Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Для студентов очной формы обучения
ПРОГРАММА КУРСА Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Понятие и предмет муниципального права как отрасли права. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение муниципального права и других отраслей права. Метод правового регулирования муниципального права. Источники муниципального права как отрасли права. Система муниципального права как отрасли права. Муниципально-правовые нормы и институты. Муниципально-правовые отношения. Понятие, предмет и задачи науки муниципального права. Методы научного познания. Источники науки муниципального права. Понятие муниципального права как учебной дисциплины. Отличия учебной дисциплины муниципального права от науки. Система муниципального права как науки и учебной дисциплины.
Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления Понятие местного самоуправления. Сущность местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Становление местного самоуправления в дореволюционной России. Организация местной власти в советский период. Развитие местного самоуправления в России на современном этапе. Зарубежные модели местного самоуправления.
Тема 3. Правовая основа местного самоуправления Понятие правовой основы местного самоуправления. Основные нормативные правовые акты и международные договоры в сфере местного самоуправления. Законодательные акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Муниципальные правовые акты. Устав муниципального образования.
Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления Понятие территориальных основ местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований. Критерии создания муниципальных образований. Территория муниципального образования. Территории с высокой и низкой плотностью населения. Межселенная территория. Границы муниципального образования. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований. Преобразование и упразднение муниципальных образований: понятие, порядок и особенности. Особенности организации местного самоуправления на территориях с особым (специальным) статусом: в городах федерального значения, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах, на приграничных территориях. Межмуниципальное сотрудничество: понятие, правовые формы. Единое общероссийское объединение муниципальных образований. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Тема 5. Организационные основы местного самоуправления Понятие организационных основ местного самоуправления. Формы непосредственной и представительной демократии на местном уровне. Местный референдум: понятие, правовое регулирование. Вопросы, выносимые на местный референдум. Порядок назначения и проведения местного референдума. Стадии местного референдума. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме. Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование. Виды муниципальных выборов. Стадии муниципальных выборов. Отзыв выборных лиц местного самоуправления населением: понятие и основания. Процедура отзыва. Сход граждан: понятие, порядок назначения и проведения. Юридическая сила решения, принятого на сходе граждан. Правотворческая инициатива граждан: понятие и порядок реализации. Публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан: понятие и порядок проведения. Обращения граждан в органы местного самоуправления, иные формы осуществления местного самоуправления, не предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: понятие, виды, правовое регулирование. Территориальное общественное самоуправление: понятие, задачи и функции. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие и виды. Структура органов местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования: понятие, особенности правового статуса и компетенция. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования. Глава муниципального образования: понятие, особенности правового статуса и компетенция. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования. Местная администрация: понятие и компетенция. Глава местной администрации: особенности правового статуса и компетенция. Досрочное прекращение полномочий главы местной администрации. Компетенция иных органов местного самоуправления (контрольного органа муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования). Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Муниципальная служба: понятие и правовое регулирование. Должности муниципальной службы: понятие и виды. Правовой статус муниципального служащего.
Тема 6. Финансово-экономические основы местного самоуправления Понятие и правовое регулирование финансово-экономических основ местного самоуправления. Соотношение материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления. Понятие муниципальной собственности. Соотношение муниципальной и государственной собственности. Формирование института муниципальной собственности в России. Способы формирования и прекращения муниципальной собственности. Местный бюджет: понятие и структура. Доходы местного бюджета: понятие и классификация. Расходы местного бюджета. Собственные доходы местных бюджетов: виды, особенности. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета. Местные налоги и сборы. Безвозмездные поступления в местный бюджет: виды, особенности. Источники пополнения местных бюджетов: приватизация муниципального имущества, инвестиции, муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Бюджетный процесс в муниципальном образовании: понятие и стадии.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 196. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |