Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
По итогам изучения дисциплине предусмотрено выполнение и защита контрольной работы.Стр 1 из 2Следующая ⇒
Дальневосточный филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия»
Кафедра Государственно-правовых дисциплин
Административное право Учебно-методический комплекс для студентов факультета непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы Специальность 40.02.01. Право и организация социального обеспечения
Хабаровск 2014
Авторы: А.Н. Дерюга, доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин ДФ ФГБОУ ВО «РГУП». Д.В. Якунин, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ДФ ФГБОУ ВО «РГУП».
Рецензент: М.И Никулин, д.ю.н., профессор, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин ДФ ФГБОУ ВО «РГУП».
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (углубленная подготовка). Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин ДВФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол №2 от 22 сентября 2014года). Утвержден Учебно-методическим советом ДВФ ФГБОУВПО «РАП» протокол №3 от 02 октября 2014 года.
© Дальневосточный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», 2014 г. © Дерюга А.Н., 2014 г. © Якунин Д.В., 2014г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 1. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 6 1.1. Область применения программы 6 1.2. Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы: 6 1.3. Цели и задачи учебной дисциплины 6 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 7 2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы 7 2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины «Административное право» 7 ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ 19 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ 27 ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РУБЕЖНОЙ АТТЕСТАЦИИ 31 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 33 3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению 33 3.2. Информационное обеспечение обучения 34 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 36 ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ 39 ВВЕДЕНИЕ
Административное право является одной из важнейших отраслей российского права. Административное право призвано обеспечить функционирование системы органов исполнительной власти, защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, нормальное функционирование системы государственного управления в целом. Цель освоения дисциплины. Целью освоения дисциплины «Административное право» является усвоение и закрепление современных профессиональных базовых знаний о системе и порядке функционирования органов исполнительной власти, о системе административно-правового регулирования общественных отношений, о применении мер административной ответственности, базовых знаний о системе административного процесса. Усвоение данных знаний позволяет, в свою очередь сформировать высокопрофессиональные навыки юридической работы в сфере государственного управления, взаимодействия с органами исполнительной власти, применения мер административной ответственности. Кроме того, освоение данной дисциплины позволяет сформировать основу для изучения иных профильных дисциплин, в той или иной степени затрагивающих систему органов исполнительной власти. Задачи преподавания дисциплины. Задачами преподавания дисциплины «Административное право» являются: - формирование глубоких знаний о системе, организационной структуре, порядке функционирования и принятия решений федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и на уровне отдельных структурных подразделений; - формирование знаний о статусе граждан и юридических лиц в системе административных правоотношений, их правах и обязанностях в сфере взаимодействия с органами исполнительной власти; о порядке административного правового регулирования общественных отношений; о системе и порядке применения мер административной ответственности; - выработка высокопрофессиональных навыков анализа документов в сфере деятельности органов исполнительной власти, а также в сфере административной ответственности; - формирование профессиональной этики в сфере взаимоотношений гражданина и органов исполнительной власти, правосознания, основанного на принципах демократий, гуманизма, сочетания личных и общественных интересов; - выработка знаний о месте и роли органов исполнительной власти в системе обеспечения прав и свобод человека и гражданина; - развитие активной гражданской позиции, нетерпимости к нарушениям законности и проявлениям коррупции в деятельности государственного аппарата; - выработка практических знаний и навыков в сфере производства по делам об административных правонарушениях, государственной службы, судопроизводства по делам из публичных правоотношений. Требования к уровню освоения содержания курса: Иметь представление: · о системе административно-правового регулирования общественных отношений; · о механизме административно-правового регулирования отдельных общественных отношений. Знать: · основное содержание административного права России; · порядок реализации прав и свобод гражданами Российской Федерации и иными лицами; · терминологию и основные понятия, используемые в административном праве. Уметь: · анализировать и решать юридические вопросы в сфере административно-правового регулирования; · применять нормативно-правовые акты, регулирующие административно-правовые отношения. В результате освоения дисциплины обучающийся должен овладеть следующими компетенциями согласно (ФГОС СПО) ОК 2. Организовывать собственную деятельность, определять методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество. ОК 4. Осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития. ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии для совершенствования профессиональной деятельности ОК 6. Работать в коллективе и команде, обеспечивать ее сплочение, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями. ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации. ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы. ОК 12. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению ПК 2.3организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите. По итогам изучения дисциплине предусмотрено выполнение и защита контрольной работы. ОК 2 ОК 4 - 6 ОК 8 - 9 ОК 12 - 13 ПК 2.3 - 2.4 1. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1. Область применения программы Программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС СПО по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (углубленная подготовка). 1.2. Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы:
«Административное право» общепрофессиональная дисциплина в составе профессионального цикла.
1.3. Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения учебной дисциплины: В результате освоения учебной дисциплины обучающихся должен иметь практический опыт: - анализа практических ситуаций по применению нормативных правовых актов на основе использования информационных справочно-правовых систем; - составления и оформления организационно-распорядительных и процессуальных документов с использованием информационных справочно-правовых систем; - общения с гражданами по оказанию правовой помощи с целью восстановления нарушенных прав; - информирования граждан и должностных лиц об изменениях в законодательстве; В результате освоения учебной дисциплины обучающихся должен уметь: - осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов; - пользоваться нормативными правовыми актами при разрешении практических ситуаций; - анализировать различные практические ситуации, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по применению нормативных правовых актов, используя информационные справочно-правовые системы; - составлять и оформлять организационно-распорядительные и процессуальные документы, используя информационные справочно-правовые системы; - оказывать правовую помощь гражданам с целью восстановления нарушенных прав, используя информационные справочно-правовые системы; - логично и грамотно излагать свою точку зрения по государственно-правовой тематике; - информировать граждан и должностных лиц об изменениях в законодательстве; В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен знать - основные положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, регламентирующие права, свободы и обязанности человека и гражданина; - основные права, свободы и обязанности человека и гражданина; - формы реализации правовых норм и особенности правоприменительной деятельности компетентных органов государства; - формы и способы защиты и восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц;
1.4. Количество часов на освоение программы учебной дисциплины: максимальной учебной нагрузки обучающегося 86 часов, в том числе: обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося - 58 часов; самостоятельной работы обучающегося – 28 часов.
2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины «Административное право»
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема №1. Предмет и метод административного права 1. Понятие и особенности государственного управления. 2. Понятие исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти и ее соотношение с понятие государственного управления. 3. Цели, задачи, функции и формы государственного управления на современном этапе развития РФ. 4. Предмет административного права. Основные теоретические подходы к определению предмета административного права. 5. Метод административно-правового регулирования.
Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации, (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // СПС КонсультантПлюс. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 1997, № 51. 3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ. 1997, № 1, Ст. 1. 4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195 - ФЗ //СЗ РФ, 2002, № 1, Ст. 1. Основная литература 1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2014.-992 с. 2. Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. Л.Л. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2014,- 447 е. 3. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2014, 447 с. 4. Бахрах Д.Н. Административное право.- 2014* [1] 5. Братановский С.Н. Административное право 2014* 6. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014,- 207 е. 7. Попов Л.Л. Административное право, 2014.* 8. Четвериков В.С. Административное право, 2014*
Дополнительная литература 1. Алиуллов P.P. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. №3. С. 97. 2. Бахрах Д.Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2003. №10. С. 31.* 3. Вельский К.С. Полицейское право как подотрасль административного права / Вельский К.С., Елисеев, Б.П. Кучеров, И.И. // Государство и право.— Б.м...—2001.—№12.—С.45-53. 4. Гомеров И. И. Государство и государственная власть: предпосылки, особенность и структура. - М.: Изд-во ЮКЭА, 2002. - 832 с. - 217-00. * 5. Зайцева А. Г. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008,- № 5. - с. 16-19. * 6. Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации. Отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003.— №10.—С.39-47.* 7. Мигачев Ю.И. и др. Административное право: Учебник.; Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под ред. Л.Л. Попов. - М.: Высшее образование, 2007. - 467 с. - 131-00. * 8. Мигунова Т. Л. Особенности административной реформы Екатерины II (по материалам "Учреждения для управления губернией Всероссийской империи" 1775 года) //История государства и права. - 2008.-№ 16,- с. 22-24.* 9. Осинцев Д.В. О некоторых проблемах определения предмета отрасли (на примере административного права) // Российский юридический журнал. 2011. № 1 (76), С. 71-87.* 10. Пешин Н. А. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели - М.: Статут, 2007. - 461 с. *
Тема №3. Административно правовой статус гражданина Российской Федерации и иностранных граждан Занятие №1 Интерактивное занятие в форме дискуссии по вопросам: 1. Понятие, признаки и структура административно-правового статуса гражданина. 2. Виды административных прав и обязанностей граждан. 3. Конституционные основы административно-правового статуса граждан. 4. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти. 5. Паспортный режим. Регистрационный учет граждан по месту жительства и месту пребывания. 6. Специальные административно-правовые статусы граждан: военнослужащие, инвалиды, члены многодетных семей и т.д.
Занятие №2 Интерактивное занятие в форме дискуссии по вопросам:
1. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обязанностей граждан. 2. Полномочия Президента РФ и органов, образуемых Президентом РФ, в сфере защиты прав и свобод граждан как субъектов административного права. Функции и компетенция управления по работе с обращениями граждан. 3. Правовой статус Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в России. 4. Административный порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти. Виды обращений граждан, порядок и сроки их подачи и рассмотрения. Проблемы законодательного регулирования административного порядка рассмотрения жалоб граждан. 5. Судебный порядок защиты прав граждан в сфере исполнительной власти.
Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.). // СПС КонсультантПлюс. 2. Венская конвенция о консульских сношениях" (заключена в г. Вене 24.04.1963 // "Сборник международных договоров СССР", вып. XLV.- М., 1991. С. 124- 147. 3. "Венская конвенция о дипломатических сношениях" (заключена в г. Вене 18.04.1961) //Ведомости ВС СССР. 29 апреля 1964 г. № 18. Ст. 221 4. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ, 1997. № 9. Ст.1011. 5. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № З-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. от 30 июня 2003г.) //СЗ РФ, 2001, №23. 6. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. №1-ФКЗ «О военном положении»// СЗ РФ, 2002. №5. Ст. 375. 7. Федеральный закон от 26 июня 1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и дон.)//ВСНДРФ и ВСРФ. 1992. №30. Ст. 1792; 8. Федеральный Закон от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970. 9. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» //ВВС РФ. 1993. №32. Ст. 1227. 10. Федеральный Закон от 12 января 1996г, № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148. 11. Федеральный Закон от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465. 12. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. 13. Федеральный Закон от 11 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве в РФ» (СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031). 14. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (с изм. и дон) // СЗ РФ, 2002, № 30, Ст. 3012.. 15. Федеральный Закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032. 16. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-Ф3 (с изм. и дон.)// СЗ РФ, 2002, № 46, Ст. 4532. 17. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст.3215. 18. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // СЗ РФ. 2004 г. № 25 ст. 2485 19. Федеральный Закон от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970. 20. Федеральный Закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032. 21. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006 г. № 19 ст. 2060. 22. Указ Президента РФ от 13 марта 1997г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» (СЗ РФ, 1997. № lt.CT.1301). 23. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" // СЗ РФ. 2009 г. № 36 ст. 4312 24. Указ Президента РФ от 17 февраля 2010 г. № 201 "Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" //СЗРФ. 2010 г. №8 ст. 838 25. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" // СЗ РФ. 24 июля 1995 г. № 30 ст. 2939. 26. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта» (СЗ РФ. 1997. № 28. С. 3444).
Основная литература 1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2014.-992 с. 2. Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. Л.Л. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2014,- 447 е. 3. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2014, 447 с. 4. Бахрах Д.Н. Административное право.- 2014* 5. Братановский С.Н. Административное право 2014* 6. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014,- 207 е. 7. Попов Л.Л. Административное право, 2014.* 8. Четвериков В.С. Административное право, 2014*
Дополнительная литература 1. Абрамов М.А. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (понятие и направления совершенствования его осуществления // Закон и право. 2010. № 4. С. 63-64.* 2. Бледнова Е.М. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан) // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23. С. 4-6.* 3. Гвоздецкий Д.С. Современные формы дипломатической защиты и их связь с реализацией прав человека в международном праве // Закон и право. 2011. № 2, С. 20-27. * 4. Гритчина Н.И. Юридическая ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц за нарушение положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Закон и право. 2012. № 4. - С. 19-24* 5. Деятельность российского омбудсмена по рассмотрению и разрешению жалоб граждан на нарушение их прав и свобод сотрудниками ОВД // Закон и право. 2009. №7. С. 49-53.* 6. Зинченко Н.Н. Соблюдение принципа запрещения принудительного возвращения беженцев как гарантия их безопасности // Международное публичное и частное право. 2011. № 1 (58). С. 13-15.* 7. Кравченко В.В. Право граждан РФ на обращение (правовое регулирование и практика реализации) // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №4. С. 6-8.* 8. Лыскова Е.И. Конституционно-правовое регулирование обращений граждан в органы власти // Российский юридический журнал. . 2008. № 2, С. 190- 192.* 9. Лыскова Е.И. Право граждан на обращение в органы публичной власти: теория и практика //Государство и право. 2009. № 9. С. 105-109.* 10. Новикова Т. Ю. Особенности участия Уполномоченного по правам ребенка в правозащитной деятельности и реализации гражданских инициатив // Юридический мир: 2009. №12. С. 74-76.*
Тема №5. Государственная служба Занятие №1
1. История развития института государственной службы в Российской Федерации. Правовое регулирование государственной службы. 2. Понятие и принципы государственной службы. Система и виды государственной службы. 3. Понятие и виды должностей государственной службы. Классификация должностей федеральной государственной гражданской службы. 4. Управление государственной службой. Особенности управления государственной службой в судебных органах 5. Понятие и классификация государственных служащих. Классные чины государственной гражданской службы, порядок их присвоения.
Занятие № 2
1. Права государственных гражданских служащих. 2. Обязанности государственных гражданских служащих. Требования к служебному поведению служащих. 3. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой. 4. Система законодательства по обеспечению законности в сфере государственной службы и противодействию коррупции. Система способов и средств по противодействию коррупции. 5. Права и обязанности государственных служащих в сфере противодействия коррупции. Деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов.
Нормативные правовые акты 1. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. 2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст. 3215. 3. Федеральный закон от 17 января 1992г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ РФ2002, № 40, Ст. 3853; 2003, № 27 (ч.1), Ст.2700; 2004, № 35, Ст. 3607. 4. Федеральный закон от 8 января 1998г. №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 223. 5. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475. 6. Федеральный закон от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (изм. и доп.) //СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 147; 7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3029; 8. Федеральный закон от 25 декабря 2008г. № 273-Ф3 "О противодействии коррупции" // СЗ РФ. 2008г. № 52 (часть I) ст. 6228. 9. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ "О полиции" // СЗ РФ 2011 г. №7 ст. 900. 10. Указ Президента РФ от 11 января 1995г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с изм. и доп. )//СЗ РФ. 1995. №З.Ст. 173; 1996. №52. Ст. 5912; 1998. №43. Ст. 5337. 11. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ 2005. №6, Ст. 437. 12. Указ Президента РФ от 12 августа 2002г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" СЗ РФ 2002 г. №33 ст. 3196. 13. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) //СЗ. РФ. 2004. № 15. № 1395. 14. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ 2006г. № 1 ст. 118. 15. Указ Президента РФ от 27 сентября 2005г. № 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ 2005г. № 40 ст. 4017. 16. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим(утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 113) СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 440. 17. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 439. 18. Указ Президента РФ от 16 февраля 2005г. № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 8, ст. 629. 19. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ от 7 февраля 2005г., № 6, ст. 438. 20. Указ Президента РФ от 25 июля 2006г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ от 31 июля 2006г. № 31 (часть I) ст. 3459. 21. Указ Президента РФ от 19 ноября 2007г. № 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" // СЗ РФ 2007 г. № 48 (часть II) ст. 5952. 22. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007г. № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"// СЗ РФ от 19 ноября 2007г. № 47 (часть I) ст. 5749. 23. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской федерации (2009 - 2013 годы)» // СЗ РФ, 2009 г., № 11, ст. 1277. 24. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" // СЗ РФ 2009 г. № 39 ст. 4588. 25. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561"Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" // СЗ РФ 2009 г. № 21 ст. 2546.
Основная литература 1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2014.-992 с. 2. Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. Л.Л. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2014,- 447 е. 3. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2014, 447 с. 4. Бахрах Д.Н. Административное право.- 2014* 5. Братановский С.Н. Административное право 2014* 6. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014,- 207 е. 7. Попов Л.Л. Административное право, 2014.* 8. Четвериков В.С. Административное право, 2014*
Дополнительная литература 1. Агранат Д.Л., Лихачев М.В. Институционализация муниципальной службы // Международное публичное и частное право. № 2012. 3 (66). С. 20-25.* 2. Алимова Ю.В., Мирза Л.С., Суворова И.М. Обеспечение эффективной ответственности государственных служащих за неисполнение судебных актов // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2. С. 18-21.* 3. Антонова Н. Публичная служба как конституционное благо // Закон и право. 2012. №2. С. 43-46. 4. Бабелюк Е.Г., Гриценко Е.В. Правовой статус многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в России и европейский опыт организации"службы единого окна" // Закон. 2012. № 6. С. 159- 171. 5. Барышев С.А. Правовое регулирование деятельности комиссий по разрешению конфликта интересов в сфере государственной службы // Ученые записки. Том 7. Сборник статей преподавателей Казанского филиала ГОУ ВПО «Российская Академия правосудия»., 2011. 6. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Административно-правовые аспекты контроля за склонением государственных и муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений // Государственная власть и местное самоуправление. 2012 № 4. С.43-47.* 7. Буравлев Ю.М. Исторический опыт развития государственной службы России/Ю. М. Буравлев//История государства и права. -2008.-№ 15. -с. 20-21.* 8. Буравлев Ю.М. Основания юридической отвественности в системе государственной службы / Ю. М. Буравлев // Административное право и процесс. - 2010,-№ 1. -С. 11-14.* 9. Буравлев Ю.М. Юридическая ответственность государственныхслужащих, обусловленная оценкой эффективности служебной деятельности // Государственная власть и местное самоуправление.2012. № 4. С.32-35.* 10. Демин А.А. Государственная служба.М: - Юрайт, 2012.
Тема №9. Производство по делам об административных правонарушениях
Занятие № 1
1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, принципы и правовое регулирование. 2. Правовое положение и виды субъектов административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. 3. Понятие и виды подведомственности дел об административных правонарушениях. Разграничение подведомственности дел об административных правонарушениях на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. 4. Подведомственность дел об административных правонарушениях судьям, и несудебным органам. 5. Административно-юрисдикционная компетенция судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. 6. Распределение дел об административных правонарушениях между мировыми судьями, судьями районных и военных гарнизонных судов. 7. Подведомственность дел об административных правонарушениях комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав и другим специальным коллегиальным органам. Проблемы законодательного регулирования их статуса в административно-юрисдикционном процессе. 8. Территориальная подведомственность дел об административных правонарушениях: общая, альтернативная и специальная. 9. Виды участников производства по делам об административных правонарушениях, их правовой статус. Особенности правового статуса прокурора как участника производства по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
Занятие № 2 Интерактивное занятие в форме дискуссии по вопросам:
1. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях. 2. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. 3. Понятие и виды доказательств. 4. Относимость и допустимость доказательств. 5. Оценка доказательств: требования конкретности, достаточности и достоверности.
Нормативные правовые акты 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002г. № 1 (часть I) ст. 1. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 95-ФЗ // СЗ РФ 2002г. № 30 ст. 3012. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2018-05-10; просмотров: 149. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |