Регулярных перевозок Республики Тыва по нерегулируемым тарифам.

К О Н К У Р С Н А Я Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

Открытый конкурс

Среди перевозчиков на право получения свидетельства

Об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам

регулярных перевозок Республики Тыва по нерегулируемым тарифам.

г. Кызыл

I. Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора Конкурса

Организатор конкурса:

Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва.

Адрес:

667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 145, 2 этаж;

Электронная почта: E-mail: mindortrans_rt07@mail.ru

Телефон/Факс:

тел. 8(39422) 5-62-03, 2-62-90, факс 5-60-70.

Контактные лица:

Романова Ирина Вадимовна

СарыгларАртыш Нарын-оолович

Официальный сайт: mindortrans.tuva.ru

Официальное печатное издание:

Республиканская газета «Тувинская правда»

Время работы Организатора конкурса:

с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 (местное время), выходной – суббота, воскресенье.

II. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию

Организатор Конкурса вправе по собственной инициативе принять решение о внесении изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании и в течение одного дня размещаются на официальном сайте, в течение двух рабочих дней изменения рассылаются всем соискателям Конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

III. Порядок предоставления и разъяснения положений конкурсной документации

Конкурсная документация предоставляется организатором Конкурса на основании заявления (в свободной форме) в течение 2-х рабочих дней, с момента официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса.

Любой соискатель Конкурса вправе направить в письменной форме организатору Конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации (приложение № 3), но не позднее двух рабочих дней до даты окончания подачи конкурсных заявок. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор Конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу соискателя Конкурса, такое разъяснение должно быть размещено организатором Конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания соискателя Конкурса, от которого поступил запрос.

IV. Порядок отказа от проведения Конкурса

Организатор конкурса, опубликовавший и разместивший на официальном сайтеМинистерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, извещение о проведении конкурса, принимает решение об отказе от проведения конкурса в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайтеМинистерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, и опубликовывается в средствах массовой информации (республиканская газета «Тувинская правда»).

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем заинтересованным лицам, которым организатором конкурса была предоставлена конкурсная документация. Конверты с заявками, которые были получены на момент принятия решения об отказе, возвращаются соискателям конкурса (при наличии заявления).

V. Заявки на участие в конкурсе. Содержание, сроки подачи заявки

1. Прием заявок прекращается в день проведения конкурса.

2. Заявка на участие в конкурсе, а также документы в ее составе содержат:

1) сведения и документы о соискателе конкурса, подавшем заявку:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе, почтовый и юридический адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, согласие на обработку своих персональных данных (для индивидуального предпринимателя); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты;

б) копия документа, удостоверяющего личность соискателя конкурса и подтверждающего регистрацию по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);

в) документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя конкурса (при необходимости);

2) копию лицензии соискателя конкурса на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

3) копии документов на право владения на заявленные транспортные средства, (копии паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, договоров на пользование транспортными средствами по условиям лизинга, договоров аренды транспортных средств);

4) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

5) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

6) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

7) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

8) документы, подтверждающие оборудование транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения (при наличии приспособлений и устройств);

VI. Инструкция по заполнению заявки, формированию пакета документов в составе заявки и оформлению конвертов с заявками

1. Заявка на участие в Конкурсе (приложение № 2) должна содержать:

– фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе, почтовый и юридический адрес (для юридического лица);

– фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, согласие на обработку своих персональных данных (для индивидуального предпринимателя); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты;

– копия документа, удостоверяющего личность соискателя конкурса и подтверждающего регистрацию по месту жительства (для индивидуального предпринимателя);

– документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя конкурса (при необходимости);

– копию лицензии соискателя конкурса на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

– копии документов на право владения на заявленные транспортные средства, (копии паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, договоров на пользование транспортными средствами по условиям лизинга, договоров аренды транспортных средств);

- непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

- отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

- наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

– копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

– документы, подтверждающие оборудование транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения (при наличии приспособлений и устройств).

Заявка заверяется печатью соискателя Конкурса или его уполномоченного лица.

2. Документы в составе заявки должны быть расположены в том же порядке, в котором они перечислены настоящей конкурсной документацией, пронумерованы, прошиты и скреплены печатью соискателя Конкурса или его уполномоченного лица.

3. Заявка принимается только в запечатанном двойном конверте. На внешнем конверте указываются: наименование и адрес организатора конкурса, номер конкурса, номер лота, дата, время вскрытия конвертов. На внутреннем запечатанном конверте указываются наименование и адрес соискателя конкурса, номер конкурса и номер лота, конверт скрепляется печатью и подписью соискателя конкурса.

В случае отсутствия печати ставится отметка «Печати нет» и подпись соискателя конкурса.

Заявка прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью и подписью соискателя конкурса. Документы в составе заявки располагаются в точном соответствии с перечнем, указанным в пункте 2 настоящего раздела.

4. Организатор конкурса регистрирует поступившие на конкурс конверты с заявками в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени их поступления, а также указывает дату и время их поступления на конверте.

5. Информация, содержащаяся в заявке, может быть использована только для проведения конкурса и не подлежит разглашению.

6. По требованию соискателя конкурса, подавшего конверт с заявкой, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

7. Соискатель конкурса вправе подать только одну заявку по каждому из предметов конкурса и изменить или отозвать заявку до момента вскрытия конвертов с заявками. Заявка на участие в конкурсе возвращается соискателю конкурса, принявшему решение отозвать заявку, только после вскрытия конвертов с заявками конкурсной комиссией.

Датой подачи заявки считается день подачи заявки с приложением всех предусмотренных конкурсной документацией документов в ее составе.

8. Соискатель не вправе одновременно заявлять одно и то же транспортное средство более чем на один лот выставляемого на конкурс маршрута,либо используемое на ином автобусном маршруте движения, за исключением случаев, указанных в пункте 9.

9. Соискатель вправе заявить на конкурс транспортное средство, используемое на ином автобусном маршруте в случае, если срок исполнения обязательств по действующему договору истекает до начала исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам конкурса.

Соискатель вправе заявить на конкурс одно и то же транспортное средство не более чем на два лота проводимого конкурса, в случае если пассажирские перевозки данным транспортным средством осуществляются по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в разные дни недели.

10. Соискатель не вправе заявлять одни и те же трудовые ресурсы более чем на один лот проводимого конкурса.

VII. Порядок вскрытия конвертов с заявками

1. Публично в указанные в извещении о проведении конкурса день, время и место конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день.

2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов соискателей конкурса о возможности подать, изменить или отозвать заявки до вскрытия конвертов с заявками.

3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками в порядке их поступления (даты и времени).

4. Соискатели конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), предмет конкурса, номер лота, марка, модель транспортного средства, год выпуска, государственный регистрационный номер.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение 3-х рабочих дней на официальном сайтеМинистерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва.

7. Любой соискатель конкурса при вскрытии конвертов с заявками вправе осуществлять аудиозапись или видеозапись.

VIII. Порядок рассмотрения заявок

1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и направляет запросы в компетентные органы, учреждения и иные организации.

2. Срок рассмотрения заявок соискателей конкурса конкурсной комиссией не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

3. Основания отклонения заявок соискателей конкурса:

1) несоответствие перечня документов в составе заявки требованиям, установленным конкурсной документацией к соискателю конкурса;

2) невыполнение требований, установленных конкурсной документацией к оформлению соискателем конкурса заявки;

3) установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем конкурса в заявке;

4) предоставление транспортного средства, вместимость которого меньше установленной техническим заданием.

5) предоставление транспортного средства, класс которого не соответствует техническому заданию.

4. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске соискателя к участию в конкурсе и о признании соискателя участником конкурса или об отказе в допуске. Данное решение принимается на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

Протокол должен содержать сведения о соискателях, подавших заявки, решение о допуске соискателя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.

Указанный протокол в течение двух рабочих дней с момента его подписания размещается организатором конкурса на официальном сайте, Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва.

5. Соискателям конкурса, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.

6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации (в конкурсе принял участие только один участник), а также если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации, то соискателем конкурса заключается договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса осуществляет привлечение перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок на условиях временной работы на срок не более 180 дней в порядке, установленном действующим законодательством.

7. При несогласии с решением конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе соискатель конкурса имеет право обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IX. Порядок оценки и сопоставления заявок и определения победителя Конкурса

1. Оценка и сопоставление заявок участников конкурса проводятся в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. Срок оценки и сопоставления заявок участников конкурса не может превышать десяти дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок.

2. Оценка заявок участников конкурса проводится в соответствии со Шкалой

оценки для критериев оценки и сопоставления заявок на участиев открытом конкурсе на право получения свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Республике Тыва, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 14.09.2016 г. № 401(приложение № 1 к конкурсной документации) путем суммирования баллов по каждому из критериев для каждой из заявок.

3. Решения конкурсной комиссии принимаются при наличии более 50 процентов (1/2) общего числа ее членов.

4. На основании результатов оценки заявок осуществляется их сопоставление. Конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.

Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается номер «первый», последующим двум заявкам присваиваются соответственно номера «второй», «третий».

5. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер и предложивший наилучшие условия по осуществлению перевозок пассажиров и багажа.

6. В случае равенства баллов у двух и более участников конкурса победителем становится заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе ранее.

7. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются следующие сведения: место и дата, время проведения оценки и сопоставления заявок; участники конкурса, заявки которых были оценены и сопоставлены;критерии оценки заявок, по которым были присвоены баллы; принятые на основании результатов оценки и сопоставления заявок и решения о присвоении заявкам порядковых номеров;наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса соискателей конкурса, заявкам которых присвоены первый, второй, третий номера.

8. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии в день проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится у организатора конкурса.

9. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайтеМинистерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, в течение двух рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

X. Порядок заключения договора

1. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса копию данного протокола и проект договора на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок (далее - договор) (приложение №5 к конкурсной документации).

2. В случае если победитель конкурса в течение трех рабочих дней не представил организатору конкурса подписанный и заверенный печатью переданный ему проект договора, то победитель конкурса признается уклонившимся от подписания договора.

3. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, организатор вправе заключить договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, с его согласия.

В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора, организатор конкурса вправе заключить договор с участником конкурса, заявке которого присвоен третий номер, с его согласия.

4. В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй или третий номер, от заключения договора, конкурс проводится повторно.

5. Договор заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6. В случае если организатором конкурса, а впоследствии организатором пассажирских перевозок будет расторгнут договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок с участником, которому присвоен первый номер, организатор заключает договор с участником конкурса, которому присвоен второй номер.

7. В случае если организатором конкурса, а впоследствии организатором пассажирских перевозок будет расторгнут договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок с участником, которому присвоен второй номер, организатор заключает договор с участником конкурса, которому присвоен третий номер.

8. В случае если организатором конкурса, а впоследствии организатором пассажирских перевозок будет расторгнут договор на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок с участником, которому присвоен третий номер, организатор обязан провести новый конкурс.

9. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

10. Отношения, возникшие между организатором конкурса и участником конкурса в процессе проведения конкурса, регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Приложение № 1

к конкурсной документации

ШКАЛА

оценки для критериев оценки и сопоставления заявок на участие

в открытом конкурсе на право получения свидетельства

обосуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам

регулярных перевозок в Республике Тыва

Примечание:

1. Расчет по критерию N 1 осуществляется путем деления количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников (далее - участник открытого конкурса) в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса.

2. Расчет по критерию N 2 осуществляется путем подсчета количества лет, прошедших с месяца и года заключения государственного контракта, либо выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, либо иного документа, выданного в соответствии с нормативными правовыми актами Иркутской области.

3. Расчет по критерию N 3 осуществляется следующим образом:

1) определяется средний срок эксплуатации транспортных средств по каждому классу;

2) определяется количество баллов по каждому классу;

3) суммируются баллы, определенные в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

4) исчисляется среднее арифметическое значение критерия путем деления значения, полученного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, на количество заявленных классов транспортных средств.

4. Расчет по критерию N 4 определяется путем суммирования баллов по каждому транспортному средству. Итоговый балл определяется путем сложения полученных баллов.

Приложение № 2

к конкурсной документации