Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Тема: Місцеве самоврядування в Україні




План

1. Поняття конституційного права як галузі права

2. Структура предмету галузі конституційного права

3. Методи галузі конституційного права

4. Провідна роль конституційного права в системі національного права України

5. Система галузі конституційного права

6. Конституційно-правові норми: поняття, види та особливості

7. Структура конституційно-правових норм

8. Конституційно-правові інститути та їх види

9. Принципи конституційного права

Рекомендована література

  1. Конституційне право України: Підруч. для студ. вищ. навч. закл. / За ред. В. П. Колісника та Ю. Г. Барабаша. -X .: Право, 2008.-416 с.
  2. Кравченко В. В. Конституційне право України: Навч. посіб. - Вид. 6-те, випр. та доповн. - К.: Атіка, 2009. - 608 с.
  3. Погорілко В. Ф., Федоренко В . Л. Конституційне право України. Акад. курс: Підруч.: У 2 т. - Т. 1 / За ред . В. Ф. Погорілка. - К.: Юридична думка, 2006. - 544 с.
  4. Тодыка Ю. Н. Конституционное право Украины: отрасль права, наука, учебная дисциплина: Учеб. пособ. -X.: Фолио. Райдер, 1998. - 292 с.
  5. Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підруч. -3-тє вид. доп. і перероб. - К.: Юрінком Інтер, 2006. -512 с.
  6. Шляхтун П. П. Конституційне право України: Підруч. - К.: Освіта України, 2008. - 592 с.

7. Ганьба Б. Системний підхід та його застосування в дослідженні державно-правових явищ // Право України. - 2000. - № 3. - С. 41 - 44.

8. Грузд А., Заржицький О., Смирнов Д., Сумська Н. Конституційно-правове регулювання в Україні: деякі питання теорії та практики // Право України. -1998.-№ 8.-С. 75-80.

9. Єгоров О. Про співвідношення норм міжнародного і національного права // Право України. - 1993. - № 3. - С. 37 - 38.

10. Кикоть Г. Проблема класифікацій юридичних фактів у сучасній теорії права // Право України. - 2003. -№ 7. - С. 29.

11. Поваляєва М. Інститути конституційного права України: поняття, ознаки та критерії розмежування // Право України. - 2000. - № 5. - С. 20 - 23.

12. Погорілко В., Федоренко В. Джерела права України (загальна теорія джерел конституційного права) // Вісник Академії Правових наук України. - 2002. -№1.-С. 46-59.

13. Селіванов В. До проблеми розроблення концепції розвитку вітчизняної юридичної науки // Право України. - 2001. - № 7. - С. 11 — 18.

14. Соколов А. Конституційне право на опір у дзеркалі порівняльного правознавства // Право України. - 1994. - № 11 - 12. - С. 43 - 45.

Методичні вказівки

Аналіз конституційного права України як галузі національного права передбачає визначення поняття та характерних ознак, що розкривають його юридичний і соціальний зміст. Особливої уваги заслуговують предмет правового регулювання та метод правового регулювання, іноді виділяють мету правового регулювання, характер санкцій, об'єкт правовідносин тощо, що також мають певне значення для виділення галузі конституційного права. Стосовно предмету та методу конституційного права необхідно визначити їх поняття, виділити специфічні ознаки та види методу правового регулювання; вказати основні групи суспільних відносин, які складають предмет конституційного права України.

В правовій літературі поряд з терміном "конституційне право" використовується термін "державне право". Співвідношення зазначених термінів потребує певного розгляду. В процесі з'ясування сутності конституційного права України логічним буде визначення ролі цієї провідної галузі в системі національного права.

Важливим теоретичним аспектом даної теми є поняття системи конституційного права України. В цьому питанні необхідно звернути увагу на співвідношення системи конституційного права України та системи Конституції України, виділити загальні та специфічні риси відповідних систем шляхом порівняльного аналізу їх поняття, змісту та внутрішньої структури.

Для повного з'ясування змісту системи конституційного права України важливе значення має висвітлення правової природи її елементів. Так, одним з елементів системи конституційного права є конституційно-правова норма. При визначенні поняття цього елемента системи необхідно звернути увагу на юридичні ознаки конституційно-правових норм, їх структуру та характеристику кожного з складових цієї структури, їх види. Важливим питанням при аналізі конституційно-правових норм є їх класифікація, яка представляє собою розподіл їх на групи (види) в залежності від того чи іншого критерію. Таким чином, необхідно визначити ці критерії та визначити поняття кожного виду конституційно-правових норм. Для більш ефективного засвоєння цього питання, рекомендується наведення прикладів видів конституційно-правових норм з джерел конституційного права України.

Аналіз наступного елементу системи конституційного права України -конституційно-правового інституту, включає визначення поняття конституційно-правового інституту і його специфічних особливостей. Необхідно виділити юридичні критерії відокремлення тієї чи іншої сукупності конституційно-правових норм у конкретний конституційно-правовий інститут. Для розуміння правової природи конституційно-правових інститутів передбачається розгляд їх класифікації, яка відрізняє конституційно-правові інститути між собою за різними ознаками.

Розгляд юридичного змісту принципів конституційного права України передбачає визначення поняття принципів, їх видів та розкриття сутності кожного з цих принципів у відповідності з положеннями Конституції України та інших законодавчих актів.

Дайте визначення понять:

Конституційне право України як галузь права; державне право; юридичний зміст конституційного права України; функції конституційного права України; предмет конституційно-правового регулювання; метод конституційно-правового регулювання; система конституційного права України; принципи конституційного права України; конституційно-правова норма; класифікація конституційно-правових норм; особливості конституційно-правових норм; структура конституційно-правової норми; гіпотеза; диспозиція; санкція; конституційно-правовий інститут; загальні (генеральні) інститути; головні інститути; початкові інститути; джерела конституційного права України

Аналітичні завдання

1. Встановіть відповідність:

А Предметом конституційного права України як галузі права є: 1 взаємовідносини між особою і державою;
Б Джерелами галузі конституційного права України є: 2 види господарювання;
    3 ієрархічна система, субординація правових актів;
    4 правова свідомість;
    5 різні форми вираження правових норм;
    6 система господарських відносин;
    7 система економічних зв’язків;
    8 сукупність правових норм, конституційних звичаїв, традицій;
    9 суспільні відносини щодо організації державної влади;
    10 суспільні відносини щодо устрою держави;
    11 умови життя суспільства;

2. Визначте, які елементи конституційної норми закріплено в нижче наведених статтях Конституції України:

а) у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку;

б) ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом;

в) громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону;

г) відмова скласти присягу має наслідком втрату депутатського мандата;

д) у разі скасування вироку суду як неправосудного держава відшкодовує матеріальну і моральну шкоду, завдану безпідставним засудженням;

е) Президент України може бути усунений з поста Верховною Радою України в порядку імпічменту у разі вчинення ним державної зради або іншого злочину;

ж) матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

 

Тематика рефератів і повідомлень

  1. Провідна роль конституційного права в системі національного права України
  2. Ієрархічна система джерел галузі конституційного права

 

Питання для самоперевірки та контролю

1. В яких значеннях вживається термін «конституційне право»?

2. Визначте, які суспільні відносини становлять предмет конституційного права України як галузі права?

3. У чому виявляються особливості предмету конституційно-право­вого регулювання?

4. Що слід розуміти під методом конституційно-правового регулювання?

5. Які методи притаманні конституційному праву для регулювання суспільних відносин?

6. У чому проявляються особливості методу конституційно-право­вого регулювання?

7. У чому полягає відмінність конституційного права за його предметом та методом від інших галузей національного права України?

8. Що являє собою система конституційного права України як галу­зі права?

9. Що є джерелами конституційного права України як галузі права?

10. Яка особливість конституційно-правових норм?

11. Які ви знаєте види конституційно-правових норм?

12. Які характерні риси притаманні нормам конституційного права ?

 

Семінарське заняття № 2

Тема: Наука конституційного права. Конституційно-правові відносини

План

1. Поняття та предмет науки конституційного права

2. Система науки конституційного права

3. Методологія науки конституційного права

4. Джерела науки конституційного права

5. Навчальна дисципліна «Конституційне право України»

6. Поняття конституційно-правових відносин

7. Види конституційно-правових відносин

8. Юридичні факти в конституційному праві

9. Суб’єкти конституційно-правових відносин

10. Об’єкти конституційно-правових відносин

Рекомендована література

  1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії ВРУ 2-го скликання // ВВР. – 1996. - № 30.
  2. Коментар до Конституції України / Інститут законодавства Верховної Ради України. – К., 2006.
  3. Конституційне законодавство України: законодавчі акти, коментар. – К.: Атіка, 2006.
  4. Шаповал В. Суб’єкти конституційного права України: постановка проблем теоретичного визначення // Право України. – 2000. - № 8. – с. 21-23
  5. Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2006, с.74-89
  6. Кравченко В.В. Конституційне право України. – К.: Атіка, 2006, с.20-26
  7. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. – К.: Юрінком Інтер, 2006, с.24-35
  8. Конституційне право України: Інтерактивний курс. – Х.: Одісей, 2004, с.9-10
  9. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. – К.: Либідь, 2005.
  10. Юридична енциклопедія: в 6-ти т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К.: Укр. енцикл., 1998-2003.

11. Грузд А., Заржицький О., Смирнов Д., Сумська Н. Конституційно-правове регулювання в Україні: деякі питання теорії та практики // Право України. -1998.-№ 8.-С. 75-80.

12. Кикоть Г. Проблема класифікацій юридичних фактів у сучасній теорії права // Право України. - 2003. -№ 7. -С. 29.

13. Тацій В. Значення юридичної науки у формуванні правової системи України // Вісник Академії Правових наук України. - 2001. - № з. - С. 3

 

Методичні вказівки

При підготовці до семінарського заняття необхідно розкрити поняття науки конституційного права, методів науки та навести класифікацію функцій науки конституційного права.

Крім того, визначаючи політико-правові цінності в науці конституційного права, необхідно приділити увагу основним методам науки конституційного права.

Для чіткого уявлення про вітчизняну науку конституційного права слід розглянути основні джерела науки конституційного права, до яких відносяться праці вітчизняних і зарубіжних вчених, що безпосередньо або опосередковано стосуються проблем, пов'язаних з предметом науки конституційного права, а також правові акти як чинні, так і ті, що втратили чинність, що містять конституційно-правові норми.

 Характеристика конституційного права України як науки. Досліджуючи цей аспект конституційного права України необхідно визначити поняття конституційного права України як науки, поняття та зміст предмету науки конституційного права України; визначити поняття функцій науки та вказати їх види; а також важливим моментом є методологія науки конституційного права України та види методів дослідження. Необхідно розглянути джерела науки конституційного права України та визначити місце й роль в системі інших суспільних та юридичних наук.

Навчальна дисципліна "Конституційне право України" передбачає насамперед одержання студентами знань про поняття конституційного права, його предмет, метод, систему, функції, джерела. В курсі конституційного права України висвітлюються найважливіші положення вчення про конституцію (конституціоналізму), основні етапи історії Конституції України, її юридичні властивості, основні принципи, структура, функції чинної Конституції України, порядок її реалізації, тлумачення, порядок внесення змін та її охорона (гарантування) тощо.

Відповідно до програми, в рамках дисципліни "Конституційне право України" вивчаються основні положення науки конституційного права, а саме:

- зміст предмету галузі конституційного права;

- основні положення вчення про конституцію, засади конституційного ладу України та його складових, конституційно-правове закріплення суверенітету українського народу, форми держави;

- питання прав і свобод людини і громадянина, відповідність конституційно-правового регулювання основ правового статусу людини і громадянина міжнародно-правовим стандартам з прав людини;

- форми здійснення народовладдя, предмет та види референдумів в Україні, виборче право та виборча система України;

- конституційна система та принципи поділу влади, організації і функціонування органів державної влади, правовий статус Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України, а також принципи організації органів правосуддя в Україні та діяльності Конституційного Суду України;

- конституційні принципи територіального устрою України;

- конституційно-правові засади організації та функціонування місцевого самоврядування в Україні.

Метою навчальної дисципліни є ознайомлення студентів з основними поняттями, якими оперує наука конституційного права, розкриття положень вчень про конституцію та розгляд особливостей конституційного процесу в Україні, проведення аналізу конституційно-правових інститутів.

Для повноцінного висвітлення питання щодо сутності конституційно-правових відносин необхідно розкрити, по-перше, поняття конституційно-правових відносин, їх характерні ознаки та виділити основні елементи конституційно-правових відносин. А саме, визначити поняття та охарактеризувати суб'єктів, суб'єктивну сторону, об'єктів та об'єктивну сторону конституційно-правових відносин. По-друге, для глибокого аналізу даної правової категорії необхідно розкрити соціальний і юридичний зміст конституційно-правових відносин. По-третє, вказати умови виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин; визначити поняття юридичних фактів та їх види.

Дайте визначення понять:

Наука конституційного права України; функції науки конституційного права України; предмет науки конституційного права України; методологія науки конституційного права України; система науки конституційного права України; джерела науки конституційного права; навчальна дисципліна конституційного права України; конституційно-правові відносини; їх види;особливості конституційно-правових відносин; структура конституційно-правових відносин; зміст конституційно-правових відносин; суб'єкти конституційно-правових відносин; об'єкти конституційно-правових відносин; юридичні факти; події;дії;правомірні дії;неправомірні дії;юридичні акти;юридичні вчинки; правоздатність; дієздатність.

 

Аналітичні завдання

1. Оберіть можливі продовження визначень «Конституційне право України – це:…»

1 галузь національного права, що регулює політичні відносини;
2 галузь приватного права;
3 навчальна дисципліна;
4 політична наука;
5 провідна галузь права України;
6 юридична наука.

2. Навести 3-4 приклади конституційно-правових відносин і дати їм оцінку, відповівши на питання:

- чому ці відносини є конституційно-правовими?

- що спільне і відмінне в цих відносинах?

Тематика рефератів і повідомлень

  1. Місце науки конституційного права України в систем галузевих юридичних наук, її роль у становленні і розвитку правової системи України
  2. Суб’єкти конституційно-правових відносин: постановка проблем теоретичного визначення
  3. Умови виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин

 

Питання для самоперевірки та контролю

1. Що є предметом науки конституційного права?

2. Які завдання стоять перед наукою конституційного права?

3. Чим відрізняється система науки конституційного права від системи однойменної галузі права?

4. Що є джерелами науки конституційного права України?

5. У чому особливості конституційно-правових відносин?

6. Дайте характеристику кола суб’єктів конституційного права. У чому полягає його специфіка?

7. Які ви знаєте види конституційно-правових відносин?

8. Які умови виникнення, зміни та припинення конституційно-правових відносин ви знаєте?

 

 

Семінарське заняття № 3

Тема: Теорія Конституції України

План

1. Поняття, ознаки (юридичні властивості) та сутність Конституції України

2. Конституція та держава, Конституція та політична система суспільства, Конституція та конституціоналізм: їх співвідношення

3. Функції конституції та їх характеристика

4. Класифікація конституції: мета та критерії класифікації. Види конституцій в Україні. Характеристика Конституції Автономної Республіки Крим

5. Об’єкти конституційного регулювання.  Дія Конституції України

6. Форма і структура Конституції України. Мова та стиль Конституції України

7. Поняття, структура механізму реалізації Конституції України, фактори, що визначають реалізацію та ефективність дії Конституції України, проблеми її реалізації

8. Додержання та охорона Конституції України: гарантії, механізм захисту та охорони. Суб’єкти захисту

 

Рекомендована література

  1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії ВРУ 2-го скликання // ВВР. – 1996. - № 30.
  2. Коментар до Конституції України / Інститут законодавства Верховної Ради України. – К., 2006.
  3. Конституційне законодавство України: законодавчі акти, коментар. – К.: Атіка, 2006.
  4. Тодика Ю. Фактори реалізації Конституції України // Вісник Академії правових наук України. – 2002. - № 3. с.22
  5. Тихонова Є., Юзьков Л. Конституція юридична і фактична // Право України. – 1992. - №1. – с. 9-10, 31
  6. Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2006.- с. 53-74
  7. Рудик П.А. Конституційна реформа в Україні: проблеми та перспективи. – К.: Атіка, 2006.
  8. Кравченко В.В. Конституційне право України. – К.: Атіка, 2006.- с. 43-75
  9. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. – К.: Юрінком Інтер, 2006.- с. 60-102
  10. Конституційне право України: Інтерактивний курс. – Х.: Одісей, 2004.- с. 16-25
  11. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. – К.: Либідь, 2005..
  12. Юридична енциклопедія: в 6-ти т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К.: Укр.. енцикл., 1998-2003.

13. Бєлкін Д. Конституція України - закон прямої дії // Право України. - 1997.  - №1.-С. 71.

14. Головатий С. Конституція України 1996 р. в системі європейського конституціоналізму // Право України. - 1997. - № 8. - С. 3 - 6.

15. Історичні та теоретичні аспекти Конституції // Розбудова держави. - 1992. - №5. С. 3-61.

 

Методичні вказівки

При висвітленні теоретичних аспектів Конституції України передбачається визначення поняття Конституції України та її юридичних ознак і характерних особливостей, розкриття її юридичного та соціального змісту, правової сутності.

Для освідомлення правової природи Конституції, її місця в ієрархії нормативно-правових актів, що є джерелами конституційного права України та для визначення соціального призначення Конституції України в суспільстві і державі пропонується розглянути співвідношення таких конституційно-правових категорій як:

- Конституція та конституціоналізм;

- Конституція та конституційність;

- Конституція та держава;

- Конституція та політична система;

- Конституція та суспільство тощо.

Аналіз зазначених понять необхідно проводити з точки зору її конституційно-правової регламентації в Україні.

Розкриття змісту функцій Конституції України є дуже важливим питанням цієї теми. Функції відображають соціальне призначення, роль Конституції України у конституційно-правовому регулюванні суспільних відносин в політичній, економічній, соціальній та духовно-культурній сферах життєдіяльності суспільства. Функції розкривають сутність Конституції України щодо тих завдань, які стоять перед суспільством на конкретному етапі його розвитку. Таким чином, необхідно визначити поняття та особливості функцій Конституції та їх види.

Розгляд класифікації конституцій представляє собою визначення критеріїв розділу конституцій на певні види (групи) та характеристику існуючих видів конституцій. Для більш об’єктивного розгляду класифікації необхідно звернутись до поглядів різних вчених-конституціоналістів щодо цього питання. Важливим аспектом при аналізі класифікації є її мета, тобто, для чого конституції поділяють на види. І в результаті розгляду класифікації конституцій передбачається класифікація Конституції України за визначеними критеріями.

Одними з юридичних характеристик Конституції України є її форма та структура. Аналіз цього питання припускає насамперед визначення поняття форми та характерних особливостей форми Конституції України. А також, необхідно звернути увагу на мову та стиль Конституції України. Що ж стосується структури, то вона є сукупністю елементів, поняття та зміст яких слід визначити.

Конституція України закріплює основні засади організації і функціонування суспільства та держави, регулює механізм влади, упорядковує політико-правові процеси, встановлює норми поведінки суб’єктів державно-правових відносин тощо. Саме тому Конституція є об’єктом особливої охорони та захисту з боку держави та суспільства. Конституційно-правовими актами передбачена система гарантій дотримання та захисту Конституції України. Необхідно визначити поняття та види цих гарантій.

Принципове значення має проблема реалізації конституційних норм. Ця проблема містить в собі чимало питань. Необхідно звернути увагу на наступне:

- поняття механізму реалізації Конституції України;

- пряме та опосередковане здійснення норм Конституції, значення в цьому аспекті конкретизації конституційних приписів у чинному законодавстві;

- фактори, які впливають на здійснення норм Конституції;

- роль державних органів і структур громадянського суспільства у реалізації конституційних норм (інституціональний аспект);

- роль актів Конституційного Суду України у тлумаченні норм Конституції та застосуванні цих норм на практиці;

- значення постанов пленумів Верховного Суду України у даному аспекті;

- форми реалізації норм Конституції - дотримання, виконання, використання;

- правова культура і здійснення на практиці конституційних норм.

 

Дайте визначення понять:

Конституціоналізм; конституція у матеріальному значенні; конституція у формальному значенні; юридична конституція; фактична конституція; Конституція як Основний Закон або система правових актів; зміст конституції;правовий зміст конституції; суспільний зміст конституції; форма конституції; функції конституції; система Конституції України; структура Конституції України; преамбула; писані і неписані конституції; кодифіковані (консолідовані) конституції і некодифіковані (неконсолідовані) конституції; народні конституції; октройовані конституції; гнучкі та жорсткі конституції; змішані конституції; постійні та тимчасові конституції;демократичні, авторитарні та тоталітарні конституції; констатуючі та програмні конституції;унітарні та федеративні конституції; республіканські та монархічні конституції; правова охорона Конституції України; суб’єкти захисту Конституції; гарантії дотримання Конституції України; механізм реалізації Конституції України; конституційний контроль та конституційний нагляд.

 

Аналітичні завдання

1.Наведіть п’ять прикладів того, як Конституція України виступає в ролі основи правової системи. Зверніть особливу увагу на окремі галузі права та проаналізуйте вплив Конституції України на ці галузі.

2.Виходячи із тлумачень терміну „конституціоналізм”, поданих Ю.О.Тихомировим та В.М.Шаповалом, визначте чи існує конституціоналізм в Україні. Наведіть приклади.

 

Проблемні питання

1.Обгрунтуйте спільні та відмінні риси фактичної та юридичної конституції.

2.Обгрунтуйте взаємозв’язок Конституції з політикою держави, роль Конституції у виробленні засад внутрішньої і зовнішньої політики держави.

Тематика рефератів і повідомлень

1.Актуальні проблеми сучасного конституційного процесу.

2.Класифікація сучасних конституцій: мета та критерії класифікації.

3.Правовий захист Конституції України.

 

Питання для самоперевірки та контролю

1. Дайте визначення поняття «конституція».

2. Поясніть, що слід розуміти під конституціоналізмом?

3. Які властивості притаманні конституції?

4. Що слід розуміти під формою конституції?

5. Що являє собою структура конституції?

6. У чому основне призначення конституції?

7. Поясніть і проаналізуйте, які передумови прийняття Конституції суверенної України?

8. Охарактеризуйте основні етапи конституційного процесу в Україні.

9. Коли була прийнята Конституція України?

10. Яке значення мало прийняття Закону України «Про прийняття Конституції України і введення її в дію»?

11. Яке місце займає Конституція України у правовій системі держави?

12. Визначте і охарактеризуйте структуру Конституції України

13. Які питання становлять предмет регулювання Конституції України?

 

 

Семінарське заняття № 4

Тема: Конституційний процес в Україні

План

1.Основні етапи розвитку вітчизняного конституціоналізму.

2. Державно-конституційні традиції українського козацтва. Пакти та Конституції законів і вільностей Війська Запорізького (Конституція Пилипа Орлика).

3.Розвиток національної конституційної думки та спроби її втілення у державотворчі процеси у XIX на початку XX століть.

4.   Конституція Української Народної Республіки 1918 року. Конституційний розвиток Української РСР.

5. Конституція  України 1978 року: порівняльно-правовий аналіз із Конституцією України 1996 року.

6.   Розвиток конституційної реформи на основі Конституції України. Конституційне забезпечення політичної реформи в державі (з 2002 року). Основні напрями, мета, засоби конституційного реформування держави та суспільства.

Рекомендована література

1.Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії ВРУ 2-го скликання // ВВР. – 1996. - № 30.

2.Коментар до Конституції України / Інститут законодавства Верховної Ради України. – К., 2006.

3. Конституційне законодавство України: законодавчі акти, коментар. – К.: Атіка, 2006.

4.Тодика Ю. Фактори реалізації Конституції України // Вісник Академії правових наук України. – 2002. - № 3. с.22

5.Тихонова Є., Юзьков Л. Конституція юридична і фактична // Право України. – 1992. - №1. – с. 9-10, 31

6.Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2006.- с. 53-74

7.Рудик П.А. Конституційна реформа в Україні: проблеми та перспективи. – К.: Атіка, 2006.

8. Кравченко В.В. Конституційне право України. – К.: Атіка, 2006.- с. 43-75

9. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. – К.: Юрінком Інтер, 2006.- с. 60-102

10. Конституційне право України: Інтерактивний курс. – Х.: Одісей, 2004.- с. 16-25

11. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. – К.: Либідь, 2005..

12.Юридична енциклопедія: в 6-ти т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К.:     Укр.. енцикл., 1998-2003.

13. Васильєв Г. Конституційний аспект політичної реформи // Віче. - 2003. -№4. - С. 3 - 11.

14. Головченко В. За зразками європейських демократій. Перспективи конституційної реформи в Україні й досвід європейських парламентсько-президентських республік // Політика і час. - 2003. - № 4. - С. 38.

15.Добродумов П. Про реформу політичної системи України // Право України. -      2003. - № 5.-С. 19.

16. Колпаков А. Проблеми змін в політичній системі України: політико-правовий вимір //     Право України. - 2003. -- № 4. - С. 5.

 

Методичні вказівки

Історія Конституції України охоплює довготривалий багатовіковий процес зародження, формування та розвитку вітчизняного конституціоналізму як теорії і практики. Умовно цей процес поділяють на декілька періодів.

При розгляді кожного з періодів студенти повинні виділити акти конституційного характеру, що конкретизують особливості генезису конституціоналізму в ті чи інші історичні часи. При цьому, слід пам'ятати, що мова йде не тільки про акти, а й про результати конституційної думки, а саме про наукові праці, твори, літописи, вчення тощо.

Аналіз історії Конституції України періоду Київської Русі потребує ретельної характеристики форми, структури та змісту таких актів конституційного характеру, як Зборівський договір, Білоцерківський договір, Переяславські та інші гетьманські статті-конституції. Студентам необхідно визначити роль даних актів у процесі становлення та розвитку конституціоналізму в Україні як державно-правової практики.

Наступним питанням є висвітлення основних концепцій, ідейно-політичних вчень про конституціоналізм. В рамках даного питання слід проаналізувати вплив американської і французької революцій на формування як загальної світової конституційної думки, так і на формування її напрямів і пріоритетів національної ідеології. Слід звернути увагу на діяльність Кирило-Мефодіївського товариства та його засновників. Цікавою є творчість М.Драгоманова та його послідовників: М. Зібера, Ф. Вовка, С. Подолинського, О. Терлецького, Я. Шульгіна, М. Павлика, І. Франка та інших. Варто відзначити діяльність найвидатнішого українського філософа XIX століття П. Юркевича, який зробив вагомий внесок у подальший розвиток конституційних теорій. Сутнісне значення для історичного розвитку Конституції України мали конституційні проекти М. Грушевського, М. Міхновського та інших діячів. Виходячи з цього студенти повинні орієнтуватись у змісті діяльності даних діячів, та оцінити їх внески в теорію і практику українського конституціоналізму. А також визначити недоліки конституційної практики того періоду.

При характеристиці Конституції Української Народної Республіки 1918 року необхідно знати її структуру та основні положення, визначити місце даного акту як складової частини скарбниці національної конституційної думки.

Досить важливим періодом конституційного процесу в Україні є радянській період. Актами, що характеризують даний період є українські радянські конституції 1919, 1929, 1937, 1978 років. Студенти повинні висвітлити позитивні та негативні риси цих конституцій. Особливої уваги заслуговує аналіз Конституції УРСР 1978 року в рамках порівняння її з Конституцією України 1996 року. Слід визначити роль Конституції УРСР у новітньому конституційному процесі.

Останнім періодом конституційного процесу в Україні, що триває є новітній конституційний процес. Даний період характеризується постійними змінами, перетвореннями та реформаторськими настроями в суспільстві. Про це свідчать події, пов'язані з суверенністю та незалежністю нашої держави; з розробкою, підготовкою та прийняттям Конституції України; з проведенням конституційної та політичної реформ.

До конституційних актів, що відображають державно-політичні та конституційні процеси в Україні слід віднести наступні: Декларацію про державний суверенітет України, Акт проголошення незалежності України, Закон України "Про правонаступництво України", Закон України "Про економічну самостійність Української РСР", Конституційний договір між Верховною Радою України та Президентом України проосновні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України, проекти Конституції України, Конституції України тощо. Необхідно знати структуру та зміст перелічених актів; визначити їх роль у процесі конституційної реформи в Україні.

Найактуальнішим питанням є проведення конституційної та політичної реформ в України на сучасному етапі. Мова йде про підготовку змін до Конституції України, формування політико-правової системи українського конституціоналізму. Підготовка даного питання потребує особливої уваги студентів при вивченні змісту законопроектних документів і законодавчих актів про внесення змін до Конституції України, а також поглядів, думок політичних діячів. В результаті розгляду вище викладеного матеріалу студенти повинні зробити висновки про високе значення політичної реформи, її конституційне забезпечення для ефективного системного реформування політичної системи країни, а, звідси й для юридичної діяльності та підготовки спеціалістів — юристів, які працюватиме в умовах конституційно-правового реформування державного та суспільного життя, реалізації конституційних приписів у правотворчій, правозастосовній, правоохоронній діяльності.

 

Дайте визначення понять:

Конституційний процес; етапи історичного розвитку Конституції України; акти конституційного характеру; звичаєве право; віче; "Руська Правда"; гетьманські статті; конституція; Конституція П. Орлика; Універсали Центральної ради; українські радянські конституції; декларація; державний суверенітет; незалежність; державна влада; територіальне верховенство; економічна самостійність; національний суверенітет; конституційна реформа; політична реформа.

 

Аналітичні завдання

1. Порівняйте преамбули Конституції України 1996 року та Конституції УРСР 1978 року. Яка юридична природа та політичне навантаження даних частин конституцій? Чи є в цих преамбулах нормативно-правові норми? Якщо є, то яка відповідальність може наступити за їхнє невиконання (порушення)?

 2. Проаналізуйте структуру і зміст «Конституції Пилипа Орлика». Розділивши листок на дві вертикальні частини, в правій частині запишіть не менше п'яти аргументів на користь тези «Конституція Пилипа Орлика є дійсно проектом конституційного характеру у сучасному розумінні поняття «конституції держави»; в лівій - стільки ж контраргументів щодо даної тези.

Тематика рефератів і повідомлень

  1. Порівняльна характеристика конституційних проектів: „Начерки Конституції Республіки” Григорія Андрузького (1850); „Вольний Союз – Вільна Спілка” Михайла Драгоманова (1884); „Основний Закон Самостійної України Спілки народу українського” Миколи Міхновського (1905).
  2. Конституційне законодавство Української Народної Республіки, Західно-Української Народної Республіки; Карпатської України.
  3. Проект Конституції ЗУНР Станіслава Дністрянського.

 

 

Питання для самоперевірки та контролю

1. Охарактеризуйте основні етапи розвитку вітчизняного конституціоналізму.

2. Розкрийте державно-конституційні традиції українського козацтва  (Конституція Пилипа Орлика).

3. Розкажіть про розвиток національної конституційної думки та спроби її втілення у державотворчі процеси у XIX на початку XX століть.

4. Дайте характеристику Конституції Української Народної Республіки 1918 року.

5. Охарактеризуйте конституційний розвиток Української РСР.

6. Зробіть порівняльно-правовий аналіз  Конституції  України 1978 року із Конституцією України 1996 року.

7. Розкрити розвиток конституційної реформи на основі Конституції України.

 

Семінарське заняття №5

Тема: Основні засади конституційного ладу України

План

1.Поняття, ознаки, структура, особливості конституційного ладу України:

- демократична, правова, світська держава – конституційно-правова характеристика;

- політичний плюралізм та ідеологічне розмаїття;

- плюралізм форм власності;

- верховенство права та закону.

2.Гарантії конституційного ладу України: поняття, система.

3.Поняття, принципи, ознаки державного ладу України.

4.Система державних органів України.

5.Поняття, ознаки, принципи суспільного ладу України.

6.Структура суспільного ладу України:

- політична система суспільства: поняття та їх характеристика;

- економічна система України: конституційно-правові засади;

- соціальна система: поняття, особливості;

- духовно-культурна система як елемент суспільного ладу України.

Рекомендована література

  1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії ВРУ 2-го скликання // ВВР. – 1996. - № 30.
  2. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990р.
  3. Постанова Верховної Ради УРСР „Про проголошення незалежності України” від 24 серпня 1991р.
  4. Коментар до Конституції України / Інститут законодавства Верховної Ради України. – К., 2006.
  5. Конституційне законодавство України: законодавчі акти, коментар. – К.: Атіка, 2006.
  6. Веніславський Ф. Взаємодія гілок державної влади як принцип основ конституційного ладу України // Право України. – 1998. - №1. – с. 34-38
  7. Колісник В. Національний суверенітет та право нації на самовизначення // Вісник Академії правових наук України. – 2001. - №1. – с. 33-39
  8. Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2006.- с. 100-113
  9. Рудик П.А. Конституційна реформа в Україні: проблеми та перспективи. – К.: Атіка, 2006.
  10. Кравченко В.В. Конституційне право України. – К.: Атіка, 2006.- с. 75-106
  11. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. – К.: Юрінком Інтер, 2006.- с. 102-121
  12. Конституційне право України: Інтерактивний курс. – Х.: Одісей, 2004.- с. 25-36
  13. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. – К.: Либідь, 2005.
  14. Юридична енциклопедія: в 6-ти т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К.: Укр.. енцикл., 1998-2003.

Методичні вказівки

Розділ І Конституції України "Загальні засади" закріплює основні засади конституційного ладу України. Повноцінний аналіз правової природи конституційного ладу України повинен здійснюватись через визначення таких понять як: конституційний лад України, демократична держава, правова держава, соціальна держава, світська держава тощо. Виходячи з цього передбачається розгляд конституційно-правової характеристики Української держави. Необхідно звернути увагу на перелік специфічних ознак конституційного ладу України, на його сучасний стан та структуру; визначити поняття його основних структурних елементів.

Визначення поняття економічного плюралізму або плюралізму форм власності передбачається згідно з діючим законодавством України про власність.

При розгляді такої конституційної категорії як політичний плюралізм, передбачається порівняльний аналіз конституційно-правового законодавства країн СНД в рамках цього питання. Обов'язковим є ознайомлення з текстом Конституції Російської Федерації, з програмами політичних партій України.

Важливими правовими категоріями є верховенство права та верховенство закону. Мова йде про співвідношення цих понять, про визначення їх загальних та особливих рис.

При розкритті гарантій конституційного ладу України, необхідно не тільки визначити їх поняття, а й розглянути групи цих гарантій. Тобто перша група - це гаранти конституційного ладу, а друга група - це гарантії, які, в свою чергу, мають декілька видів.

Розгляд одного з елементів конституційного ладу України - державного ладу, передбачає визначення його поняття, ознак та основних принципів. Необхідно зосередити увагу на характеристиці його складових: форми держави та її конституційного закріплення; характеристики України як демократичної держави; визначення України як суверенної незалежної держави; конституційного закріплення України як правової держави тощо.

Іншим структурним елементом конституційного ладу є суспільний лад, який являє собою багатогранне явище за своєю суттю, змістом і формами. Для з'ясування правової природи суспільного ладу доцільно розглянути конституційно-правові засади його складових: політичної системи суспільства; економічної системи суспільства; соціальної та духовно-культурної систем суспільства.

Кожен з перелічених елементів суспільного ладу України представляє систему відносно автономних щодо держави інститутів, які забезпечують конкретні способи соціального існування людей на підставі їх особистої свободи, обумовленої правом демократичної держави. Отже, слід охарактеризувати відповідні інститути згідно з конституційно-правовим законодавством. Так, при розгляді політичної системи необхідно використовувати Конституцію України, Закони України "Про політичні партії в Україні", "Про об'єднання громадян", "Про молодіжні та дитячі громадські організації""; висвітлення інститутів економічної системи повинно здійснюватись на підставі положень Цивільного та Господарського кодексів України, а також  інших конституційно-правових актів; аналіз соціальної системи передбачає визначення поняття, структури, функціонування та розвитку соціальної системи.

Дайте визначення понять:

Конституційний лад України; принципи конституційного ладу; демократія; демократична держава, правова держава, соціальна держава, світська держава; громадянське суспільство; політичний плюралізм, ідеологічний плюралізм, економічний плюралізм;верховенство права, верховенство закону;гарантії конституційного ладу;нормативно-правові гарантії конституційного ладу;організаційно-правові гарантії конституційного ладу;гаранти конституційного ладу України;державний лад України;принципи державного ладу;суверенітет;державний суверенітет, національний суверенітет;форма держави;механізм держави;державний апарат;функції держави;система державних органів;суспільний лад України;принципи суспільного ладу;система суспільного ладу;політична система суспільства;суб’єкти політичної системи;політичні партії;громадські об’єднання;економічна система суспільства;соціальна система суспільства;духовно-культурна система суспільства.

 

 

Аналітичне завдання

Використовуючи положення Конституції України, складіть схему взаємних векторів механізму „стримувань та противаг” між органами законодавчої, виконавчої та судової влади в Україні. При цьому взаємних векторів (положень про протидію однієї гілки влади іншій) повинно бути не менше трьох в кожному випадку. Зображуючи дані вектори протидій між різними державними органами (представниками різних гілок влади) обов’язково зазначайте статтю (частину статті) Конституції України, з якої власне і випливає ця протидія. Чи приймає участь в механізмі „стримувань та противаг” Президент України? Яка його роль? Проти якої гілки влади направляють свої зусилля інші органи державної влади, „стримуючи” Президента України?

Як взірець для початку роботи, можна використати схему «стримувань та противаг», опубліковану в навчальному посібнику: Hop В., Стецюк П. Конституція - Основний Закон України (в запитаннях і відповідях). –Львів - Київ. - 1996.-C. 35.

Тематика рефератів і повідомлень

1.Конституційно-правові основи захисту конституційного ладу.

2.Політична, економічна та ідеологічна багатоманітність в Україні.

Питання для самоперевірки та контролю

  1. Наведіть принаймні три визначення конституційного ладу і проаналізуйте кожне з них.
  2. Яка відмінність між поняттями „конституційний лад” і „засади конституційного ладу”
  3. Яке поняття є досконалішим „гілка влади” чи галузь влади” (фр. separation des pouvoirs)?
  4. Чи є Україна правовою державою? Як це деталізується в Конституції України?
  5. В чому суть механізму  стримувань та противаг?
  6. Чи можна застосовувати принцип механізму стримувань та противаг щодо парламентської чи змішаної республіки?
  7. Якими засобами забезпечується охорона конституційного ладу України?
  8. Чому місцеве самоврядування в Україні не лише гарантується, а й визнається?
  9. Як слід розуміти поняття «національний суверенітет» ?
  10. Визначте зміст поняття «державний суверенітет».
  11. Яке співвідношення між поняттями «національний суверенітет», «народний суверенітет», «державний суверенітет»?
  12. Як слід визначати поняття «влада», «соціальна влада», «держав­на влада», «публічна влада», «політична влада»?
  13. Як співвідносяться між собою вище названі поняття?
  14. Що являє собою конституційний лад?
  15. Що прийнято розуміти під суспільним ладом?
  16. Що являє собою державний лад?
  17. Як співвідносяться між собою поняття «суспільний лад», «конституційний лад», «державний лад», «державний устрій», «конституційний порядок» ?

 

Семінарське заняття №6

Тема: Конституційні основи правового статусу людини і громадянина в Україні

План

1. Поняття прав, свобод та обов’язків людини і громадянина, їх співвідношення і класифікація.

2. Виникнення і розвиток прав людини.

3. Поняття правового статусу людини і громадянина.

4. Основні принципи правового статусу людини і громадянина та їх конституційне закріплення.

5. Громадянські права і свободи.

6. Конституційне регулювання основних політичних прав та свобод громадян України.

7. Соціальні та економічні права і свободи громадян України, їх закріплення в Конституції України.

8. Культурні та екологічні права і свободи громадян України.

9. Гарантії і механізм реалізації основних прав та свобод громадян України.

10. Конституційні обов’язки людини і громадянина.

11. Міжнародні стандарти прав людини та їх зв’язок з основними правами і свободами громадянина.

 

Рекомендована література

  1. Конституція України. Прийнята на п’ятій сесії ВРУ 2-го скликання // ВВР. – 1996. - № 30.
  2. Коментар до Конституції України / Інститут законодавства Верховної Ради України. – К., 2006.
  3. Конституційне законодавство України: законодавчі акти, коментар. – К.: Атіка, 2006.
  4. Всеобщая декларация прав человека // Юридический вестник. – 1998. - №4. – с. 5-16
  5. Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод // Юридический вестник. – 1998. - №4. – с. 17-18
  6. Бородін І. Права та свободи громадян, їх класифікація, гарантії реалізації // Право України. – 2001. - №12. – с. 32-34
  7. Буроменський М. Застосування міжнародно-правових норм про права людини у внутрішньому правопорядку України // Вісник Академії правових наук України. – 1999. - №1. – с. 86
  8. Конституційне право України / За ред. В.Ф.Погорілка. – К.: Наукова думка, 2006. – с. 113-145
  9. Кравченко В.В. Конституційне право України. – К.: Атіка, 2006. – с. 106-174
  10. Фрицький О.Ф. Конституційне право України. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – с. 121-212
  11. Конституційне право України: Інтерактивний курс. – Х.: Одісей, 2004. – с. 36-69
  12. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів. – К.: Либідь, 2005.
  13. Юридична енциклопедія: в 6-ти т. / Редкол.: Ю.С.Шемшученко (відп. ред.) та ін. – К.: Укр.. енцикл., 1998-2003.

 

Методичні вказівки

Перед тим як підійти до розгляду даної теми, слід зауважити, що права, свободи й обов'язки людини і громадянина є основоположною частиною чинної Конституції України. В Основному Законі права і свободи людини розглядають не як даровані державою своїм громадянам, а як такі, що належать людині від народження, існують незалежно від діяльності держави та є невідчужуваними й непорушними.

Правам людини мають відповідати зобов'язання держави. Саме права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. їх затвердження й забезпечення є головним обов'язком держави, яка відповідає за свою діяльність перед людиною (ст. 3 Конституції).

Аналіз теоретичних аспектів цієї теми передбачає, насамперед, визначення поняття правового статусу людини і громадянина як конституційно-правового інституту. При розгляді цього питання необхідно підштовхуватись від існуючих підходів концепцій щодо правового статусу особи у світовому конституціоналізмі. Передбачається розгляд системи взаємовідносин держави і особи та її елементів. І найважливішим моментом цього питання є основні принципи конституційно-правового інституту прав і і свобод людини. Для більш об'єктивної картини та ефективного засвоєння матеріалу передбачається порівняльний аналіз конституційно-правової регламентації правового статусу особи в Україні і країнах СНД з використанням текстів Конституцій Росії, Білорусії, Молдови, Грузії тощо.

Правова характеристика механізму реалізації, системи гарантій конституційних прав, свобод та обов'язків людини і громадянина представляє собою визначення поняття механізму реалізації та його елементів; поняття системи гарантій. Необхідно розглянути класифікацію гарантій за певними критеріями та визначити поняття їх видів Як відомо, ефективність гарантій основних прав та свобод людини залежить від певних чинників, тобто необхідно виділити які це є чинники.

Значне місце у механізмі захисту прав і свобод людини належить контролю за додержанням законодавчими, виконавчими й судовими органами положень Конституції про права і свободи людини і громадянина. Отже, потрібно визначити, які форми контролю існують у світовій конституційній практиці та в Україні; систему органів, які здійснюють моніторинг (нагляд за додержанням прав і свобод людини).

Велике значення, при висвітленні даного питання має інститут омбудсмена в Україні. Детально питання діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини визначені в Законі України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини".

Для висвітлення питання щодо правового положення іноземців, біженців, осіб без громадянства важливо розглянути наступні Закони України: "Про статус іноземців", "Про біженців", "Про порядок в'їзду та виїзду з України",  "Про імміграцію" і інші. Відповідно до положень цих конституційно-правових актів необхідно визначити засади конституційно-правового статусу іноземців, біженців та осіб без громадянства. Тобто визначити поняття цих осіб, обсяг їх прав, свобод та обов'язків, особливості правового статусу певних осіб та співвідношення зі статусом громадян України.

Передбачається розгляд співвідношення міжнародно-правового і національного регулювання прав і свобод людини та забезпечення міжнародних стандартів прав і свобод людини в Україні. Мова йде про співвідношення норм міжнародного та конституційного права. Провідними міжнародно-правовими актами в галузі прав і свобод людини є Загальна декларація прав людини, Європейська Конвенція про захист прав та основних свобод, Міжнародний пакт про економічні соціальні й культурні права, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права людини й основні свободи, Європейська хартія для нової Європи тощо. І сутність співвідношення полягає в проведенні порівняльного аналізу норм Конституції України з прав і свобод людини з міжнародними документами про права людини, які в свою чергу ратифіковані Верховною Радою України. В кінці рекомендується зробити висновок з приводу відповідності положень національного законодавства міжнародно-правовим стандартам прав й свобод людини.

Важливим елементом правового статусу є громадянство. Потрібно визначити поняття громадянства як структурного елементу правового статусу особи та як конституційно-правовий інститут. Стаття 4 Конституції України та Закон "Про громадянство України" регламентують положення щодо порядку набуття та втрати громадянства України: перелік документів, які підтверджують належність до українського громадянства; положення про громадянство дітей; компетенцію органів, що розглядають справи, пов'язані з громадянством та інші. А також, буде доцільним розгляд міжнародно-правових документів, які регламентують положення про громадянство.

Потребує певного аналізу зміст одного з фундаментальних конституційних принципів прав і свобод - принципу необмеженості конституційних прав і свобод людини і громадянина, який має своє відображення в Конституції України. Передбачається розгляд положень міжнародно-правової регламентації щодо цього принципу. А також, слід визначити виключні випадки, що передбачені конституційно-правовими нормами, при яких передбачається обмеження прав і свобод людини і громадянина.

Наступним питанням є визначення поняття та змісту права власності згідно з положеннями Конституції України та Цивільним Кодексом України. В межах цього питання необхідно визначити інші форми власності, які існують в Україні, суб'єктів та об'єктів цих форм власності.

Конституційно-правовий статус державної мови в Україні регламентується Конституцією України, Законами "Про мови в Українській РСР" (з урахуванням внесених змін), "Про Автономну Республіку Крим", Конституцією Автономної Республіки Крим та іншими конституційно-правовими актами. Відповідно до положень зазначених актів слід проаналізувати мовну політику держави; виділити напрями і тенденції розвитку національного законодавства про мову; визначити статус мов національних меншин.

Згідно з положеннями Закону України "Про звернення громадян", потрібно визначити зміст права на звернення громадян, основні форми звернення, охарактеризувати порядок розгляду звернення громадян відповідними суб'єктами, визначити юридичну відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян.

Аналіз юридичного змісту права на правову допомогу передбачає визначення поняття та сутності цього права, яке має своє відображення в статті 59 Конституції України та у Законі України "Про адвокатуру". Необхідно визначити конституційно-правовий статус адвокатури в Україні: поняття, основні принципи та організаційні форми діяльності адвокатури, види адвокатської діяльності; правовий статус адвоката, гарантії адвокатської діяльності тощо.

Передбачається визначення поняття та змісту права звернення до міжнародних установ. Потребує особливої уваги характеристика права звернення осіб за захистом своїх прав в Європейський суд з прав людини. Таке право з'явилось у громадян України після вступу України до Ради Європи і прийняття Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції". Таким чином, потрібно розглянути порядок звернення до Європейського Суду з прав людини, форму та зміст звернення, перелік прав, які можуть бути захищені Європейським Судом та іншими міжнародними організаціями, членом яких є Україна.

Характеристика суб'єктивних прав, зазначених статтями 28-32 Конституції України представляє собою визначення поняття та змісту таких конституційних прав, як право на повагу до його гідності, право на свободу та особисту недоторканність, право на недоторканність житла, право на таємницю листування, невтручання в особисте і сімейне життя тощо. Для повного аналізу правової природи даних прав необхідно розглянути положення статті 162, 163 Кримінального кодексу України тощо.

 

Дайте визначення понять:

Природне право; позитивне право; суб’єктивне право; свобода; конституційний обов’язок; правовий статус; принципи правового статусу; конституційні права та свободи; правосуб’єктність; правоздатність; дієздатність; деліктоздатність; громадянські права; економічні права; соціальні права; екологічні права; культурні права; політичні права і свободи; механізм реалізації прав і свобод людини і громадянина; система гарантій конституційних прав, свобод і обов’язків; організаційні гарантії; юридичні гарантії; механізм захисту прав і свобод людини і громадянина.

 

 

Аналітичні завдання

1. Порівняйте та проаналізуйте зміст положень Загальної декларації прав людини 1948 року і Розділу II Конституції України 1996 року («Права, свободи та обов'язки людини і громадянина»).

 Чи є в Конституції України 1996 року відсутніми положення, які викладені в Загальній декларації прав людини 1996 року? Якщо вони є, то чим це можна пояснити? Чи є відмінність у викладі сутності і змісту конкретних прав та свобод в текстах Конституції У країни 1996 року та Загальної декларації прав людини 1948 року? Обґрунтуйте свої відповіді.

2. Які із проголошених в Конституції України 1996 року права та свободи особи і громадянина є неможливими до реалізації в сьогоднішніх політико-правових і соціально-економічних умовах в Україні?

 В чому причина цієї неможливості?

 Чи правильно зробив законодавець, проголосивши ці права і свободи, завідомо знаючи що їх реалізація буде надто утрудненою або й не можливою?

3. Громадянин Афганістану незаконно перетнув державний кордон України. Під час перевірки документів він був затриманий у Києві органами внутрішніх справ як такий, що незаконно перебуває на території України. У відділенні внутрішніх справ громадянин Афганістану написав заяву про надання йому статусу біженця. Проте йому було відмовлено на підставі того, що він незаконно опинився на території України, а тому має бути висланим.










Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 233.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...