Виды и порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту.

Сертификация в сфере эксплуатации транспортных итранспортно-технологических машин и оборудования.

Виды и порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту.

Нормативными документами, устанавливающими обязательные тре­бования к услугам по ТО и ремонту Т и ТТМО, являются: международные и государственные (российские) стандарты; комплекс стандартов и правил ЕЭК ООН, принятых Россией; нормативные документы, устанавливающие обязательные требования к конкретным видам услуг; методики испытаний, утвержденные органами государственного управления. Указанные документы применяются при обязательной сертификацией услуг по ТО и ремонту транспортных средств. При добровольной сертификации услуг заявитель определяет документы, на соответствие требованиям которых осуществляется сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Виды сертифицируемых услуг по ТО и ремонту подвижного состава автомобильного транспорта, входящие в перечень по Общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН):

1. техническое обслуживание легковых автомобилей:

¾ регламентные работы (по видам ТО);

¾ уборочно-моечные работы;

¾ контрольно-диагностические работы;

¾ смазочно-заправочные работы;

¾ регулировка фар;

¾ регулировка углов установки управляющих колес;

¾ регулировка топливной аппаратуры бензиновых двигателей;

¾ регулировка топливной аппаратуры дизельных двигателей;

¾ электротехнические работы на автомобиле;

¾ регулировка тормозной системы;

¾ регулировка сцепления;

¾ регулировка рулевого управления;

¾ регулировка системы зажигания;

2. ремонт легковых автомобилей:

¾ замена агрегатов;

¾ ремонт двигателей;

¾ замена коробки передач;

¾ ремонт рулевого управления и подвески;

¾ ремонт тормозной системы;

¾ ремонт электрооборудования (со снятием с автомобиля);

¾ ремонт кузовов;

¾ ремонт радиаторов и арматурные работы;

¾ подготовка к окраске и окраска;

¾ работы по защите от коррозии и противошумной обработке;

¾ шиномонтажные работы, балансировка колес;

¾ ремонт местных повреждений шин и камер;

¾ ремонт деталей;

¾ ремонт сцепления;

¾ ремонт ведущих мостов и приводов ведущих колес;

¾ ремонт топливной аппаратуры бензиновых двигателей;

¾ ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей;

3. техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов:

¾ регламентные работы (по видам ТО);

¾ уборочно-моечные работы;

¾ смазочно-заправочные работы;

¾ контрольно-диагностические работы;

¾ регулировка топливной аппаратуры бензиновых двигателей;

¾ регулировка топливной аппаратуры дизельных двигателей;

¾ регулировка углов установки управляющих колес;

¾ регулировка фар;

¾ электротехнические работы на автомобиле;

¾ регулировка тормозной системы;

¾ регулировка сцепления;

¾ регулировка рулевого управления;

¾ регулировка системы зажигания;

4. ремонт грузовых автомобилей и автобусов:

¾ замена агрегатов;

¾ ремонт двигателей;

¾ ремонт топливной аппаратуры бензиновых двигателей;

¾ ремонт топливной аппаратуры дизельных двигателей;

¾ замена коробки передач;

¾ ремонт рулевого управления, передней оси и подвески;

¾ ремонт ведущих мостов и приводов ведущих колес;

¾ ремонт тормозной системы;

¾ ремонт кузовов;

¾ подготовка к окраске и окраска;

¾ ремонт радиаторов и арматурные работы;

¾ работы по защите от коррозии и противошумной обработке;

¾ ремонт электрооборудования (со снятием с автомобиля);

¾ шиномонтажные работы;

¾ балансировка колес;

¾ ремонт местных повреждений шин и камер;

¾ ремонт деталей;

¾ ремонт и поверка контрольно-измерительных приборов;

¾ ремонт сцепления;

5. техническое обслуживание и ремонт мототранспортных средств:

¾ техническое обслуживание и ремонт мотоциклов, мотоколясок и мотоприцепов;

¾ техническое обслуживание и ремонт мопедов;

¾ техническое обслуживание и ремонт мотовелосипедов;

¾ техническое обслуживание и ремонт мотороллеров;

¾ техническое обслуживание и ремонт снегоходов;

¾ техническое обслуживание и ремонт катеров;

6. прочие услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств:

¾ регламентные работы по системе питания газобаллонных автомобилей;

¾ ремонт топливной аппаратуры газобаллонных автомобилей;

¾ переоборудование автомобилей для работы на сжатом природном или сжиженном нефтяном или природном газах;

¾ проверка герметичности и опрессовка газовой системы питания газобаллонных автомобилей;

¾ освидетельствование автомобильных газовых баллонов для сжиженного нефтяного газа;

¾ освидетельствование автомобильных газовых баллонов для сжатого природного газа;

¾ ремонт и зарядка аккумуляторных батарей;

¾ хранение автотранспортных средств на платных стоянках;

¾ техническая помощь на дорогах;

¾ транспортирование неисправных автотранспортных средств к месту их ремонта или стоянки;

¾ ремонт и изготовление автомотопринадлежностей (подголовников, подлокотников, багажников, прицепных устройств, ветрозащитных приспособлений для мотоциклов и мотороллеров и т.п.);

¾ топливозаправочные работы (бензин, дизельное топливо, газ);

¾ установка дополнительного оборудования (сигнализация, радиоаппаратура, дополнительные фары и т.п.);

¾ предпродажная подготовка;

¾ утилизация автотранспортных средств и их составных частей;

¾ определение токсичности отработавших газов;

¾ ремонт, установка, тонирование и бронирование стекол автомобилей;

¾ гарантийное обслуживание и ремонт;

¾ ошиповка шин;

¾ приемка отработавших эксплуатационных материалов;

¾ санитарная обработка кузова для транспортных средств, перевозящих пищевые продукты, опасные грузы;

¾ ремонт системы выпуска отработавших газов;

¾ техническое обслуживание кузовов, рабочих органов, оборудования и оснастки специальных и специализированных автотранспортных средств;

¾ техническое обслуживание кузовов, рабочих органов, оборудования и оснастки специальных и специализированных автотранспортных средств в части регламентных работ по видам технического обслуживания:

¾ смазочно-заправочных работ,

¾ электротехнических работ,

¾ контрольно-диагностических работ,

¾ регулировочных работ;

¾ ремонт кузовов, рабочих органов, оборудования и оснастки специальных и специализированных автотранспортных средств;

¾ ремонт кузовов, рабочих органов, оборудования и оснастки специальных и специализированных автотранспортных средств в части монтажно-демонтажных работ, связанных с заменой агрегатов и узлов:

¾ ремонта агрегатов и узлов управления,

¾ ремонта коробок отбора мощности и редукторов привода рабочих органов,

¾ ремонта рам и кузовов,

¾ ремонта гидравлического оборудования и гидроприводов рабочих органов,

¾ ремонта арматуры, предохранительных и запорных устройств.

В отдельных случаях решение о сертификации конкретной услуги принимается с учетом влияния агрегата, узла или детали, на которые направлена услуга, на безопасность движения и экологическую безопасность.

Для проведения сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО исполнитель услуги (заявитель) направляет декларацию-заявку в аккредитованный орган по сертификации. При необходимости, по требованию органа по сертификации дополнительно к заявке может быть затребована информация об оборудовании, средствах измерения, квалификации персонала и т.п. В декларации-заявке: приводится перечень и код услуг, представленных на сертификацию; указываются нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация; сообщаются сведения о наличии у заявителя аттестованных методик, руководства по качеству и технологической документации.

Орган по сертификации по результатам рассмотрения документов принимает решение по заявке и направляет его заявителю одновременно с проектом договора на проведение работ.

Основной схемой сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО для станций технического обслуживания, крупных мастерских технических центров, предприятий со средним комплексом видов услуг является схема 2; по желанию заявителя может быть использована схема 3. Схема 2 является предпочтительной схемой сертификации для предприятий с небольшими объемами услуг и предпринимателей, схема 3 – для предприятий, оказывающих большой комплекс услуг, требующих использования разнообразного технологического и диагностического оборудования, сложной системы учета и контроля. Требования к схемам сертификации представлены в таблице.

Требования к схемам сертификации услуг по ТО и ремонту Т и ТТМО.

Примечание: «+» – требование обязательное; «–» – требование не обязательное

Сертификационные проверки (испытания) услуг по ТО и Р транс­портных средств выполняются экспертами-аудиторами, прошедшими специальную подготовку и аттестацию в Государственной Системе сертификации ГОСТ Р. Испытания проводятся на месте производства услуг с использованием технологического и контрольно-измерительного оборудования заявителя.

Обязательным условием обеспечения соответствия транспортных средств, прошедших ТО или ремонт, является наличие сертификата на используемые запасные части и материалы, подлежащие сертификации (см. ниже).

При проведении испытаний экспертами-аудиторами осуществляется проверка отремонтированных или прошедших ТО машин (агрегатов, систем, механизмов, узлов) и оформление заключения по протоколам испы-таний (проверок).

Орган по сертификации (ОСУ) проводит экспертизу всех услуг, материалов (протоколы проверок, акты и другие документы, предусмотренные соответствующими схемами сертификации) всроки, установленные договором, и принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

При положительных результатах сертификации ОСУ оформляет сертификат на определенный срок (до трех лет), осуществляет регистрацию его в реестре Системы и выдает заявителю.

При отрицательных результатах сертификационных проверок или несоблюдении иных требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, заявителю выдается решение об отказе в выдаче сертификата.

Исполнители услуг по ТО и ремонту автомототранспортных средств, сертифицировавшие свои услуги в Системе сертификации, обязаны применять «Знак соответствия»в своейдокументации путем пропечатки штампов на квитанции, выдаваемой потребителю. Они имеют право использоватьего на вывеске, в рекламных проспектах и других материалах.

Инспекционный контроль организаций, осуществляющих предоставление услуг по ТО и ремонту транспортных средств, может быть плановым и внеплановым. Периодичность проведения планового контроля определяется органом по сертификации и зависит от состояния стабильности процесса предоставления сертифицированной услуги. Внеплановый контроль проводится в следующих случаях:

· при получении сообщений от государственных компетентных органов и их региональных подразделений (Минтранса, МВД, Минэкологии, независимых организаций, обществ потребителей и др.) об отрицательных результатах проверок сертифицированных услуг;

· при получении информации от ГИБДД МВД России пo результатам расследований причин ДТП и аварий Т и ТТМ, принадлежащих гражданам, а также по результатам проведения государственных технических осмотров машин, прошедших обслуживание на предприятиях или у граждан-предпринимателей, имеющих сертификат соответствия на обслуживание Т и ТТМО;

· при обращении заявителя с просьбой о проведении инспекционного контроля.

Орган по сертификации может приостановить или аннулировать действия Сертификата соответствия или приостановить право применять «Знак соответствия» по результатам инспекционного контроля в случае несоблюдения требований нормативных документов при оказании услуг. Информация о приостановлении действия или аннулировании Сертификата соответствия доводится органом по сертификации, его выдавшим, до сведения заявителя потребителя услуг, Ространснадзора (Госавтодорнадзора) и всех участников данной системы сертификации. Аннулирование Сертификата соответствия вступает в силу с момента исключения его из государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р. Повторная выдача Сертификата соответствия на оказываемые услуги осуществляется в обычном порядке.

В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или инспекционного контроля, он имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию при ЦСМ, уполномоченным Госстандартом России на организацию работ по сертификации услуг в регионе. Если заявитель неудовлетворен принятым решением, то он может обратиться в Центральную апелляционную комиссию при Управлении по стандартизации и сертификации в сфере услуг Госстандарта России.

Список литературы

1. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 августа 1995г. №73.

2. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации. Утверждена Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г.

3. Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств. Утверждены постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. №801.

4. Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должно­сти исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта. Ут­верждено приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Мини­стерства труда Российской Федерации от 11 марта 1994 г. №13/11.

5. Совместный приказ Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 27 октября 1995 г. №89/50 «О час­тичном изменении приказа Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11 марта 1994 г. №13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорт».

6. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте. Утверждены приказом министерства транспорта Российской Федерации от 30 марта 1994 г. №15.

7. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Утверждены постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

8. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в Предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. Утверждено приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 1995 г. №27.

9. Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами Утверждено приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1997 г. №2.

10. Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте. Утверждены приказом Министерства транспорта РСФСР от 31 декабря 1981г. №200.

11. Экологические требования к предприятиям транспортно-дорож­ного комплекса. Утверждены Министерством транспорта РСФСР в 1991 г.

12. Постановление Правительства РФ от 16.10.2001 г. № 730 «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

13. Конвенция о дорожном движении от 08.11.68 г.

14. Конвенция о дорожных знаках и сигналах от 08.11.68 г.

15. Европейское Соглашение от 01.05.71 г., дополняющее Конвенцию о дорожном движении 1968 г.

16. Европейское Соглашение от 01.05.71 г., дополняющее Конвенцию о дорожных знаках и сигналах 1968 г.

17. Европейское Соглашение о международных автомагистралях (СМА) от 15.11.75 г.

18. Конвенция о договоре междугородной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.56г.

19. Таможенная Конвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств от 04.06.54 г.

20. Таможенная Конвенция о междугородной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) от 14.11.75 г.

21. Таможенная Конвенция по контейнерам от 02.12.72 г.

22. Европейское Соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) от 01.07.70 г.

23. Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о транспортных средствах, предназначенных для перевозок (СПС) от 01.09.70г.

24. Международная Конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах от 21.10.82 г.

25. Соглашение о технической и иной помощи автомобильному подвижному составу, используемому в международном сообщении от 24.11.83 г.

26. Европейское Соглашение о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30.09.57 г.

27. Бердников, Л.А. Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте: комплекс учебно-методических материалов / Л.А. Бердников, М.Л. Бердникова; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. – Нижний Новгород, 2009. – 150 с.

28. Бондаренко, В.А. Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте: учеб.пособие / В.А. Бондаренко [и др. ]. – М.: Машиностроение, 2004.– 496 с.

29. Домкэ, Э.Р. Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте  Э.Р. Домкэ, В.В. Виноградов, А.Г. Гальдин – Пенза.: ПГАСА, 1998. – 214 с.

30. Ибраев, К.А. Основы сертификации на автомобильном транспорте: учебно-методическое пособие / К.А. Ибраев, Л.Я. Рошаль – М.: Трансконсалтинг, 1994. – 112 с.

31. Рябчинский, А.И. Основы сертификации. Автомобильный транспорт: учеб.для вузов / А.И. Рябчинский, Р.К. Фотин – М.: ИКЦ «Академкнига», 2005. – 336 с.