Санкт-Петербургская Государственная академия сервиса и экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

Я.В.Смирнов

Экономика

Муниципального хозяйства

Методические указания

К выполнению курсовой работы

Для студентов специальности 080504.65

Санкт-Петербург

2006

Экономика муниципального хозяйства. Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов специальности 061000 дневной и заочной формы. – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2006. – 15 с.

Составитель: ассистент Я.В. Смирнов 

Рецензенты: канд. экон. наук, доц.

канд. экон. наук, доц.

Ó Санкт-Петербургский государственный университет
сервиса и экономики

2006 г.

Оглавление

введение. 4

Методические указания к выполнению
курсовоЙ работы.. 6

Темы курсовых работ. 9

Литература……………………………………………………………..10

Приложение 1. 13

Введение

Курс «Экономика муниципального хозяйства» является учебной дисциплиной для студентов, обучающихся по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление» по специализации «Муниципальное управление». Изучение экономики муниципального хозяйства необходимо для полноценной подготовки грамотных специалистов - менеджеров, в профессиональной деятельности которых существенную роль играют знания в области  местного самоуправления.

    Основная цель дисциплины – подготовка специалистов, обладающих фундаментальными знаниями в области управления муниципальным хозяйством и социально-экономическим развитием территориальных образований в Российской Федерации.

    Задачи дисциплины - научить студентов:

    -  основам теории и практики и научного подхода к экономике муниципального хозяйства;

    - методам анализа и оценки социально-экономических процессов и экономического потенциала муниципальных образований;

    - выявлять и объяснять закономерности и принципы развития экономики, реализуемые в муниципальном управлении;

    -  самостоятельному изучению нормативных и литературных источников в области экономики муниципального хозяйства и смежных областях;

    - осваивать новейший материал по экономике муниципального хозяйства;

    - самостоятельному решению различных проблем в области экономического развития местных сообществ;

Методические указания составлены на основании учебной программы курса, утвержденной УМО СПБГАСЭ.

Методические указания содержат введение, методические рекомендации по выполнению курсовой работы, указания к оформлению, темы курсовых работ, рекомендуемую литературу, приложения.

Предложенные темы курсовых работ отражают общую проблематику в области местного самоуправления и соответствуют учебной программе. При выполнении курсовой работы, предлагаемый в методических указаниях список используемых источников должен быть расширен студентом самостоятельно в соответствии с темой.

Курсовая работа – наиболее важная самостоятельная работа студента. В отличие от других самостоятельных работ (контрольных, рефератов, докладов), курсовая работа не только должна отражать глубину и степень освоения курса, но и доказывать творческие способности учащегося, умение применять полученные знания при выработке выводов и рекомендаций.

Цельюкурсовой работы является: выработка самостоятельного мышления и подготовка к защите дипломного проекта путем самостоятельной углубленной разработки одной из тем дисциплины;

Задачи курсовой работы:

- приобретение студентом навыков самостоятельной работы со специальной литературой, периодическими изданиями и нормативными документами; развитие умения находить и использовать информацию, необходимую для освещения поставленной темы;

- углубление знаний студентов о сущности муниципального хозяйства и роли местного самоуправления в развитии государства и общества;

- развитие у студента навыков научно-исследовательской деятельности;

- приобретение студентами навыков самостоятельного анализа всей совокупности муниципальных экономических отношений в комплексе с основными социально-экономическими и политическими процессами в стране.

Выбор темы. Студенты выбирают тему курсовой работы в начале семестра, в котором изучается дисциплина. Выбор может быть сделан из числа тем, предложенных в методических указаниях, либо исходя из исследовательских или профессиональных интересов студента.Также, тема может быть скорректирована с учетом тематики предстоящего дипломного проектирования. Самостоятельно выбранная тема должна находиться в рамках изучаемого предмета, поэтому желательно ее согласовать с преподавателем. Студенты равномерно распределяют между собой предложенные в методических указаниях темы и согласуют список с преподавателем.

Дублирование тем в пределах одной учебной группы не допускается. Все использованные цитаты, выписки необходимо заключать в кавычки и оформлять в виде ссылок внизу страницы, используя сквозную нумерацию. Курсовые работы, содержащие плагиат и/или представляющие собой копию другой работы не зачитываются.

Курсовая работа должна быть сдана для проверки и решения вопроса о допуске к защите курсовой в срок, указанный преподавателем. Студент, не защитивший курсовую работу, к сессии не допускается.

Методические указания
к выполнению курсовоЙ работы

Формальные требования к курсовой работе следующие: примерный объем работы 25-30 машинописных страниц на бумаге формата А4, шрифт Times New Roman, размер 14, межстрочный интервал 1,5. Верхнее поле – 2 см, нижнее -2 см, левое – 3 см, правое – 1 см. Нумерация страниц – вверху посередине, без кавычек и черточек. Курсовая работа оформляется в машинописном и электронном варианте.

Структура курсовой работы состоит из следующих частей: титульный лист, оглавление, введение, основное содержание, заключение, приложения, список использованных источников.

Написание курсовой работы. Вначале студентом составляется план работы. Как показывает практика, в ходе исследования план работы уточняется, что является нормальным процессом. Текст работы должен соответствовать плану. Недопустимо дублирование названия темы работы и названия одной из ее глав, или названия параграфа и главы.

Выполнению курсовой работы должно предшествовать внимательное ознакомление с предлагаемой программой учебного курса «Экономика муниципального хозяйства» и рекомендуемой литературой. Курсовая работа выполняется в пределах учебной дисциплины, на основе изучения законодательства, учебных пособий,   информационно-правовых баз данных «Гарант», «Кодекс», «Консультант+», научных публикаций в журналах и Интернет, а также данных государственного комитета статистики.

Работа над темой предполагает самостоятельный подбор источников информации, обобщенное изложение сущности темы, сравнительный анализ различных подходов, изучение проблематики.

В научных журналах, материалах конференций желательно выявить проблемы и коллизии в законодательстве, подмеченные авторами. Это поможет качественному усвоению знаний, формированию самостоятельного мышления.

Наибольший интерес для исследования могут представлять данные, полученные в результате самостоятельного посещения студентами одного или нескольких муниципальных образований, а также изучения сведений, публикуемых в печатных изданиях органов местного самоуправления.

    На основании проведенного анализа социально-экономических показателей  муниципальных образований и  выявленных проблем и противоречий, студентам необходимо   сделать выводы, которые должны содержать  конкретные рекомендации органам местного самоуправления в области дальнейшего социально – экономического   развития  муниципального хозяйства.

Описание составных частей курсовой работы:

1. Титульный лист оформляется в соответствии с образцом (приложение 1).

2. Оглавление должно содержать название всех глав и параграфов. При более мелком делении текста целесообразно использовать не знак параграфа, а нумерацию (например: 2.1.3. Участники муниципального бюджетного процесса). При выполнении оглавления необходимо использовать режим структуры документа и сделать оглавление автоматическим.

3. Введение: описывается актуальность выбранной темы, объект исследования, предмет исследования, цели и задачи исследования. Определяется разработанность данной темы в литературе и законодательстве. Описывается методология и методика исследования, которые применены в данной работе. Кратко характеризуется структура курсовой работы.

4. Первая глава является вводно-ознакомительной, в которой детально описываются существующие проблемы, приводятся мнения наиболее известных ученых в области решаемых проблем.

5. Во второй главе описывается правовая и информационная база, история вопроса, отечественный и зарубежный опыт решения данной проблемы.

6. Третья глава является аналитической, креативной, творческой и должна содержать самостоятельные разработки. Необходимо выразить свое мнение по поводу каждой подмеченной в первой и второй главе проблемы. Учитывая отечественный и зарубежный опыт, сделать свою попытку решения проблемы. Подробно обосновать выдвинутые предложения.

7. Заключение: содержит сжатое описание проделанной работы, выводы, рекомендации, итоги проделанного исследования.

8. Приложения (если они необходимы) оформляются по образцу приложения 1.

9. Использованные источники: законодательство, литература, отсылка к справочно-правовой системе «Кодекс», «Консультант +", сайт Интернет. Использованные источники приводятся в конце работы в виде нумерованного списка. В начале указывается законодательство, затем книги, журналы, справочно-правовая системы «Гарант», «Кодекс», «Консультант +» , сайт Интернет. Приводить необходимо только те источники, на которые в тексте имеются ссылки. Литература оформляется в соответствии с действующими правилами библиографического описания. Для книги указываются следующие данные: фамилия и инициалы автора; название книги; город, где издана работа; издательство; год издания, количество страниц.

Примеры библиографических описаний:

1. Воронин A.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. -М.: Финансы и статистика,2002.-176с.

2. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие/Иванов В.В. Коробовa A.Н.-М.:ИНФРA-М,2002.-718с.

3. Грибов, В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие + практикум / В. Д. Грибов, В. П. Грузинов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. – 336 с.

4. Баранов Д.Н. Муниципальная служба: основные понятия ее содержащие, содержание, принципы // Государство и право. 2005. №15. – с. 23-25.

Защита курсовой работы производится после ее допуска к защите руководителем курсовой работы. В процессе защиты в течение 5-7 минут студент должен:

· сформулировать актуальность выбранной темы;

· произвести обзор использованной информационной базы;

· четко описать объем проделанной работы по каждой главе;

· сформулировать выявленные проблемы; обосновать основные выводы и рекомендации по каждой проблеме, кратко представить основные итоги исследования;

· ответить на замечания и вопросы.

Курсовая работа защищается перед группой в присутствии преподавателя, оценивается по пятибалльной шкале с выставлением полученной оценки в зачетную книжку студента и экзаменационную ведомость. При оценке учитывается сложность темы, полнота, всесторонность и глубина анализа, новизна, оригинальность, качество доклада, правильность ответов на поставленные при защите вопросы.

При отрицательных результатах защиты решение о повторной защите курсовой работы решается в каждом конкретном случае в индивидуальном порядке.

Темы курсовых работ

1.  Социально экономические проблемы экономики территориального образования.

2.  Экономика домашнего хозяйства.

3.  Экономические формы территориальных образований.

4. Трансформация типов хозяйствования экономических образований.

5.  Факторный потенциал территории.

6.  Факторы развития территории.

7.  Организационно-правовые формы экономической деятельности муниципальных образований.

8.  Субъекты хозяйствования территории.

9.  Факторные условия эффективности хозяйственной деятельности территориального образования.

10. Зарубежный опыт деятельности муниципальных образований.

11. Роль муниципальных образований в формировании территориальных социально-производственных комплексов.

12. Организация управления экономикой муниципального образования.

13. Принципы территориальной организации хозяйства муниципального образования.

14. Принципы размещения экономических субъектов на территории муниципального образования.

15. Нормативно-правовая база организации муниципального хозяйства.

16. Муниципальные ценные бумаги.

17. Назначение муниципальных облигаций.

18. Элементы и инвесторы: формулы взаимодействия с покупателями ценных бумаг.

19. Механизм создания инфраструктуры рынка ценных муниципальных бумаг.

20. Факторы хозяйственной специализации региона.

21. Зарубежный опыт развития муниципальных хозяйств.

22. Этапы развития территориальной организации хозяйственной деятельности.

23. Организационно-правовые реформы территориальной организации экономической деятельности.

24. Сущность и правовые основы унитарного предприятия.

25. Особенности управления унитарным предприятием.

26. Коммерческая деятельность в рамках муниципального образования: виды и формы.

27. Взаимодействие субъектов хозяйственной деятельности муниципалитета.

28. Основы приватизации.

29. Основные фонды предприятия: сущность, цена.

30. Аренда основных фондов. Лизинг.

31. Социальная функция хозяйственной деятельности муниципалитета.

32. Механизм реализации социальных стандартов.

33. Социальные фонды муниципалитетов.

34. Социальные магазины: сущность и особенность функционирования.

35. Выполнение курсовой работы по данным состояния экономики конкретного муниципального образования по выбору студента.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Система муниципального управления: Учебник для вузов/Под редакцией В.Б.Зотова./-СПб.:Лидер,2005.-493 с.

2. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие. О.М..Рой-СПб.:Питер,2003.-301с.

3. Экономическая теория. Учебное пособие. Г.М.Гукасьян. - СПб.: Питер, 2004.-480 с.

4.Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального управления: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 396 с.

5. Джуха В.М. Лизинг. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов н/Д.: Феникс»,1999.-320с.

6. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. - М.: Дело, 2000.-264с.

7. Игнатов В.Г. Рудой В.В. Местное самоуправление.-Изд.3-е,перераб.идоп. Ростов н/Д.Феникс,2005.-480с.

8.Никифорова В.Д., ОсровскяВ.Ю. Государственные и муниципальные ценныебумаги.-СПб.:Пиер.2004.-336с.

9. Воронин A.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики.-М.:Финансы и статистика,2002.-176с.

10.ПрыгинaВ.A.,Teдeeв A.A.Государственные и муниципальные финансы. Учебное пособие в схемах и таблицах.-М.:Ид-воЭксмо,2005.-304с.

11.Муниципальный менеджмент: Справочное пособие/Иванов В.В. Коробовa A.Н.-М.:ИНФРA-М,2002.718с.

12. Федеральный Закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»

13. Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005г. №237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

14. Приказ министерства финансов РФ от 10.12.2004г. №114н. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ.

15. Федеральный Закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Дополнительная:

1.Грибов, В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие + практикум / В. Д. Грибов, В. П. Грузинов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. – 336 с.

2. Гукасьян, Г. М. Экономическая теория: проблемы "новой экономики": Учеб. пособие / Г. М. Гукасьян. - 2-е изд. - М.: Питер, 2003. - 192 с- (Учебные пособия) . -

3. Баскакова, О. В. Экономика организаций (предприятий): Учеб. - метод. пособие / О. В. Баскакова. - М.: Дашков и К°, 2003. - 132 с.;

4. Хаматова, Л А. Экономика предприятия: Экономические ресурсы предприятия: Учеб. пособие / Л. А. Хаматова. - М.: Дашков и К°, 2003. - 156 с.:

5. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. ¾ М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. ¾ 320 с.

6. Чиркин В.Е. Государственное управление . Элементарный курс . М.: Юристъ, 2001. - 320 с

7. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта. Под. ред. д.э.н. Б.М.Гринчеля, СПб, 1996, 295с.

8. Л.А.Велихов. «Основы городского хозяйства».Москва. Ленинград. Гос. изд-во, 1928, 468с.

9. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. – М.: Фонд «Институт экономики города», 1999, 383с.

10.Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2001. – 224 с.

11.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для ВУЗов. – М.: ГУВШЭ, 2000, с.81-84, 259-262.

12.Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление): Учебное пособие – Москва; Тесса; Ростов Н/Д: Изд. Центр “МарТ”, 2000, 416с.

13. Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина Н.И Основы муниципальной экономики. СПб.: 2000.

14. Регионоведение:Учеб.для студентов вузов/Морозова Т. Г., Победина М.П., Шишов С.С., Исляев Р.А.; Под ред.Т.Г. Морозовой.- М.: Банки и биржи: ЮНИТИ,1999.-419 с.

Приложение 1

Образец титульного листа

Министерство образования и науки Российской федерации

Государственное образовательное учеждение высшего профессионального образования

Санкт-Петербургская Государственная академия сервиса и экономики

Кафедра «Государственное и муниципальное управление»

курсовая работа

по дисциплине «Экономика муниципального хозяйства»

на тему: «Взаимодействие субъектов

хозяйственной деятельности муниципалитета».

Выполнил: студент 5 курса

специальности 061000,

                                                                                                      А.Н. Иванов

Научный руководитель:

Ассистент каф. ГМУ

Я.В.Смирнов

Санкт-Петербург

2006

Смирнов Ярослав Витальевич

ЭКОНОМИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Методические указания к выполнению курсовой работы

для студентов специальности 061000

РИО СПбГУСЭ, лицензия ЛР № 040849

Член Издательско-полиграфической ассоциации университетов России

Государственный регистрационный номер 2047806003595 от 06.02.2004 г.

СПб государственный университет сервиса и экономики

192171, г. Санкт-Петербург, ул. Седова, 55/1

Отпечатано в ИИГ НОУ «АКТиБ», 192171, СПб, ул. Седова, 55/1

Лицензия ИД № 05598 от 14.08.2001 г.