ВОПРОС Оставление заявления без рассмотрения понятия, основания и процессуальный порядок. Отличие прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения – форма окончания дела без вынесения решения, применяемая, как правило, ввиду нарушения заинтересованными лицами условий реализации права на обращение в суд, не препятствующая повторному обращению в суд с тождественным иском.

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если (ст. 222 ГПК РФ):

— истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

- заявление подано недееспособным лицом;

— заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

— в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

— имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

- стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

— истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Перечень оснований, по которым заявление оставляется без рассмотрения, исчерпывающий.

Об оставлении заявления без рассмотрения, так же как и о прекращении производства по делу, суд выносит определение. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 ГПК РФ обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

В резолютивной части определения об оставлении иска без рассмотрения суд может разрешить вопросы о распределении судебных расходов и возврате уплаченной государственной пошлины, если основанием вынесения определения является абз. 2 ст. 222 ГПК. Данное положение приобретает особое значение, так как вынесением указанного определения оканчивается судебное разбирательство по делу.

Копии определения об оставлении искового заявления без рассмотрения высылаются всем лицам, участвующим в деле, в порядке гл. 10 ГПК.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

В отличие от прекращения производства по делу при оставлении заявления без рассмотрения заявитель не лишается права обратиться в суд с тождественным иском после устранения обстоятельств, препят­ствующих рассмотрению дела.

Вопрос 62. задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству – это самостоятельная стадия гражданского процесса, включающая в себя совокупность действий, направленных на обеспечение эффективного проведения судебного разбирательства.

Цель подготовки дела к разбирательству – обеспечение эффективного рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу.

Задачи стадии подготовки (ст. 148 ГПК):

1. Определение и уточнение круга обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2. Определение закона, которым следует руководствоваться при рассмотрении дела;

3. Решение вопроса о круге субъектов данного процесса;

4. Обеспечение доказательственной базы судебного процесса;

5. Примирение сторон.

Подготовительные действия

Виды подготовительных действий:

1. По субъектам:

a. Действия сторон (ст. 149 ГПК):

i. истец или его представитель:

1. передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2. заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

ii. Ответчик или его представитель:

1. уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2. представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3. передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4. заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

b. Действия суда (ст. 150 ГПК):

i. разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

ii. опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

iii. опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

iv. разрешает вопрос о вызове свидетелей;

v. направляет судебные поручения;

vi. принимает меры по обеспечению иска и т.д.

2. По характеру:

a. Обязательные действия (ч. 2 ст. 150, ЧП. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ);

b. Факультативные действия (ст.ст. 149, 150 ГПК) – действия, проведение которых зависит исключительно от характера рассматриваемого дела.

Вопрос 63. Предварительное судебное заседание

Подготовительные действия с участием сторон проводятся в рамках предварительного судебного заседания. Ст. 152 ГПК регламентирует порядок проведения предварительного заседания.

Цель предварительного судебного заседания (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ):

1. Процессуальное закрепление распорядительных действий сторон (ст. 39 ГПК), совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2. Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3. Определение достаточности доказательств по делу;

4. Исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

При совершении распорядительных действий, а также при возникновении оснований к прекращению, приостановлению производства, оставлению заявления без рассмотрения судья в порядке подготовки выносит соответствующее определение.

При заявлении ответчиком в ходе подготовки ходатайства о применении срока исковой давности, судья выносит решение об отказе в удовлетворении требовании.

В данном заседании ведется протокол, в котором отражаются (фиксируются) все подготовительные действия.

Закон не определяет четкого срока проведения подготовки дела. Данная стадия проводится в рамках общего срока рассмотрения дела (ст. 154 ГПК РФ).

По итогам подготовки дела к разбирательству выносится определение о назначении судебного заседания. Участники извещаются о дате и месте рассмотрения дела.