що підтверджують обґрунтованість претензії; - правильність складання розрахунку; - наявність правових підстав для визнання чи відхилення претензії. Якщо до претензії не додані всі документи, необхідні для її розгляду, вони вимагаються у заявника із зазначенням строку їх подання, який не може бути менше п'яти днів, не враховуючи часу поштового обігу. Строки розгляду претензій обчислюються з дня одержання претензії і можуть бути подовжені на час, необхідний для досилання заявником на вимогу другої сторони додаткових документів. Додаткові документи, що вимагаються, повинні бути такими, що дійсно необхідні для розгляду претензії і відсутні у Управління. Якщо у встановлений строк відомості чи документи не одержані, претензія розглядається за наявними документами. Структурний підрозділ, який отримав претензійні матеріали, повинен перевірити їх та надати письмовий висновок щодо обґрунтованості претензійних вимог. У разі необхідності, структурний підрозділ проводить звірку розрахунків, службову перевірку та інші дії, що забезпечують врегулювання спору в претензійному порядку. Висновок, підтверджений відповідними документами, з претензійними матеріалами передається в сектор нормативно-правової роботи. Сектор нормативно-правової роботи з урахуванням висновку готує проект відповіді про відхилення або визнання (повне, часткове) претензії. У проекті відповіді про відмову в задоволенні претензії повинні бути вказані мотиви, з яких претензія відхиляється, з посиланням на відповідні нормативні акти. До нього додаються, у необхідних випадках, документи, що спростовують претензійні вимоги повністю або частково. При відмові в задоволенні претензії заявнику повертаються подані до неї оригінали документів. У проекті відповіді про визнання претензії визначається строк і спосіб її задоволення (перерахування суми заборгованості, зміна продукції тощо). Відповідь на претензію, після візування керівником відповідного структурного підрозділу, начальником управління економіки і фінансів та завідувачем сектору нормативно-правової роботи, підписується начальником Головного управління та надсилається рекомендованим або цінним листом чи вручається під розписку. Залишення претензії без відповіді не допускається. В разі задоволення Головним управлінням претензійних вимог заявника, управління економіки і фінансів або відповідний структурний підрозділ надає до сектору нормативно-правової роботи копію підтвердження задоволення претензійних вимог (в залежності від способу задоволення претензійних вимог - платіжне доручення, документ про відправлення матеріальних цінностей тощо). · Ознайомлення з практикою укладання контрактів.
20.	27.01.2010	· Складання проектів договорів: - купівлі-продажу; - про надання послуг.
21.	28.01.2010	· Виконання індивідуального завдання щодо складання проекту Положення про порядок ведення договірної роботи в Головному управлінні МНС України в Донецькій області.
22.	29.012010 30.01.2010	· Складання звіту по виробничій практиці та підготовка макетів документів.

Підписи керівників практики:

Від ВНЗ ________________________

Від підприємства ________________________

Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 210.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...