Действия работников и руководства предприятия при пожаре в д/о.

При обнаружении пожара или его признаков (задымления, запаха дыма) каждый работник обязан:
- немедленно сообщить об этом в городскую пожарную охрану по телефону «01» с указанием точного адреса места пожара и наличия угрозы людям, одновременно голосом оповестить о случившемся сотрудников, находящихся в здании, помещении, на этаже;

- в случае сильного задымления: не паниковать, лечь на пол, сориентироваться, определить направление движения к выходу;
- принять меры по вызову к месту пожара руководителя или должностного лица, его заменяющего;

- принять по возможности меры по эвакуации людей и материальных ценностей в соответствии с планом эвакуации и реально создавшейся ситуацией;
- по возможности отключить электроэнергию приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения (огнетушители, внутренние пожарные краны) не подвергая свою жизнь опасности.
Руководитель или другое должностное лицо, прибыв к месту пожара, обязан:
- проверить, вызвана ли пожарная охрана;
- организовать эвакуацию людей и материальных ценностей, используя для этих целей все имеющиеся силы и средства;
- выделить для встречи пожарных подразделений лицо, знающее планировку помещений, расположение подъездных путей и водоисточников;

- выполнить мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
- возглавить руководство тушением пожара до прибытия пожарных подразделений;
- прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по тушению пожара;
- проверить включение в работу систем автоматической защиты и дымоудаления. если таковые имеются;

- встретить подразделения пожарной охраны, выбрать кратчайший путь для подъезда к очагу пожара;

- проинформировать о конструктивных и технологических особенностях объекта;
- при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь и другие аварийные службы города, организовать отключение электроэнергии, аппаратов, агрегатов, систем вентиляции и осуществление других мероприятий, предотвращающих распространение горения; доложить о случившемся высшему руководству.

8.ЧС природного характера- это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, кот-я может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ОС, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС метеорологического характера и гидрометеорологического характера. Вулканизм-совокупность факторов, связанных с извержением из недр Земли магмы, раскаленных газов и обломков горных пород. Магма- расплавленные горные породы, имеющие температуру до 1200°С.Излившаяся на поверхность магма называется лавой. Скорость движения лавы может достигать 50-80 км/час (зависит от характера поверхности земли) и распространяется до 80 км от места извержения. Газы и вулканический пепел выбрасываются на высоту 10-20 км и на расстояние до 40 км. Крупные обломки горных пород могут выпадать на расстоянии до 7 км. Вулканы делятся на действующие, уснувшие и потухшие. Извержения вулканов бывают наземные и подводные.Извержения вулканов могут инициировать оползни, обвалы, лавины, цунами.Превентивные меры: строительство дамб, отводящих потоки лавы; бомбардировка потока лавы, изменение характера расселения жителей и землепользования. Оползень- масса грунта, смещающаяся вниз по уклону под действием силы тяжести. По скорости движения оползни бывают быстрые (сек или мин) и медленные (дни или годы). Опасность- огромные массы пород, внезапно смещаясь, могут разрушать здания, сооружения, приводя к большим жертвам. Причины оползневых явлений: подземные воды, атмосферные осадки, выветривание, утечка водопроводных вод, некоторые виды деятельности человека. Побудителями оползневых процессов являются землетрясения, вулканы, строительные работы.Меры защиты: выполаживание склонов, перехват подземных вод выше оползня, подпорные стены.Землетрясение-  подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате смещений в земных недрах, и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. Интенсивность землетрясения оценивается по последствиям на поверхности по 12(9)-балльной шкале. Мера защиты- регистрация предвестников землетрясения и проведение соответствующих профилактических мероприятий. Для снижения ущерба от землетрясения необходимо планировать мероприятия, проводимые до, во время и после землетрясения- действия в ЧС. Цунами- гравитационные волны очень большой длины, возникающие в результате сдвига вверх или вниз протяженных участков дна при сильных подводных землетрясениях, реже вулканических извержениях. Расстояние между соседними гребнями волн находится в пределах 5... 1500 км. Высота волн в области их возникновения находится в пределах 0,1-5 м, у побережья - до 10 м, а в клинообразных бухтах, долинах рек - свыше 50 м. В глубь суши цунами могут распространяться до 3 км. Надежной защиты от цунами нет. Мероприятиями по частичной защите является сооружение волнорезов, молов, насыпей, посадка лесных полос, устройство гаваней. Важное значение для защиты населения от цунами имеют службы предупреждения о приближении волн, основанные на опережающей регистрации землетрясений береговыми сейсмографами. Под гололедомпонимается слой плотного льда, нарастающий на поверхности земли и на предметах преимущественно с наветренной стороны в результате намерзаний капель переохлажденного дождя или мороси. Гололед обычно наблюдается при температуре воздуха от 0°С до -3°С, при более низких температурах- реже. Гололедица- это лед, образовавшийся на земной поверхности после оттепели или дождя в результате наступившего похолодания, а также при замерзании мокрого снега, дождя или мороси, на сильно охлажденной поверхности. Гололед создает опасность для пешеходов, движения транспорта. Туман- скопление мелких водяных капель или ледяных кристаллов, или тех и других в приземном слое атмосферы, понижающее горизонтальную видимость до 1 км и <. Туман образуется в результате конденсации водяного пара на аэрозольных частицах, содержащихся в воздухе. Туман из водяных капель наблюдается преимущественно при температурах воздуха выше - 20°С, но может встречаться и при температурах ниже - 40°С. Туманы бывают: туманы охлаждения и туманы испарения. Туманы затрудняют работу и повышают опасность для транспортных средств. Наводнение- один из видов затопления пониженных частей реки или моря. Главная причина наводнения на берегах рек - половодье или паводки редкой повторяемости, а иногда ледяные заторы и зажоры. Защита людей в условиях наводнений- своевременное оповещение и эвакуация. Для защиты от наводнений строят специальные защитные сооружения- дамбы, водохранилища. Сели- кратковременные бурные паводки на горных реках, имеющие характер грязекаменных потоков. Причинами селей могут явиться землетрясения, обильные снегопады, ливни, интенсивное таяние снега. Опасность- огромная кинетическая энергия грязеводных потоков, скорость движения которых может достигать 15 км/ч. Бывают мощные (вынос более 100 тыс. м³ селевой массы), средней мощности (от 10 до 100 тыс. м³), слабой мощности (менее 10 тыс. м³). Селевые потоки происходят внезапно, быстро нарастают и продолжаются обычно от 1 до 3 ч, иногда 6-8 ч. Профилактические мероприятия: гидротехнические сооружения (селезадерживающие, селенаправляющие и др.), спуск талой воды, закрепление растительного слоя на горных склонах, лесопосадочные работы, регулирование рубки леса, автоматические системы оповещения о селевой угрозе. Лавина- снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега. Одной из побудительных причин лавины может быть землетрясение. По характеру движения лавины делятся на склоновые, лотковые и прыгающие. Опасность лавины- большая кинетическая энергия лавинной массы, обладающей огромной разрушительной силой. Лавины образуются на безлесных склонах крутизной от 15° и более. Скорость схода лавины может достигать 100 м/с, а в среднем 20-30 м/с. Точный прогноз времени схода лавины затруднен. Профилактические мероприятия: пассивные и активные. Пассивные- использование опорных сооружений, дамб, лавинорезов, надолбов, снегоудерживающих щитов, посадках и восстановлении леса. Активные- искусственное провоцирование схода лавины в заранее выбранное время и при соблюдении мер безопасности, обстрел головных частей потенциальных срывов лавины разрывными снарядами или минами, сильными источниками звука. Град- вид атмосферных осадков, состоящих из сферических частиц или кусочков льда (градин) размером от 5 до 55 мм, встречаются градины размером 130 мм и массой около 1 кг. В 1 мин на 1 м² падает 500-1000 градин. Продолжительность выпадения града обычно 5-10 мин, очень редко- до 1 ч. Меры: радиологические методы определения градоносности и градоопасности облаков и созданы оперативные службы борьбы с градом- введения в облако с помощью ракет или снарядов реагента (обычно йодистого свинца или йодистого серебра), способствующего замораживанию переохлажденных капель, сл-но, градины получаются меньших размеров, и они успевают растаять еще до падения на землю. Буря- сильный ветер, вызывающий большое волнение на море и разрушения на суше. Бури наблюдаются при прохождении антициклона, циклона, смерча. Скорость ветра может достигать у земной поверхности 100 м/с. В метеорологии применяется термин «шторм». Кратковременные усиления ветра называются шквалами. Очень сильные бури называют ураганами. Ураган- циклон, у которого давление в центре очень низкое, а ветры достигают большой и разрушительной силы. Скорость ветра может достигать 25 км/ч. Иногда ураганы на суше называют бурей, а на море- шторм, тайфун. Ураганы могут сопровождаться сильными дождями, наводнениями; в открытом море образуют волны высотой более 10 м. Особой силой отличаются тропические ураганы, радиус ветров которых может превышать 300 км. Смерч- атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и затем распространяющийся в виде темного рукава или хобота по направлению к поверхности суши или моря. В верхней части смерч имеет воронкообразное расширение, сливающееся с облаками. Высота смерча- 800-1500 м. Воздух в смерче вращается (330 м/с) и одновременно поднимается по спирали вверх, втягивая пыль или воду. Смерч движется вместе с циклоном со скоростью 10-20 м/с. Смерч проходит путь длиной от 1 до 40-60 км. Сопровождается грозой, дождем, градом и, если достигает поверхности земли, почти всегда производит большие разрушения, всасывает в себя воду и предметы, встречающиеся на его пути, поднимает их высоко вверху и переносит на большие расстояния. Смерч на море представляет опасность для судов. Смерчи опознают со спутников погоды. Молния- гигантский электрический искровой разряд в атмосфере, проявляющийся обычно яркой вспышкой света и сопровождающим ее громом. Молнии делятся на внутриоблачные (проходящие в самих грозовых облаках), и наземные (ударяющие в землю). Молнии могут разрушать наземные объекты, вызывать пожары. Молнии представляют опасность для самолетов. Гром- звук в атмосфере, сопровождающий разряд молнии. Вызывается колебаниями воздуха под влиянием мгновенного повышения давления на пути молнии, оказывает пугающее психологическое воздействие на людей. Движение электрического разряда к земле идет со скоростью примерно 5*10⁷ м/с. Температура в таком разряде может превышать 25000°С. Различают линейные и шаровые молнии. Защита от молний осуществляется устройством молниеотводов, состоящих из молниеприемников, заземлителей и токоотводов, соединяющих молниеприемники с заземлителями. Молниерпиемники делятся на стержневые, тросовые, сетчатые. Магнитная буря- одно из проявлений возмущений магнитосферы, которые сопровождаются полярными сияниями, ионосферными возмущениями, рентгеновским и низкочастотным излучением. Фотографическая регистрация непрерывных изменений геомагнитного поля осуществляется в магнитных обсерваториях при помощи магнитографов. Геомагнитное поле влияет на живые организмы, растительный мир и человека. В периоды магнитных бурь увеличивается количество сердечно-сосудистых заболеваний, ухудшается состояние больных, страдающих гипертонией. Совокупность явлений, наблюдаемых на Солнце, называют солнечной активностью. К ним относятся солнечные пятна, факелы, протуберанцы, солнечные вспышки, увеличение УФ, рентгеновского и корпускулярного излучений. Излучение Солнца, имеющее электромагнитную и корпускулярную природу, называется солнечной радиацией. Чрезмерное солнечное облучение приводит к развитию выраженной эритемы, ухудшению здоровья. Большие дозы УФ излучения вызывают повреждение глаз (фотоофтальмию), у лиц, подвергающихся избыточному солнечному облучению, наблюдается повышенная частота возникновения рака кожи. Малые дозы УФ излучения оказывают благотворное действие на человека и животных. Длинноволновая часть солнечного спектра представлена ИК излучением с длиной волн от 760 нм до 25 мкм. ИК  излучение оказывает на организм тепловое воздействие. Чем короче длины волн, тем глубже проникают они в ткань. Астероиды-  малые планеты, диаметр которых колеблется в пределах 1 -1000 км. В космосе существует примерно 300000 астероидов. В настоящее время известно около 300 космических тел, которые могут пересекать орбиту Земли. К ним относятся и кометы - небесные тела с диаметром ядра 0,5-50 км. К малым телам Солнечной системы, которые могут попадать на Землю из межпланетного пространства, относятся также метеориты, представляющие опасность для жителей Земли и космических кораблей. Встреча планеты с такими небесными телами представляет серьезную угрозу для всей биосферы. Меры: В некоторых странах ведутся работы по проблемам астероидной опасности и техногенному засорению космического пространства, направленные на прогнозирование и предотвращение столкновений массивных тел с Землей. Основным средством борьбы с астероидами и кометами, сближающимися с Землей, является ракетно-ядерная технология. Внутренние области земной магнитосферы, в которых магнитное поле Земли удерживает заряженные частицы (протоны, электроны, альфа-частицы), называется радиационным поясом Земли. Выходу заряженных частиц из радиационного поля Земли мешает особая конфигурация силовых линий геомагнитного поля, создающего для заряженных частиц магнитную ловушку. Захваченные в магнитную ловушку Земли частицы совершают колебательное движение в плоскости, перпендикулярной силовым линиям. Радиационные пояса Земли представляют собой серьезную опасность при длительных полетах в околоземном пространстве. Длительное пребывание во внутреннем поясе может привести к лучевому поражению живых организмов внутри космического корабля.

9.ЧС техногенного характера- это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Взрывы- это быстрое высвобождение энергии. Взрывы бывают химические и физические. При химических взрывах происходит реакция превращения вещества в продукты взрыва. В зависимости от скорости превращения различают детонацию (больше скорости звука) и дефлаграцию. К химическим относятся взрывы конденсированных веществ, газовоздушные смеси, пылевоздушные смеси.Для химического взрыва характерно: высвобождение теплоты (энергии); образование продуктов взрыва; высокая температура; образование ударной волны; поток воздуха, движущегося заударной волной.Зона полных разрушений соответствует Р >50 кПа, сильных - АР = 20-30 кПа, слабых - А Р = 10-20 кПа.Для людей считается безопасным АР < 10 кПа.К физическим относятся взрывы емкостей, внутри которых находится газ под давлением. При взрыве происходит адиабатическое расширение газа, выделяется энергия за короткое время, т.е. мощность взрыва может быть достаточна для разрушения. Ядерный взрыв Поражающими факторами ядерного взрыва являются ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности и электромагнитный импульс. Наиболее вероятным видом ядерного взрыва считается взрыв на некоторой высоте под поверхностью земли. При определении полей поражающих факторов пользуются понятием тротилового эквивалента. ЧС радиационного характераОсновная задача в условиях ЧС радиационного характера- защита людей от действия ионизирующих излучений (ИИ). Приемы:1.Эвакуация людей в безопасные места (защита расстоянием);2.Сокращение времени пребывания в зоне радиоактивного загрязнения (защита временем);3.Укрытие людей в защитных сооружениях (защита экранированием);4. Прием лекарственных препаратов; 5.Применение СИЗ. В условиях ЧС осуществляется комплекс организационныхмероприятий: оценка радиационной обстановки;оповещение населения о ЧС;ввод в действие режимов радиационной защиты;проведение радиационной профилактики;организация дозиметрического контроля:дезактивация участков дорог, сооружений, технологического оборудования;эвакуацию производственного персонала и населения;санитарная обработка;ограничение доступа в загрязненные районы;защита органов дыхания и кожи;простейшая обработка продуктов питания;перевод с/х животных на незагрязненные пастбища;

введение посменной работы на объектах с высокими мощностями доз излучения.

Для снижения последствий воздействия ионизирующих излучений на организм человека применяются противорадиационные препараты- лекарственные средства, повышающие устойчивость организма к воздействию ИИ или снижающие тяжесть клинического течения лучевой болезни. Противорадиационным эффектом обладает группа химических веществ, которые имеют в своем составе сульфгидрильные группы (SH). К числу этих веществ относятся цистеин, цистамин, цистофос и другие. К радиозащитным препаратам относятся: комплексоны, адаптогены, адсорбенты, антигеморрагические средства и стимуляторы кроветворения, стимуляторы центральной нервнойсистемы. Комплексоны- препараты, ускоряющие выведение радиоактивных веществ из организма (ЭДТА, гетацин-калыдий, унитиол). В качестве комплексонов применяют соли органических кислот (лимонной, молочной, уксусной), а также унитиол, который ускоряет выведение из организма радиоактивных изотопов урана, полония. Адаптогены - препараты, повышающие общую сопротивляемость организма к различным неблагоприятным факторам, в том числе и к радиации. К ним относятся элеутерокок, женьшень, китайский лимонник, дибазол. Адсорбенты - вещества, способные захватывать на свою поверхность радиоактивные и др. вредные вещества, и вместе с ними они выводятся из организма. В качестве адсорбентов могут применяться активированный уголь, адсобар, вакоцин. Особое место в противорадиационной профилактике занимает йодная профилактика- прием внутрь стабильного йода (йодная профилактика) - йодистого калия в таблетках (иногда в порошках). ЧС химического характера связывают с определенной группой химических веществ, которые получили название аварийно химически опасные вещества АХОВ- опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и с/х, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях. К АХОВ относятся в-ва, которые применяются и хранятся в больших количествах. АХОВ создают зоны химического заражения и очаги химического поражения. Объект, на котором используются АХОВ, называется химически опасным объектом- ХОО. Для оценки обстановки при ЧС химического характера определяют концентрацию АХОВ в воздухе или воде, плотность заражения (масса АХОВ на единицу площади). Для ликвидации ЧС химического характера необходимо знать свойства АХОВ и область их применения. Различают также сильнодействующие ядовитые вещества- СДЯВ, к которым относятся окись углерода, диоксин, окислы азота и др. Химические аварии классифицируются по масштабам (частные, объектовые, местные, региональные, трансграничные), по виду АХОВ, по нанесенному ущербу. Принципы защиты населения: эвакуация людей из зон заражения (защита расстоянием), укрытие, применение СИЗ. В организацию надежной защиты населения положены два основных принципа: *заблаговременность подготовки органов управления, сил и средств РСЧС и обучения населения действиям в очаге химического поражения; *дифференцированный подход к выбору способов защиты и мероприятий, их обеспечивающих, с учетом степени потенциальной опасности для проживания людей. Решающее значение для защиты населения от АХОВ имеют: подготовка диспетчерских служб ХОО, создание и функционирование локальных автоматизированных систем контроля химического заражения и оповещения населения; накопление, хранение и содержание в готовности средств индивидуальной защиты по месту пребывания людей для использования в экстремальных ситуациях; поддержание в готовности убежищ к приему укрываемых, подготовка жилых и производственных зданий к защите людей; определение и рекогносцировка (разведка) районов временного размещения эвакуированного из городов населения в случае возникновения крупной химической аварии. СИЗ- средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД- противогазы и респираторы) и средства защиты кожи (СЗК). СИЗОД делятся на фильтрующие и изолирующие. Противогазы предназначены для защиты органов дыхания, лица и глаз, а респираторы только для защиты органов дыхания. При высоких концентрациях АХОВ, а также при содержании кислорода в воздухе менее 18% используются изолирующие средства защиты органов дыхания. Для защиты кожных покровов применяются специальные костюмы. Ликвидация последствий аварийных выбросов АХОВ: выявление и оценку последствий химических аварий; организацию и ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге химического поражения; специальную обработку техники, оборудования и других материальных средств, использовавших для обезвреживания АХОВ; санитарную обработку людей, подвергшихся заражению. Одной из первостепенных задач ликвидаторов последствий выброса АХОВ в окружающую среду является приостановка или ограничение истечения ядовитой жидкости (пара) из поврежденной емкости или технологической коммуникации. Выполнение этой задачи достигается перекрытием кранов и задвижек на трубопроводах, с помощью бандажей, хомутов, тампонов, заглушек, перекачкой жидкости из аварийной емкости в запасную (резервную). Эти работы осуществляются под руководством и при непосредственном участии специалистов, обслуживающих аварийное оборудование, или персоналом, сопровождающим опасные грузы при транспортировке. В целях снижения опасностей проливов АХОВ при авариях проводятся мероприятия по предотвращению их растекания на местности, предупреждению заражения грунтовых вод (обвалование разлившейся жидкости; создание различных препятствий- перемычки, запруды; сбор разлившейся ядовитой жидкости в естественные и искусственно созданные заглубления-ямы, канавы, кюветы.

10.Единая Российская госуд-ая система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и ЧС (РСЧС)1995г.Цель создания РСЧС– объединение усилий органов государственной власти, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС.Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Задачи РСЧС:разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;подготовка населения к действиям при ЧС;прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;ликвидация чрезвычайных ситуаций;осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: феде­ральный, региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город) и объектовый (организация, предприятие).Территориальная подсистема РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной тер­ритории. Главный руководящий орган- комиссия по ЧС (КЧС) по защите населения и территорий. Рабочими орга­нами территориальных КЧС являются штабы по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.Функциональные подсистемы РСЧС создают в мини­стерствах, ведомствах и организациях РФ. Задача их со­стоит в наблюдении и контроле за состоянием окружающее среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защите персонала и населения террито­рий.Руководство всей системой РСЧС осуществляет Мини­стерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС Рос­сии).Силы и средства системы РСЧС: Силы и средства наблюдения и контроля включают: органы, службы, учреждения, осуществляющие государ­ственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль состо­яния природной среды, опасных объектов, здоровья людей. Силы и средства ликвидации последствий ЧС состоят из военизированных и невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций; служб защиты животных и растений Минсельхозпрода; военизи­рованных противоградовых и противолавинных служб Рос­гидромета; территориальных аварийно-спасательных фор­мирований Госинспекции по маломерным судам Минприро­ды; соединений гражданской обороны; подразделений поис­ково-спасательной службы МЧС РФ, соединений и частей радиационной, химической и биологической защиты и ин­женерных войск Минобороны; военизированных горноспа­сательных противофонтанных и газоспасательных частей Минтопэнерго; аварийно-технических центров и спецотря­дов атомных станций Минатома; восстановительных и по­жарных поездов МПС; подразделений органов внутренних дел и муниципальной милиции центрального аэромильного спасательного отряда МЧС; аварийно-спасательных служб ВМФ России.Организация работы комиссии по ЧС объектаДеятельность КЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в зависи­мости от обстановки осуществляется в 3 режимах фун­кционирования системы предупреждения и ликвидации ЧС:Режим повседневной деятельности- функционирова­ние системы в мирное время при нормальной производствен­но-промышленной, радиационной, химической, биологичес­кой, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий- планомерное осуществление мер по предупреждению ЧС и повышению готовности органов управления, сил и средств к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий. Режим повышенной готовности КЧС обязана оце­нить возникшие угрозы, вероятные сценарии развития об­становки, принять меры к усилению дежурно-диспетчерской службы контроля и наблюдения по приведению в го­товность сил и средств и уточнению планов их действий.При необходимости из КЧС объекта может быть сфор­мирована оперативная группа для выявления причин ухуд­шения обстановки на объекте, выработки предложений по предотвращению чрезвычайной ситуации, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации в случае ее возникно­вения, по организации защиты персонала объекта и окру­жающей среды непосредственно в районе бедствия.Состав оперативной группы (ОГ) определяют заблаго­временно, в нее входят руководитель ОГ-заместитель председателя комиссии (главный инженер) и члены груп­пы- начальник аварийно-технической службы, начальник противопожарной службы, заместитель начальника отдела ГО и ЧС.Режим ЧС-основная деятель­ность КЧС заключается в непосредственном руководстве ликвидацией ЧС и защите персонала от возникающих (ожи­даемых) опасностей.Планирование мероприятий по предупреждению и лик­видации ЧС проводит председатель КЧС объекта. К планированию и разработке документов привлекают­ся члены КЧС, работники отдела ГО и ЧС и служб ГО, главные специалисты, не являющиеся начальниками служб, а при необходимости специалисты проектных и экспертных организаций.На основе прогнозирования и анализа обстановки, ко­торая может сложиться на территории объекта при воз­никновении ЧС, определяют способы защиты и комплекс мероприятий, которые необходимо спланировать для на­дежной защиты персонала и территорий объекта. При этом учитывают:наличие потенциально опасных участков непосред­ственно на объекте, возможные сценарии развития ава­рийных ситуаций в процессе их эксплуатации;потенциально опасные зоны на территории района (региона) аварии, которые могут оказать влияние на объект;возможные стихийные бедствия в районе располо­жения объекта;силы и средства объекта, возможные варианты уси­ления для проведения мероприятий по за щите персонала и ликвидации ЧС;ориентировочный объем, порядок и сроки выполне­ния мероприятий по предупреждению или снижению ущерба от ЧС, защите персонала и проведению аварийно-спаса­тельных работ;другие исходные данные для планирования, опре­деляемые местными условиями и спецификой деятельнос­ти объекта.

11.Устойчивость функционирования организаций при ЧС- способность ее в условиях ЧС противостоять воздей­ствию поражающих факторов с целью поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре; ограничение или предотвращение угрозы жизни и здоровью персонала, населения, а также материального ущерба организации; обеспечение восстановления здоровья людей и нару­шенного производства в минимально короткие сроки. Под повышением устойчивости функционированияорганизации в ЧС понимается комплекс мер по предотвращению или ограничению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения и материального ущерба в ЧС, а также подготовке к проведению спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.Под подготовкой объекта к работе в ЧС понимается заблаговременно проводимые организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия, осуществляемые на предприятиях в целях обеспечения их работы с учетом риска возникновения ЧС.На устойчивость объекта влияют следующие факторы:регион размещения, присущие данной местности опасные стихийные бедствия;метеорологические особенности региона;социально-экономическая ситуация; условия размещения объекта, рельеф местности, характер застройки, насыщенность транспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий радиационного, химического, биологического и взрывоопасного характера;внутренние условия, влияющие на устойчивость: численность работающих, уровень их компетентности и дисциплины: размеры и характер объекта, выпускаемая продукция; характеристика зданий исооружений; особенности производства, применяемых технологий и материальных веществ; потребность в основных видах энергоносителей и воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество исуммарная мощность трансформаторов, газораспределительных станций (пунктов) и системы канализации.На основе анализа всех факторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается вывод о возможности во-никновения ЧС и ее влиянии на жизнедеятельность объекта. Устойчивость закладывается еще на стадии проектирования здания, сооружения, промышленной установки, технологической линии.Главная цель исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, выработке на данной основе комплекса организационных, инженерно-технических, специальных и других мероприятий по их устранению. Работу эту организует и осуществляет руководитель предприятия с максимальным привлечением научно-исследовательских и проектных организаций. Проводится в 3 этапа.1-осуществляются мероприятия, направленные на организацию исследований.2-проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом.3-результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организационные и специальные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.

Устойчивость работы организации в условиях ЧС обес­печивается: степенью надежности защиты персонала; способностью противостоять поражающим факторам объектов производственного назначения; надежностью функционирования технологического оборудования и систем энергообеспечения; бесперебойностью материально-технического снабже­ния и сбыта; подготовленностью персонала и населения к ведению спасательных и других неотложных работ (СиДНР), а так­же работ по восстановлению производства; надежностью и непрерывностью решительного дей­ствия системы управления. Оценка устойчивости организаций к воздействию пора­жающих факторов различных ЧС заключается в:своевременном выявлении наиболее вероятных ЧС на данной территории;оперативном анализе и оценке поражающих факто­ров ЧС;объективной оценке состояния организации и ее эле­ментов в результате ЧС;определении максимальных значений поражающих параметров;экстренности определения основных мероприятий и решительности действий по обеспечению устойчивости ра­боты организации.Главным критерием при оценке устойчивостиявляется предел устойчивости организации к параметрам поражаю­щих факторов ЧС:1.механическим поражающим параметрам (ударная

волна, кПА;  высота волны прорыва, м; интенсивность землетрясения, баллы); 2.тепловому (световому) излучению (тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожогу, кДж/м2);3.химическому заражению (поражающая токсическая доза, мг*мин/л); 4.радиоактивному заражению (допустимый уровень радиации, при котором можно работать, рад/час; допустимая доза облучения, Зв, бэр); 5.морально-психологической устойчивости общества (время адаптации, час; коэффициент психоэмоциональной устойчивости, %) .После определения предела устойчивости функциони­рования организации намечаются и выполняются мероприятия по повышению устойчивости:предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования, совершенствование технологических процессов, воспитание и образование персонала);предотвращение ЧС (применение блокирующих ус­тройств в системах автоматики, строгое соблюдение производственной дисциплины);смягчение последствий ЧС (повышение прочности, огнестойкости оборудования, создания запасов, аварийная остановка производства);обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени работы, при­менением защитных экранов и средств индивидуальной за­щиты.Основные мероприятия по повышению устойчивости работы организации можно оценить эффективностью и экономичностью.Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов ЧС.Экономичность достигается увязкой мероприятий по предотвращению ЧС с мероприятиями повседневной произ­водственной деятельности организации.