РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО» (Б3.Б.5)

(указывается шифр и наименование дисциплины по учебному плану)

Красноярск — 2012

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Разделы методических рекомендаций по выполнению контрольных работ

1. Цели выполнения контрольной работы

2. Правила выбора варианта контрольной работы

3. Рекомендации по выполнению заданий контрольной работы

4. Варианты заданий

5. Приложение

Методические рекомендации по выполнению контрольных работ составлены в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (Квалификация (степень) «бакалавр»).

Методические рекомендации составила Василенко Е.В., доцент кафедры трудового и административного права

Методические рекомендации по выполнению контрольных работ по дисциплине «Административное право» рассмотрены на заседании кафедры трудового и административного права

Протокол №_______ «___» ____________ 2012 г.

Председатель НМС по направлению:

зам. декана по научно-методической работе

юридического факультета

Воронкова Е.Р., к.ю.н., доцент ____________________

Протокол №_______ «___» ____________ 2012 г.

ЦЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа — одна из важнейших форм самостоятельного приобретения, систематизации и закрепления знаний, практических навыков и умений студентами-заочниками. Выполнение контрольной работы является важным моментом процесса подготовки к сдаче зачета по предмету «Административное право» студентом заочной формы обучения.

Выполнение контрольной работы направлено на формирование следующих компетенций:

общекультурных: 1) владеть культурой мышления, быть способным к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3); 2) логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4); 3) быть способным использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8); 4) владеть основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, иметь навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11); 5) быть способным работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

профессиональных:

в нормотворческой деятельности:

участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

толковать различные правовые акты (ПК-15);

давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).

 2. ПРАВИЛА ВЫБОРА ВАРИАНТА КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

Контрольная работа состоит из нескольких заданий. При выполнении контрольной работы необходимо учитывать следующие указания:

1. Студент обязан выполнить один из указанных в программе вариантов контрольной работы. Студенты, фамилии которых начинаются с «А» по «Д» включительно, выполняют вариант 1; студенты, имеющие фамилии, начинающиеся с букв «Е» по «М», выполняют вариант 2, с «Н» по «С» – вариант 3, с «Т» по «Я» – вариант 4.

2. Контрольная работа содержит теоретическую часть. При ответе на вопросы теоретической части необходимо дать наиболее полный ответ на поставленный вопрос, используя нормативно-правовые акты, необходимую юридическую литературу.

3. Раздел контрольной работы «Задачи» посвящен решению задач. Решение задачи представляет собой юридический анализ предложенной в контрольной работе ситуации. Для того чтобы решить задачу, необходимо внимательно прочитать ее условие, затем, применяя теоретические знания по курсу, определить круг правоотношений, описанных в задаче. После этого, используя нормативно-правовые акты, которые регулируют данные отношения и на основании найденного материала сделать соответствующие выводы, т. е. ответить на вопрос, поставленный в задаче. При ответе необходимо ссылаться на конкретные пункты и статьи тех или иных нормативно-правовых актов. В качестве ответа на задачу недостаточно указать статью нормативного акта, необходимо дать анализ данной ситуации со ссылкой на закон. 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

I. При выполнении контрольной работы студенты должны соблюдать следующие условия:

· Приступая к выполнению контрольной работы, необходимо внимательно ознакомиться с программой курса и с методическими рекомендациями по выполнению контрольной работы.

· Определить свой вариант контрольной работы. Если студент выполнил работу не своего вариант, такая работа не принимается.

· Работа студентом должна выполняться самостоятельно. Если у преподавателя возникает сомнение в самостоятельности выполнения работы, студенту будет предложено собеседование по работе. Работа должна быть сдана на кафедру гражданского права и процесса не позднее чем за 10 дней до начала экзаменационной сессии. Правильность решения задач контрольной работы проверяется преподавателем. Если контрольная работа не зачтена, студент выполняет ее повторно по тому же варианту с учетом замечаний преподавателя и представляет на кафедру вместе с рецензией на предыдущую работу.

· Задания выполняемого варианта работы необходимо полностью переписать, сокращения в работе не допускаются.

· Отвечать на вопросы необходимо в той последовательности, как они даны в вариантах работы.

· При выполнении работы введение и заключение не составляются, так как задания в вариантах контрольной работы относятся к различным разделам дисциплины.

· Максимально полно изучить литературу, относящуюся к соответствующему заданию. Ознакомиться с обзорами судебной практикой Верховного Суда РФ, Красноярского краевого суда по поставленному вопросу, с судебной практикой судов. Проверить действующие редакции норм с помощью справочных правовых систем «Консультант Плюс», «Гарант».

· При цитировании источников следует сделать сноски, где правильно указать выходные данные.

· Работа выполняется на листах бумаги формата А-4 в печатном варианте. Все изменения, вносимые после исправления работы, предоставляются в печатном варианте.

· Шрифт – «Times New Roman, размер шрифта – 14, начертание шрифта – «обычный». Межстрочечный интервал – «полуторный».

· Нумерация страниц – сквозная, проставляется в правом верхнем углу.

· «Содержание» работы помещается на страницы 2.

· Список литературы пишется с новой странице в конце работы.

· Выполненную работу следует либо скрепить степлером и поместить в файл-пакт, либо поместить в папку-скорошиватель.

· Готовая к проверке работа представляется на кафедру гражданского права и процесса не позднее чем за десять дней до начала сессии.

ВАРИАНТЫ ЗАДАНИЙ

Вариант № 1

Задача № 1

       По структуре прилагаемой ниже таблицы провести сравнительный анализ вопросов организации деятельности Министерства здравоохранения РФ с соответствующими подведомственными ему федеральными службами и федеральными агентствами.

Дать аналогичную характеристику любого, на ваш выбор органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором вы находитесь.

Задача № 2

В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в течение рабочего дня уполномоченными на это лицами были совершены следующие служебные действия: уволен один сотрудник; составлено несколько протоколе об административных правонарушениях; издан приказ о командировании шести сотрудников; выписаны шесть командировочных удостоверений; составлен и утвержден отчет о результатах деятельности органа по итогам полугодия; составлено и отправлено в суд исковое заявление по вопросам функциональной направленности деятельности органа в рамках соответствующей правовой защиты интересов государства; изучены три представления прокурора о нарушении действующего законодательства и даны соответствующие письменные указания устранении причин нарушения законности соответствующими должностными лицами; проведено совещание руководителей структурных подразделений, по результатам которого утвержден план мероприятий, направленных на профилактику административных правонарушений в подконтрольной данному органу исполнительной власти сфере управления.

Какие из указанных действий не являются изданием правовых актов управления? Ответ обоснуйте. Дайте понятие, укажите виды и приведите примеры правовых форм управления.

Задача № 3

При поступлении Иванова С.П. на гражданскую службу 24.01.2011 г. был заключен служебный контракт, в котором было предусмотрено испытание. Срок испытания Иванову С.П. был установлен продолжительностью четыре месяца. По истечении четырех месяцев наниматель продлил испытание Иванову С.П. еще на два месяца. В период испытания Иванов С.П. дважды опоздал на службу, нарушил срок сдачи отчета. За два дня до окончания испытания наниматель расторг служебный контракт с Ивановым С.П. в связи с неудовлетворительным результатом испытания. Иванов С.П. не согласился в расторжением контракта, обратился в суд.

Какое решение должен принять суд? Дайте характеристику испытания при поступлении на гражданскую службу.

Задача № 4

Петров С.С. 28 октября 2011 г. в сквере на лавочке распивал спиртные напитки, в адрес прохожих выкрикивал оскорбления, на замечания отвечал грубостью. В отношении Петрова С.С. был составлен протокол об административном правонарушении.

Дайте юридический анализ ситуации. Составьте протокол об административном правонарушении в отношении Петрова С.С.

Кто вправе в данной ситуации составить протокол?

Дайте понятие доказательствам в административном процессе, назовите виды доказательств.

Вариант № 2

Задача № 1

       По структуре прилагаемой ниже таблицы провести сравнительный анализ вопросов организации деятельности Министерства образования и науки РФ с соответствующими подведомственными ему федеральными службами и федеральными агентствами.

Дать аналогичную характеристику любого, на ваш выбор, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором вы находитесь.

Задача № 2

В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в течение рабочего дня уполномоченными на это лицами были совершены следующие служебные действия: утверждены три должностные инструкции; выданы три справки сотрудникам, подтверждающих их место и стаж работы; объявлена благодарность двум сотрудникам одного из отделов; издан приказ о командировании шести сотрудников; выписаны шесть командировочных удостоверений; составлено и отправлено в суд исковое заявление по вопросам функциональной направленности деятельности органа в рамках соответствующей правовой защиты интересов государства; рассмотрено шесть возбужденных ранее дел об административных правонарушениях и вынесены соответствующие постановления по ним; заключено два договора гражданско-правового характера; изучены три представления прокурора о нарушении действующего законодательства и даны соответствующие письменные указания об устранении причин нарушения законности соответствующими должностными лицами.

Какие из указанных действий не являются изданием правовых актов управления? Ответ обоснуйте. Дайте понятие, назовите значение, укажите виды и приведите примеры неправовых форм управления.

Задача № 3

Бухгалтер Макеева Л.В., являясь государственной служащей, работая в администрации, 18 июня 2011 г. подала заявление об увольнении с работы по собственному желанию. 20 июня 2011 г. она заболела. Во время пребывания Макеевой Л.В. в больнице 10 июля 2011 г. был издан приказ о её увольнении с 20 июня 2011 г. по собственному желанию. Макеева Л.В. обратилась в суд.

Какое решение должен принять суд?

Раскройте порядок расторжения служебного контракта по инициативе государственного служащего.

Задача № 4

Гурьянова М.П. не занималась воспитанием своих двоих малолетних детей. Часто оставляла их одних, дети голодные, со следами побоев, продукты питания в доме отсутствуют, в доме грязь, отсутствует постельное белье. От соседей поступали неоднократные жалобы.

Можно ли привлечь Гурьянову М.П. к административной ответственности? Составьте постановление о привлечении Гурьяновой М.П. к административной ответственности. Кто вправе рассматривать данную категорию дел?

Дайте характеристику участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Вариант № 3

Задача № 1

       По структуре прилагаемой ниже таблицы провести сравнительный анализ вопросов организации деятельности Министерства обороны РФ с соответствующими подведомственными ему федеральными службами и федеральными агентствами.

Дать аналогичную характеристику любого, на ваш выбор, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором вы находитесь.

Задача № 2

В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в течение рабочего дня уполномоченными на это лицами были совершены следующие служебные действия: утверждены три должностные инструкции; уволен один сотрудник; составлено несколько протоколе об административных правонарушениях; объявлена благодарность двум сотрудникам одного из отделов; зарегистрирована поступившая в орган корреспонденция; составлен и утвержден отчет о результатах деятельности органа по итогам полугодия; рассмотрено шесть возбужденных ранее дел об административных правонарушениях и вынесены соответствующие постановления по ним; заключено два договора гражданско-правового характера; изучены три представления прокурора о нарушении действующего законодательства и даны соответствующие письменные указания об устранении причин нарушения законности соответствующими должностными лицами; проведено совещание руководителей структурных подразделений, по результатам которого утвержден план мероприятий, направленных на профилактику административных правонарушений в подконтрольной данному органу исполнительной власти сфере управления.

Какие из указанных действий не являются изданием правовых актов управления? Ответ обоснуйте. Дайте характеристику правовым актам управления: понятие, признаки, виды, место их в системе форм управленческой деятельности.

Задача № 3

Бухгалтеру Чайкиной В.С. и экономисту Леоновой А.Д. за опоздание на работу 13 октября 2011 г. объявили выговор. 5 ноября 2011 г. они снова опоздали на работу, за что с ними 5 декабря 2011 г. был расторгнут служебный контракт, и они были освобождены от замещаемой должности гражданской службы по п.2 ч.1 ст.37 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе». Чайкина В.С. в это время болела, а Леонова А.Д. находилась в командировке.

Какие нарушения законодательства допустил наниматель при расторжении служебного контракта со служащими?

Дайте характеристику расторжения служебного контракта по инициативе работодателя.

Задача № 4

15ноября 2011 г. Васильев Р.Д., управляя автомобилем (укажите марку автомобиля), на пересечении ул. Ленина и ул.Робеспьера проехал на красный свет светофора.

Дайте анализ данной ситуации. Составьте постановление о привлечении Васильева Р.Д. к административной ответственности.

Охарактеризуйте основания и порядок проведения административного расследования.

Вариант № 4

Задача № 1

       По структуре прилагаемой ниже таблицы провести сравнительный анализ вопросов организации деятельности Министерства экономического развития РФ с соответствующими подведомственными ему федеральными службами и федеральными агентствами.

Дать аналогичную характеристику любого, на ваш выбор, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором вы находитесь.

Задача № 2

В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в течение рабочего дня уполномоченными на это лицами были совершены следующие служебные действия: объявлена благодарность двум сотрудникам одного из отделов; отдано более трех десятков устных распоряжений на совершение тех или иных юридически значимых действий; издан приказ о командировании шести сотрудников; составлено и отправлено в суд исковое заявление по вопросам функциональной направленности деятельности органа в рамках соответствующей правовой защиты интересов государства; рассмотрено шесть возбужденных ранее дел об административных правонарушениях и вынесены соответствующие постановления по ним; заключено два договора гражданско-правового характера; изучены три представления прокурора о нарушении действующего законодательства и даны соответствующие письменные указания об устранении причин нарушения законности соответствующими должностными лицами; проведено совещание руководителей структурных подразделений, по результатам которого утвержден план мероприятий, направленных на профилактику административных правонарушений в подконтрольной данному органу исполнительной власти сфере управления.

Какие из указанных действий не являются изданием правовых актов управления? Ответ обоснуйте. Дайте характеристику методам государственного управления : понятие, признаки, виды.

Задача № 3

С Тимофеевым Ф.Н. был заключен служебный контракт на замещение должности государственного служащего инспектора отдела кадров. При освобождении аналогичной должности в филиале организации Тимофеев Ф.Н. был переведен на постоянную службу в данную организацию. С данным переводом он не согласился, в связи с чем с ним был расторгнут служебный контракт.

Законны ли действия нанимателя. Ответ обоснуйте.

Дайте понятие переводу на иную должность, назовите виды и порядок перевода на иную должность гражданской службы. Назовите отличие перевода от перемещения.

Задача № 4

Фурцева Л.Д. работала кондитером на фабрике. 16 октября 2011 г. её задержали на проходной фабрики с 10 плитками шоколада (стоимость одной плитки 10 руб.). Был составлен протокол об административном правонарушении.

Дайте анализ ситуации. Составьте протокол об административном правонарушении в отношении Фурцевой Л.Д.

Расскажите о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении.

Приложение № 1